Решение от 14.05.2009 г № 293
Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества Камышловского городского округа
Заслушав информацию Ганна А.И., председателя комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации КГО, об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества КГО, Дума Камышловского городского округа решила:
1.Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества КГО.
2.Данное Решение вступает в силу через десять дней после официального опубликования в газете "Камышловские известия".
3.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности Думы КГО (Блинов Е.Г.).
Председатель Думы
И.С.ЧУРКИН
Глава
Камышловского городского округа
М.Н.ЧУХАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1.Общие положения
1.1.Положение о приватизации муниципального имущества в КГО (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Камышловского городского округа, Положением "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Камышлова", утвержденным Решением Камышловской городской Думы N 45 от 19.09.1996, и регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
1.2.Под приватизацией муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности КГО, в собственность физических и юридических лиц.
1.3.Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
а) земли, за исключением отчуждения земельных участков одновременно с расположенными на них объектами недвижимости;
б) природных ресурсов;
в) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения;
г) муниципального имущества на основании судебного решения;
д) муниципального жилищного фонда;
е) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
ж) иного имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества могут быть установлены Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
1.4.Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
Статья 2.Планирование приватизации муниципального движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности
2.1.Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации КГО ежегодно разрабатывает и предоставляет на утверждение Думе КГО прогнозный план приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план), представляющий собой перечень объектов движимого и недвижимого имущества, являющихся предметом сделок приватизации, которые планируется приватизировать в соответствующем году.
2.2.Муниципальное имущество КГО приватизируется только после включения его в прогнозный план. Если в течение финансового года муниципальное имущество, включенное в прогнозный план, не было приватизировано, его приватизация может быть осуществлена в последующие годы с принятием нового решения Думы КГО.
2.3.В прогнозных планах указывается характеристика муниципального имущества (в том числе площадь и месторасположение - для недвижимого имущества, название и марка - для движимого имущества), которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки его приватизации.
2.4.Прогнозный план подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня его утверждения.
2.5.Прогнозный план может быть изменен только решением Думы КГО. Решение об изменении или дополнении плана приватизации подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня его принятия.
Любое заинтересованное лицо вправе направить в адрес главы КГО письменное обращение о включении в прогнозный план приватизации какого-либо объекта муниципальной собственности. О принятом решении по данному обращению заявитель уведомляется в письменном виде в месячный срок.
2.6.Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год предоставляется комитетом по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации КТО главе КГО и в Думу КГО в срок до 1 марта текущего года.
2.7.Отчет о выполнении прогнозных планов приватизации муниципального имущества должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий, зданий, строений, сооружений, иного движимого и недвижимого имущества, с указанием их приобретателя, способа, срока и цены сделки приватизации.
Статья 3.Способы приватизации
3.1.При приватизации муниципального имущества используются следующие способы, предусмотренные настоящим Положением:
а) преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
б) продажа муниципального имущества на аукционе;
в) продажа муниципального имущества на конкурсе;
г) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
д) продажа муниципального имущества без объявления цены;
е) продажа муниципального имущества с использованием преимущественного права арендатора на приобретение арендуемого имущества;
ж) и иные способы, предусмотренные законодательством РФ.
Статья 4.Порядок приватизации муниципального имущества
4.1.Для разработки и принятия решения по приватизации муниципального имущества, включенного в прогнозный план приватизации, глава КГО создает постоянно действующую комиссию по приватизации, в состав которой с правом решающего голоса входят представители Думы КГО, комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам и других структурных подразделений администрации КГО. По приглашению или с разрешения председателя комиссии в ее работе с правом совещательного голоса могут принимать участие иные лица.
4.2.По результатам заседания комиссии по приватизации оформляется протокол с рекомендациями для рассмотрения на заседании Думы КГО об условиях приватизации муниципального имущества, включенного в прогнозный план.
4.3.В условиях приватизации муниципального имущества, включенного в план приватизации, должны содержаться следующие сведения:
а) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
б) способ приватизации имущества;
в) начальная и (или) нормативная цена;
г) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
д) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
4.4.При приватизации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", помимо сведений, предусмотренных в п. 4.3 настоящего Положения, должна содержаться информация о преимущественном праве арендатора на приобретение такого имущества.
4.5.Условия приватизации муниципального имущества, а также информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в газете "Камышловские известия" в сроки, предусмотренные законодательством. Обязательному опубликованию также подлежит информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- цена сделки приватизации.
4.6.Покупателями муниципального имущества предоставляются документы в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001.
Статья 5.Особенности отчуждения арендуемого муниципального недвижимого имущества
5.1.Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого недвижимого имущества муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком. При этом такое преимущественное право предоставляется при условии, что:
а) арендуемое имущество находится в их временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
б) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона N 159-ФЗ;
в) площадь арендуемых помещений не превышает 2000 м кв.;
г) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, указанный в п. 1 ст. 6 настоящего Положения;
д) субъекту малого и среднего предпринимательства, по его желанию, предоставляется рассрочка оплаты недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства города Камышлова при реализации в соответствии с федеральным законом преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, но не более чем на пять лет.
5.2.Арендатор, имеющий преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, утрачивает такое право:
а) с момента его отказа от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого в рассрочку;
б) по истечении тридцати дней со дня получения им предложения и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества, если этот договор им не подписан в указанный срок;
в) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением им его условий.
