Решение от 21.05.2009 г № 155
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга в Каменском городском округе
Восемнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2009 г. N 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА В КАМЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. Пр-1568, Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 г. N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Плана противодействия коррупции в Свердловской области на 2008 - 2009 годы, утвержденного Губернатором Свердловской области 26 сентября 2008 года, Указа Губернатора Свердловской области от 13 марта 2009 г. N 229-УГ "О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в Свердловской области", а также для выработки мер по совершенствованию государственного управления в сфере профилактики и борьбы с коррупцией, постоянного наблюдения за состоянием и эффективностью противодействия коррупции в Каменском городском округе, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Каменского городского округа, Дума Каменского городского округа решила:
1.Установить, что мониторинг состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционный мониторинг) в Каменском городском округе осуществляется органами местного самоуправления Каменского городского округа с целью обеспечения непрерывного наблюдения за реализацией мер по профилактике коррупции в Каменском городском округе и осуществления мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
2.Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга в Каменском городском округе (прилагается).
3.Информация об осуществлении мероприятий, предусмотренных в Порядке проведения антикоррупционного мониторинга в Каменском городском округе, утвержденном настоящим Решением, предоставляется в Администрацию Каменского городского округа для подготовки к рассмотрению результатов антикоррупционного мониторинга в Каменском городском округе уполномоченным органом по противодействию коррупции в Каменском городском округе.
4.Информация о результатах антикоррупционного мониторинга направляется в Думу Каменского городского округа, Главе Каменского городского округа, в Прокуратуру Каменского городского округа и в правоохранительные органы.
5.Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя".
6.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянный Комитет по социальной политике (Парадеева Е.И.).
Глава
Каменского городского округа
В.Л.ЩЕЛКОНОГОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА
В КАМЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
| N п/п | Наименование мероприятия | Показатели | Исполнители | Форма реализации | Периодичность (срок) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Раздел 1. ИЗУЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ О СОСТОЯНИИ КОРРУПЦИИ В КАМЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ | |||||
| 1. | Проведение социологического исследования | 1) доля граждан и субъектов предпринимательства, доверяющих деятельности Администрации Каменского городского округа (процентов); 2) доля граждан и субъектов предпринимательства, столкнувшихся с проявлениями коррупции (процентов); 3) доля граждан и субъектов предпринимательства, оценивающих уровень информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления как высокий, средний или низкий (процентов); 4) доля граждан и субъектов предпринимательства, оценивающих уровень своей информированности о состоянии коррупции и антикоррупционных мероприятиях, проводимых в Каменском городском округе, как высокий, средний или низкий (процентов) | Администрация Каменского городского округа | отчет о результатах проведенного социологического исследования | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 2. | Обобщение результатов социологического исследования | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | |
| Раздел 2. ИЗУЧЕНИЕ И АНАЛИЗ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О ВЫЯВЛЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ | |||||
| 1. | Представление данных статистической отчетности о коррупционных правонарушениях за отчетный период | 1) количество зарегистрированных заявлений и сообщений о совершении преступлений коррупционного характера; 2) количество возбужденных уголовных дел коррупционного характера с указанием количества уголовных дел по каждому составу преступления, из них: количество уголовных дел, предварительное расследование по которым прекращено; количество уголовных дел, оконченных производством и направленных в суд для рассмотрения по существу; количество уголовных дел, по результатам рассмотрения которых судом постановлены вступившие в законную силу обвинительные или оправдательные приговоры; 3) количество уголовных дел коррупционного характера (из числа ранее возбужденных), предварительное расследование по которым прекращено, с указанием количества уголовных дел по каждому составу преступления; 4) количество уголовных дел коррупционного характера (из числа ранее возбужденных), направленных в суд для рассмотрения по существу, с указанием количества уголовных дел по каждому составу преступления; 5) количество уголовных дел коррупционного характера (из числа ранее возбужденных), по результатам рассмотрения которых судом постановлены вступившие в законную силу обвинительные или оправдательные приговоры, с указанием количества уголовных дел по каждому составу преступления; 6) количество лиц, осужденных за совершение преступлений коррупционного характера, с указанием количества лиц, осужденных к каждому из видов наказания | Прокуратура Каменского района (по согласованию); Отдел внутренних дел по Каменскому городскому округу (по согласованию) | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 2. | Предоставление данных статистической отчетности о коррупционных правонарушениях за соответствующий период предыдущего года | Прокуратура Каменского района (по согласованию); Отдел внутренних дел по Каменскому городскому округу (по согласованию) | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | |
| 3. | Изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории Каменского городского округа коррупционных правонарушениях | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | |
| Раздел 3. ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИЗА ПОСТУПИВШИХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЖАЛОБ И ОБРАЩЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ О ФАКТАХ СОВЕРШЕНИЯ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ | |||||
| 1. | Предоставление информации об обращениях граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений (за отчетный период и нарастающим итогом в пределах календарного года) | 1) количество обращений, поступивших на "телефон доверия" органов местного самоуправления Каменского городского округа, из них: количество обращений, переданных в правоохранительные органы, с указанием количества обращений, содержащих информацию о коррупции; доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов); доля обращений, переданных в правоохранительные органы, содержащих информацию о коррупции (процентов); 2) количество письменных обращений, поступивших в органы местного самоуправления Каменского городского округа, из них: количество обращений, переданных в правоохранительные органы, с указанием количества обращений, содержащих информацию о коррупции; доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов); доля обращений, переданных в правоохранительные органы, содержащих информацию о коррупции (процентов) | Администрация Каменского городского округа; Дума Каменского городского округа (по согласованию); Контрольный орган Каменского городского округа (по согласованию); отраслевые (функциональные) и территориальные исполнительные органы Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 2. | Предоставление информации об обращениях граждан о нарушении их избирательных прав | 1) количество обращений, поступивших в избирательные комиссии в период проведения избирательной кампании, из них: количество обращений, содержащих информацию о коррупции, с указанием количества обращений, переданных в правоохранительные органы: доля обращений, содержащих информацию о коррупции (процентов); доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов); 2) количество обращений, поступивших в избирательные комиссии в день голосования, из них: количество обращений, содержащих информацию о коррупции, с указанием количества обращений, переданных в правоохранительные органы; доля обращений, содержащих информацию о коррупции (процентов); доля обращений, переданных в правоохранительные органы (процентов) | Избирательная комиссия Каменского городского округа (по согласованию) | аналитическая справка | ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным |
