Решение от 27.05.2009 г № 206
О внесении изменений и дополнений в устав Нижнетуринского городского округа
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.10.2008 N 181-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Свердловской области от 26.12.2008 N 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", Законом Свердловской области от 26.12.2008 N 148-ОЗ "О признании утратившим силу Закона Свердловской области "О предельных нормативах размеры оплаты труда муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности", Законом Свердловской области от 20.02.2009 N 3-ОЗ "О внесении изменений статьи 8, 14 и 15 Закона Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Дума Нижнетуринского городского округа решила:
1.Пункт 1 статьи 6 Устава Нижнетуринского городского округа (Вопросы местного значения городского округа) дополнить подпунктом 38:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".
2.Пункт 1 статьи 6.1 Устава Нижнетуринского городского округа (Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа) дополнить подпунктом 9:
"9) создание условий для развития туризма.".
3.Пункт 2 статьи 23 Устава Нижнетуринского городского округа (Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа) дополнить подпунктом 10:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.".
4.Пункт 3 статьи 23 Устава Нижнетуринского городского округа (Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа) дополнить подпунктом 24:
"24) Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе решении вопросов, поставленных Думой городского округа.".
5.Пункт 3 статьи 25 Устава Нижнетуринского городского округа (Депутат Думы городского округа) дополнить подпунктом 5:
"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
6.Статью 27 Устава Нижнетуринского городского округа (О гарантиях осуществления полномочий депутата городской Думы) изложить в следующей редакции:
"Статья 27. О гарантиях осуществления полномочий депутата городской Думы
1. Депутату Думы городского округа гарантируются:
1) доступ к информации необходимой для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимо для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном Думой городского округа;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
5) предоставление депутату дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях установленных Думой городского округа;
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных Думой городского округа;
7) предоставление депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется Думой городского округа;
8) возмещение депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных Думой городского округа;
9) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
10) предоставление депутату медицинского обслуживания в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях установленных Думой городского округа;
2. Период осуществления депутатом своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы.
3. Жизнь, здоровье, имущество депутата, работающего на постоянной основе, подлежат страхованию за счет средств местного бюджета на сумму не менее годового денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.
4. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
5. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
6. При роспуске Думы городского округа (за исключением самороспуска) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное пособие до устройства на новое место работы, из расчета его ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий.
7. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после окончания полномочий выплачивается заработная плата до устройства на новое место работы в течение двух месяцев в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий при не избрании его на новый срок полномочий;
2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;
8. Депутату, выполняющему свои функции на не постоянной основе, по решению Думы городского округа, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.
9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
после 15 лет службы - 15 календарных дней.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
10. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, достигнувшему пенсионного возраста, устанавливается пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости или инвалидности с последующей индексацией при увеличении должностного оклада, которая выплачивается со дня прекращения полномочий.
Условия, порядок и размер указанной пенсии определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законодательством.
11. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета, дополнительных гарантий - за счет местного бюджета (за исключением дотаций и субвенций).".
7.Пункт 5 статьи 28 Устава Нижнетуринского городского округа (Глава городского округа) дополнить подпунктом 5:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.".
8.Подпункт 7 пункта 6 статьи 28 Устава Нижнетуринского городского округа (Глава городского округа) изложить в следующей редакции:
"7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;".
9.Пункт 9 статьи 28 Устава Нижнетуринского городского округа (Глава городского округа) дополнить абзацем вторым в следующей редакции:
"Глава городского округа представляет в Думу городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Думой городского округа.".
10.Пункт 10 статьи 28 Устава Нижнетуринского городского округа (Глава городского округа) дополнить подпунктом 3.1:
"3.1) Удаление в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;".
11.Статью 29 Устава Нижнетуринского городского округа (О гарантиях осуществления полномочий главы городского округа) изложить в следующей редакции:
"Статья 29. О гарантиях осуществления полномочий главы городского округа
1. Главе городского округа гарантируются:
1) доступ к информации необходимой для осуществления полномочий в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимо для осуществления полномочий в порядке, установленном Думой городского округа;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, в порядке и на условиях установленных Думой городского округа;
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы, в размерах и порядке, установленных Думой городского округа;
7) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется Думой городского округа;
8) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, и медицинское обслуживание членов его семьи, в порядке и на условиях установленных Думой городского округа;
9) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
10) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
11) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
12) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.
2. Глава городского округа после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий при не избрании его на новый срок полномочий;
2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;
3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.
В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы городского округа получает заработную плату ниже размера должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.
3. Денежное содержание главы городского округа состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет на государственных и муниципальных должностях и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.
Денежное содержание выплачивается главе городского округа за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.
4. Главе городского округа устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы главе городского округа предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
после 15 лет службы - 15 календарных дней.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе городского округа предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и, по желанию главы городского округа, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
5. Главе городского округа, достигнувшему пенсионного возраста, устанавливается пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по старости или инвалидности с последующей индексацией при увеличении должностного оклада, которая выплачивается со дня прекращения полномочий.
Условия, порядок и размер указанной пенсии определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законодательством.
6. Предоставление гарантий главе городского округа производится за счет средств местного бюджета, дополнительных гарантий - за счет средств местного бюджета (за исключением дотаций и субвенций).".
12.Пункт 1 статьи 31 Устава Нижнетуринского городского округа (Полномочия администрации городского округа) дополнить подпунктом 47.1:
"47.1) осуществление муниципального контроля;".
13.Пункт 1 статьи 41 Устава Нижнетуринского городского округа (Квалификационные требования к должностям муниципальной службы) изложить в следующей редакции:
"1. В квалификационные требования к высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы включаются требования по:
1) уровню профессионального образования;
2) стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности;
3) профессиональным знаниям и навыкам.
В квалификационные требования к старшим и младшим должностям муниципальной службы включаются требования по:
1) уровню профессионального образования;
2) профессиональным знаниям и навыкам.".
14.Пункт 3 статьи 44.1 Устава Нижнетуринского городского округа (Отпуск муниципального служащего) изложить в следующей редакции:
"3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.".
15.Пункт 10 статьи 47 Устава Нижнетуринского городского округа (Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).".
16.Пункт 4 статьи 54 Устава Нижнетуринского городского округа (Муниципальное имущество) изложить в следующей редакции:
"4. Учет муниципального имущества осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законом.
Комитет по управлению муниципальным имуществом ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
17.Первый абзац пункта 5 статьи 56 Устава Нижнетуринского городского округа (Местный бюджет) изложить в следующей редакции:
"5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
Глава Председатель Думы Нижнетуринского городского округа Нижнетуринского городского округа Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ В.И.МУРАВЬЕВ