5.3.В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным пунктом 5.2 настоящей статьи, Думой Камышловского городского округа по представлению комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации КГО, выносится решение об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
5.4.Муниципальное недвижимое имущество, приобретенное арендатором с использованием преимущественного права, передается в его собственность и остается в залоге у комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации КГО (залогодержателя) до момента его полной оплаты покупателем (залогодателем).
Статья 6.Оформление сделок купли-продажи
6.1.Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи или договором купли-продажи с рассрочкой платежа в соответствии со ст. 5 настоящего Положения.
6.2.Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
а) сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
б) порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
в) сведения о наличии в отношении продаваемых зданий, строений, сооружений или земельных участков обременений, сохраняемых при переходе прав на указанные объекты;
г) иные условия, установленные сторонами договора купли-продажи по взаимному соглашению.
6.3.Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы.
Право собственности на приватизируемое движимое имущество переходит к покупателю с момента его регистрации в органах ГИБДД.
Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя. Право распоряжения на приобретенное муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты.
Статья 7.Порядок оплаты
7.1.Цена приобретаемого в порядке приватизации муниципального имущества устанавливается актом оценки независимого оценщика и утверждается решением Думы КГО.
7.2.Оплата за муниципальное имущество, приобретаемое в порядке ст. 4 настоящего Положения, производится в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" на счет, указанный в конкурсной документации.
7.3.Плата за муниципальное имущество, приобретаемое в порядке ст. 5 настоящего Положения, производится покупателем по его письменному заявлению, в рассрочку, согласно прилагаемому к договору купли-продажи графику.
Рассрочкой платежа является поэтапная оплата выкупной стоимости имущества, состоящая из ежемесячных платежей, вносимых Покупателем равными долями в бюджет Камышловского городского округа на счет, указанный в договоре.
Абзац утратил силу
Ежемесячными платежами являются денежные средства, вносимые покупателем в счет оплаты выкупной стоимости приобретаемого имущества и за рассрочку платежа, начисляемые на остаток долга по оплате выкупной стоимости имущества, размеры которых установлены графиком, прилагаемым к договору купли-продажи.
Сумма процентов, начисленных на основной долг, определяется следующим образом:
Пр = О x D x С / Г x 100,
где:
Пр - сумма процентов;
О - остаток задолженности по основному долгу;
D - фактическое количество календарных дней между платежами;
Г - фактическое количество дней в текущем году;
С - ставка рефинансирования ЦБ РФ.
Оплата процентов по настоящему договору производится покупателем одновременно с погашением основного долга. Оплата приобретаемого имущества осуществляется покупателем самостоятельно в текущем месяце до 10 числа следующего за отчетным месяцем путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре купли-продажи.
Оплата приобретаемого в рассрочку муниципального имущества по желанию покупателя может быть осуществлена досрочно.
При досрочном погашении части основного долга покупатель производит ежемесячную оплату процентов, начисленных на оставшуюся сумму задолженности по основному долгу.
Суммы, поступающие в счет оплаты приобретаемого имущества по настоящему договору, направляются вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей очередности: 1 - на уплату неустойки; 2 - на уплату процентов; 3 - на погашение основного долга.
7.4.Обязательства по оплате приобретенного имущества считаются исполненными с даты зачисления в бюджет по соответствующему коду бюджетной классификации суммы основного долга согласно графику платежей и процентов.
7.5.Покупатель несет все расходы, связанные с государственной регистрацией перехода к нему права собственности на имущество в соответствии с действующим законодательством РФ.
Статья 8.Права и обязанности комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам КГО в вопросах приватизации
8.1.Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации КГО в порядке, определенном настоящим Положением, имеет право:
а) разрабатывать проекты прогнозных планов приватизации, решений о внесении в них изменений и дополнений, а также проекты решений Думы КГО об условиях приватизации отдельных объектов муниципального имущества, включенных в прогнозный план;
б) осуществлять функции продавца муниципального имущества при его приватизации;
в) выступать организатором конкурсов (аукционов) по продаже муниципального имущества;
г) принимать решения об установлении обременений приватизируемого имущества в соответствии с законодательством РФ;
д) обращаться в суды с исками и выступать в судах от имени Камышловского городского округа в защиту имущественных и иных прав и законных интересов администрации КГО по спорам, связанным с приватизацией муниципального имущества;
е) выполнять иные полномочия, связанные с осуществлением функций по приватизации имущества, в соответствии с законодательством РФ, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления КГО.
8.2.Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам в порядке, определенном настоящим Положением, обязан:
а) отчитываться перед главой и Думой КГО об исполнении прогнозных планов приватизации;
б) организовать проведение технической инвентаризации и независимой оценки муниципального имущества, подлежащего приватизации;
в) осуществлять информационное обеспечение приватизации муниципального имущества;
г) осуществлять контроль за полнотой и своевременностью внесения платежей за приватизируемое имущество и за его целевым использованием.
Статья 9.Заключительные положения
9.1.Настоящее Положение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Камышловские известия".
9.2.Пункт 4.4 статьи 4 и статья 5 настоящего Положения действуют до 1 июля 2015 года.