| 3. | Анализ информации о поступивших в органы местного самоуправления Каменского городского округа жалобах и обращениях о фактах совершения коррупционных правонарушений | по показателям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| Раздел 4. ОБОБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРОК, ПРОВЕДЕННЫХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |||||
| 1. | Предоставление информации о применении антикоррупционных механизмов в системе кадровой работы | 1) количество проведенных служебных проверок соблюдения муниципальными служащими Каменского городского округа обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению, из них: количество установленных фактов несоблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению; 2) количество проведенных заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов, из них: количество заседаний по фактам несоблюдения муниципальными служащими Каменского городского округа обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению, связанным с коррупционными правонарушениями | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 2. | Представление информации об антикоррупционных мерах, принимаемых в сфере использования муниципального имущества Каменского городского округа | 1) количество проведенных проверок использования муниципального имущества Каменского городского округа, из них: количество проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы; доля проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием доли материалов, направленных в правоохранительные органы (процентов); 2) количество проведенных проверок соблюдения порядка проведения конкурсов и аукционов, а также ведения лицензионно-разрешительной деятельности, из них: количество проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы; доля проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием доли материалов, направленных в правоохранительные органы (процентов) | Администрация Каменского городского округа; Комитет по управлению муниципальным имуществом | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 3. | Представление информации об антикоррупционных мерах, принимаемых в сфере реализации бюджетной политики | количество проведенных проверок использования бюджетных средств, из них: количество проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием количества материалов, направленных в правоохранительные органы; доля проверок, в результате которых выявлены нарушения действующего законодательства, с указанием доли материалов, направленных в правоохранительные органы (процентов) | Контрольный орган Каменского городского округа (по согласованию); Финансовое управление Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 4. | Обобщение результатов проверок, проведенных в органах местного самоуправления Каменского городского округа | по показателям, указанным в пунктах 1 - 3 настоящего Порядка | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| Раздел 5. ОБОБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |||||
| 1. | Анализ результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Каменского городского округа и проектов нормативных правовых актов Каменского городского округа, принимаемых Думой Каменского городского округа, и предоставление информации о его итогах | 1) количество актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, из них: количество актов, в которых выявлены признаки несовершенства правовых норм, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений, с указанием количества актов, содержащих более восьми таких признаков; доля актов, в которых выявлены признаки несовершенства правовых норм, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений, с указанием доли актов, содержащих более восьми таких признаков (процентов); 2) количество проектов актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, из них: количество проектов актов, в которых выявлены признаки несовершенства правовых норм, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений, с указанием количества проектов актов, содержащих более восьми таких признаков; доля проектов актов, в которых выявлены признаки несовершенства правовых норм, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений, с указанием доли проектов актов, содержащих более восьми таких признаков (процентов) | Дума Каменского городского округа (по согласованию) | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 2. | Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Каменского городского округа и проектов нормативных правовых актов Каменского городского округа, принимаемых Главой Каменского городского округа | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | |
| 3. | Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Каменского городского округа и проектов нормативных правовых актов Каменского городского округа, принимаемых отраслевыми (функциональными) и территориальными исполнительными органами Каменского городского округа | отраслевые (функциональные) территориальные исполнительные органы Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | |
| 4. | Анализ результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Каменского городского округа и проектов нормативных правовых актов Каменского городского округа | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | |
| Раздел 6. ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИЗА ПУБЛИКАЦИЙ О КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | |||||
| 1. | Проведение анализа публикаций о коррупции в средствах массовой информации | количество проанализированных информационных материалов, из них: доля информационных материалов о фактах коррупционных правонарушений (процентов); доля информационных материалов по вопросам антикоррупционной политики (процентов) | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
| Раздел 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ПЛАНАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ, И ОБОБЩЕНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ ДАННЫХ | |||||
| 1. | Представление информации об исполнении антикоррупционных мероприятий | количество выполненных антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции, из них: количество выполненных мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции, принятыми в органах местного самоуправления Каменского городского округа; доля выполненных мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции, принятыми в органах местного самоуправления Каменского городского округа (процентов) | Администрация Каменского городского округа | аналитическая справка | ежегодно до 1 января года, следующего за отчетным |
| 2. | Обобщение данных, полученных в результате проведения антикоррупционного мониторинга | 1) анализ факторов, способствующих совершению коррупционных правонарушений; 2) анализ и оценка эффективности реализации антикоррупционных мер | Администрация Каменского городского округа | итоговая справка о результатах антикоррупционного мониторинга в Каменском городском округе за отчетный год | ежегодно до 25 апреля года, следующего за отчетным |