Решение от 23.04.2009 г № 154
О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей Сысертского городского округа на 2007 — 2010 годы»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 36 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Дума Сысертского городского округа решила:
1.Внести в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей Сысертского городского округа на 2007 - 2010 гг.", утвержденную Решением Думы Сысертского городского округа от 13.09.2007 N 277 с изменениями, внесенными Решениями Думы Сысертского городского округа от 21.02.2008 N 333, от 25.06.2008 N 64, от 30.10.2008 N 101 следующие изменения и дополнения:
1) присвоить каждому абзацу во всех главах программы порядковый номер;
2) главу 4 "Механизм реализации программы" разбить на разделы:
"4.1. Общие положения";
"4.2. Порядок формирования списков молодых семей - участников подпрограммы";
"4.3. Организация работы по выдаче свидетельств";
"4.4. Заключение договора банковского счета";
"4.5. Оплата приобретаемого жилого помещения или создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства".
3) в главе 4 "Механизм реализации программы" первый абзац отнести к разделу "4.1. Общие положения" и изложить в новой редакции:
"Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условии путем предоставления им социальных выплат для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома (далее социальная выплата), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (далее - подпрограмма)";
4) слова "участники программы" в соответствующем числе и падеже заменить словами "участники подпрограммы" в соответствующем числе и падеже по всему тексту;
5) в главе 4 "Механизм реализации Программы" четвертое предложение абзаца 5 изложить в новой редакции и отнести его к разделу "4.1. Общие положения":
Размер социальной выплаты составляет не менее:
- 35% расчетной стоимости жилья, в том числе 5% расчетной стоимости жилья должна составлять доля местного бюджета - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40% расчетной стоимости жилья, в том числе 5% расчетной стоимости жилья должна составлять доля местного бюджета - для молодых семей, имеющих детей;
6) в главе 4 "Механизм реализации программы" абзац 2 изложить в новой редакции и отнести его к разделу "4.1. Общие положения":
"Участником Программы может быть молодая семья, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) семья, постоянно проживающая на территории Сысертского городского округа;
в) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном порядке;
г) наличие у семьи доходов, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты";
7) в главе 4 "Механизм реализации программы" абзац 6 изложить в новой редакции и отнести его к разделу "4.1. Общие положения":
"Молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Свердловской области не менее 5% расчетной стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящей Программой, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации";
8) в главе 4 "Механизм реализации Программы" 7 и 8 абзацы исключить из текста программы под следующими редакциями:
"Право на дополнительную социальную выплату возникает при рождении (усыновлении) каждого ребенка в молодой семье, жилое помещение которой оплачено с использованием социальной выплаты, полученной ранее";
"Дополнительная социальная выплата предоставляется в период с момента предоставления социальной выплаты молодой семье до 31 декабря 2010 года";
9) главу 4 "Механизм реализации Программы" после абзаца 14 дополнить новыми абзацами следующего содержания и отнести их к разделу "4.2. Порядок формирования списков молодых семей - участников подпрограммы":
"Администрация Сысертского городского округа организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участниками подпрограммы";
"Основаниями для отказа в признании молодой семьи - участниками подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пунктах 1 - 4 второго абзаца;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 1 - 8 абзаца 14;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета";
"Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в вышестоящем абзаце".
"Администрация Сысертского городского округа принимает документы и ведет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории Сысертского городского округа, претендующих на получение социальной выплаты";
10) в главе 4 "Механизм реализации программы" абзац 16 отнести к разделу "4.2. Порядок формирования списков молодых семей - участников подпрограммы и изложить в новой редакции:
"Администрация Сысертского городского округа, отобранная субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации";
11) главу 4 "Механизм реализации программы" после абзаца 16 дополнить новыми абзацами следующего содержания и отнести их к разделу "4.2. Порядок формирования списков молодых семей - участников подпрограммы":
"В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года";
"Администрация Сысертского городского округа доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу о включении их в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году";
12) главу 4 "Механизм реализации Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания и отнести их к разделу "4.3. Организация работы по выдаче свидетельств":
"Администрация Сысертского городского округа в течение 10 рабочих дней после поступления средств из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации";
"Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в Администрацию Сысертского городского округа по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
в) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
д) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
"Администрация Сысертского городского округа организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений";
"Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах";
"При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству";
"При возникновении у молодой семьи - участника подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию Сысертского городского округа, выдавшую свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства";
"К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок";
"В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация Сысертского городского округа, выдававшая свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве";
13) главу 4 "Механизм реализации Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания и отнести их к разделу "4.4. Заключение договора банковского счета":
"Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк)";
"Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк";
"Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в Администрацию Сысертского городского округа, выдавшую свидетельство, с заявлением о замене свидетельства, в порядке, предусмотренном согласно разделу "4.3. Организация работы по выдаче свидетельства";
"Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк";
"В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты";
"Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Администрацию Сысертского городского округа информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)";
14) главу 4 "Механизм реализации Программы" дополнить новыми абзацами следующего содержания и отнести их к разделу "4.5. Оплата приобретаемого жилого помещения или создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства":
"Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться в пределах территории Свердловской области";
"Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты";
"Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство)";
"В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом";
"В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения";
"Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участникам подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива";
"Администрация Сысертского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк";
15) в главе 4 "Механизм реализации Программы" абзац 21 исключить из текста программы под следующей редакцией:
"После заключения договора (договоров) купли-продажи жилья или кредитного договора (договоров) с банком на приобретение, строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий";
16) в главе 4 "Механизм реализации Программы" в абзаце 16 второе предложение исключить из текста программы: "Для прохождения отбора среди муниципальных образований Свердловской области Администрация Сысертского городского округа выполняет согласование сформированных списков вместе с копиями первичных документов молодых семей в Департаменте по делам молодежи Свердловской области, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Свердловской области".
2.Данное Решение опубликовать в издании "Вестник Сысертского городского округа".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальной политике и правопорядку (И.В. Демидов).
Главы
Сысертского городского округа
М.П.СЕРЕБРЕННИКОВ
Председатель Думы
Сысертского городского округа
Б.Ф.ГЛАДКОВ