Решение от 23.04.2009 г № 50
О внесении изменений в городскую целевую Программу «Обеспечение жильем молодых семей» на 2007 — 2010 годы, утвержденную Решением Думы Березовского городского округа от 19.04.2007 N 296
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством городской целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы, утвержденной Решением Думы Березовского городского округа от 19.04.2007 N 296 , на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" , руководствуясь статьей 23 Устава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:
1.Внести в городскую целевую Программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2008 годы, утвержденную Решением Думы Березовского городского округа от 19.04.2007 N 296 , следующие изменения:
1.1.В разделе 2 "Основные положения":
1) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Участники Программы
Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) постоянно проживающая на территории Березовского городского округа;
в) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
г) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. (на первом подготовительном этапе - до 1 сентябре 2007 года), а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Участие в Программе является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий за счет всех источников финансирования с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
Молодая семья имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья на основании приказа директора Департамента по делам молодежи Свердловской области об утверждении списка молодых семей - получателей социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств областного бюджета и (или) федерального бюджета.
Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Выдача свидетельства осуществляется администрацией Березовского городского округа.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
7. Механизм реализации Программы
7.1. Механизм реализации Программы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем получения социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома на территории Березовского городского округа.
Социальная выплата может быть использована в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса накопительного кооператива в полном размере. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
7.2. Расчет социальной выплаты производится исполнительным органом государственной власти Свердловской области в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, сложившейся на территории Березовского городского округа (но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и размера социальной выплаты в зависимости от наличия детей в молодой семье.
7.3. Социальная выплата предоставляется за счет средств областного (федерального) и местного бюджетов в размере:
а) не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, в том числе:
- не менее 30 процентов за счет средств областного (федерального) бюджета;
- не менее 5 процентов за счет средств бюджета городского округа;
б) не менее 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более, в том числе:
- не менее 35 процентов за счет средств областного (федерального) бюджета;
- не менее 5 процентов за счет средств бюджета городского округа.
7.4. Норматив общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
7.5. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Березовскому городскому округу, утвержденный постановлением главы Березовского городского округа;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.
7.6. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату подписания приказа директора Департамента по делам молодежи Свердловской области об утверждении списка молодых семей - получателей социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств областного и (или) федерального бюджетов, указывается в свидетельстве и указывается в данном приказе.
7.7. Для участия в Программе молодая семья подает в администрацию Березовского городского округа следующие документы:
1) заявление по установленной форме;
2) справку (справки) с места жительства о составе семьи;
3) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
4) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
5) выписку (выписки) из домовой книги и копию (копии) финансового лицевого счета;
6) документы, подтверждающие наличие или отсутствие жилых помещений в собственности у всех членов семьи;
7) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
8) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года, или документ, подтверждающий платежеспособность молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой из банка, в которой указан размер кредита, который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, или выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета. Перечень документов, подтверждающих совокупный доход семьи, определяется банком самостоятельно.
Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной (средней) стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты согласно подпункту 7.5, и размером социальной выплаты меньше или равна размеру кредита (займа), указанному в справке банка (организации, предоставляющей заем).
7.8. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 10 процентов от расчетной стоимости жилого помещения, исчисленной в соответствии с подпунктом 7.2 на дату выдачи свидетельства, при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита (займа) или компенсации собственных средств, затраченных для приобретения жилого помещения, строительства индивидуального жилого дома.
Право на дополнительную социальную выплату возникает при рождении (усыновлении) каждого ребенка в молодой семье, жилое помещение которой оплачено с использованием социальной выплаты, полученной ранее в рамках Программы.
Дополнительная социальная выплата предоставляется в период с момента предоставления социальной выплаты молодой семье до 31 декабря 2010 года.
Сумма дополнительной социальной выплаты не может быть больше стоимости договора купли-продажи жилого помещения (договора строительного подряда) в части, превышающей размер ранее предоставленной социальной выплаты.
Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья представляет в администрацию Березовского городского округа заявление на имя директора Департамента по делам молодежи Свердловской области в произвольной форме с приложением копий следующих документов:
1) документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
2) свидетельства о браке;
3) свидетельства о рождении (либо документа, подтверждающего усыновление) ребенка;
4) правоустанавливающего документа, подтверждающего факт покупки (строительства) жилого помещения с использованием социальной выплаты, предоставленной ранее в рамках реализации Программы;
5) в случае наличия непогашенной задолженности по кредиту (займу) - справку банка о наличии ссудной задолженности по кредитному договору на первое число месяца оформления заявления о предоставлении дополнительной социальной выплаты и реквизитах счета для перечисления дополнительной социальной выплаты.
Департамент по делам молодежи при подтверждении данных о молодой семье как получателе социальной выплаты перечисляет средства дополнительной социальной выплаты на банковский счет молодой семьи.
7.9. От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
7.10. Администрация Березовского городского округа организует работу по проверке сведений, содержащихся в указанных в подпункте 7.7 документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией Березовского городского округа.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 раздела 2 настоящей Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
7.11. Администрация Березовского городского округа до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты, сформированный в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Подписанный главой Березовского городского округа список представляется администрацией в Департамент по делам молодежи Свердловской области.
7.12. Департамент по делам молодежи Свердловской области утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
7.13. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводятся Департаментом по делам молодежи Свердловской области до администрации Березовского городского округа.
7.14. Реализация Программы на территории Березовского городского округа осуществляется на основании соглашения между Департаментом по делам молодежи Свердловской области и администрацией Березовского городского округа, в котором определяются объемы финансирования обеспечения жильем молодых семей за счет бюджетов всех уровней в соответствии с утвержденным списком молодых семей, получающих социальную выплату.
7.15. Администрация Березовского городского округа:
- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент по делам молодежи Свердловской области отчет о расходах местного бюджета на предоставление социальных выплат по установленной форме;
- в течение 10 рабочих дней после поступления средств из областного и (или) федерального бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Департаментом по делам молодежи.
7.16. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в администрацию Березовского городского округа заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) заявление;
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
Администрация Березовского городского округа в течение 3 дней организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
7.17. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
7.18. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления администрация Березовского городского округа выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
7.19. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его блокированный счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы.
7.20. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
7.21. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Березовского городского округа информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
7.22. Владелец свидетельства, заключивший договор банковского счета, имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям городского округа.
7.23. Молодые семьи могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
7.24. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Березовского городского округа, быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве, и обеспечивать каждого члена молодой семьи общей площадью больше установленной в городском округе учетной нормы.
7.25. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
7.26. В случае использования социальной выплаты для оплаты приобретаемого жилого помещения молодая семья - распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7.27. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
7.28. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией Березовского городского округа соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
7.29. Администрация Березовского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация городского округа в указанный срок письменно уведомляет банк.
7.30. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией Березовского городского округа молодой семьи - участницы Программы из списков участников Программы.";
2) подпункт 1 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"1. Субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья:
- средства областного и (или) федерального бюджетов;
- средства местного бюджета.".
1.2.Мероприятие подпункта 2.2.2 по решению задачи 2 "Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включенных в списки очередности на текущий год", изложить в следующий редакции:
| 2.2.2. | Предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья | Количество молодых семей, получивших субсидии на приобретение жилья | местный бюджет | 3300000,0 | 2009 - 2010, ежегодно | Администрация Березовского городского округа |
2.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальной политике (Дорохина М.Д.).
Глава
Березовского городского округа
В.П.БРОЗОВСКИЙ