Решение от 28.05.2009 г № 23/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Арамильского городского округа
Руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 25.12.2008 N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях прохождения муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом Свердловской области, Уставом Арамильского городского округа, учитывая решение публичных слушаний, Дума Арамильского городского округа решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Арамильского городского округа:
1.1.В статье 6:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 40 следующего содержания:
"40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
2) пункт 2 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для развития туризма.".
1.2.В статье 6.1:
1) в пункте 1 добавить подпункт 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
2) добавить пункт 1.1 в следующей редакции:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".
1.3.В статье 7:
1) пункт 3 читать в новой редакции:
"3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.";
2) добавить пункт 4 в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой Арамильского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.4.В статье 22:
1) в пункте 7 исключить слова: "подготовки и принятия правовых актов,";
2) абзац первый пункта 8 дополнить предложением:
"Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.".
1.5.В статье 23:
1) пункт 2 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.";
2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.".
1.6.Наименование статьи 24 изложить в новой редакции:
"Статья 24. Статус и полномочия председателя Думы городского округа".
1.7.Статью 24 изложить в новой редакции:
"1. Председателю Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий председателя Думы городского округа устанавливается Уставом.
3. Полномочия председателя Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
4. Гарантии осуществления полномочий председателя Думы городского округа устанавливаются Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
5. Председатель Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
6. Председатель Думы городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель Думы городского округа:
1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
2) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе городского округа;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
4) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
5) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
6) осуществляет прием граждан;
7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
9. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.".
1.8.Пункт 1 статьи 25 дополнить абзацем вторым в следующей редакции:
"Депутат Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.".
1.9.В статье 28:
1) пункт 2 дополнить абзацем третьим в следующей редакции:
"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского округа применяется только к главе городского округа, избранным после вступления в силу соответствующего решения.";
2) пункт 5 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
3) подпункт 13 пункта 6 исключить;
4) пункт 10 дополнить подпунктом 11 в следующей редакции:
"11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
5) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";
6) пункт 10 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 28.1 настоящего Устава;";
7) подпункт 2 пункта 10.1 дополнить словами: "или его упразднения";
8) пункт 13 читать в новой редакции:
"13. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.10.Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Удаление главы городского округа в отставку
1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе высшего должностного лица Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области).
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и высшее должностное лицо Свердловской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области).
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области).
6.Инициатива высшего должностного лица Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы городского округа. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или высшего должностного лица Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.
9.Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Думы городского округа.
10.При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или высшего должностного лица Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) и с проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если глава городского округа не согласен с решением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.
13.В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа или высшего должностного лица Свердловской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) об удалении главы городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.".
1.11.В статье 29:
1) подпункт 4 пункта 1 изложить в новой редакции:
"4) предоставление медицинского обслуживания в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы городского округа;";
2) подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции:
"5) ежегодная выплата материальной помощи на санаторно-курортное лечение;";
3) подпункт 7 пункта 1 исключить;
4) пункт 6 изложить в новой редакции:
"6. Своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных правовым актом Думы городского округа.
Денежное содержание выплачивается главе городского округа за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.";
5) пункт 9 исключить.
1.12.Дополнить статьей 29.1 в следующей редакции:
"Статья 29.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа и главы городского округа.
1. Гарантии, предоставляемые за счет средств местного бюджета:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы городского округа и главы городского округа в порядке, установленном правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий депутата Думы городского округа и главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа и главы городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы городского округа и главы городского округа в порядке, установленном правовым актом Думы городского округа;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Думы городского округа и главы городского округа;
5) предоставление депутату Думы городского округа и главе городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы городского округа;
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы городского округа и главе городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных правовым актом Думы городского округа;
7) предоставление депутату Думы городского округа и главе городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется правовым актом Думы городского округа;
8) возмещение депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных правовым актом Думы городского округа.
9) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата Думы городского округа и главы городского округа и возмещение расходов, связанных с его использованием для этих целей, в размерах и порядке, установленных правовым актом Думы городского округа;
10) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Думы городского округа и главы городского округа в порядке, установленном правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
11) предоставление депутату Думы городского округа бесплатного медицинского обслуживания в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Думы городского округа;
12) ежегодная выплата материальной помощи депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, на санаторно-курортное лечение;
13) выплата председателю Думы городского округа после окончания полномочий заработной платы до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:
- после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;
- при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;
- добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.
В случае, если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы городского округа, получает заработную плату ниже размера должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более шести месяцев со дня ухода с должности;
14) выплата при роспуске Думы городского округа (за исключением самороспуска) председателю Думы городского округа ежемесячного денежного пособия до устройства на новое место работы из расчета его ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий.".
1.13.В статье 31:
1) первое предложение читать в новой редакции:
"1. К полномочиям администрации городского округа относятся:";
2) в подпункте 23 слова "организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;" исключить;
3) дополнить подпунктом 40.1 в следующей редакции:
"40.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;".
1.14.Статью 36 изложить в новой редакции:
"1. Муниципальной службой в соответствии с федеральным законом является профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, в соответствии с федеральным законом не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".
1.15.Наименование статьи 37 изложить в новой редакции:
"Статья 37. Должности муниципальной службы".
1.16.Статью 37 изложить в новой редакции:
"1. Должностью муниципальной службы в соответствии с федеральным законом является должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, которая образуется в соответствии с Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
2. Должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законом подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.".
1.17.Дополнить статьей 37.1 в следующей редакции:
"Статья 37.1 Деятельность органов местного самоуправления городского округа в сфере муниципальной службы
1. Органы местного самоуправления городского округа в пределах их компетенции в соответствии с федеральным законом:
1) устанавливают должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области;
2) устанавливают квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Свердловской области;
3) определяют порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы;
4) устанавливают порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы;
5) утверждают положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области;
6) устанавливают размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;
7) предусматривают дополнительные гарантии для муниципального служащего;
8) устанавливают виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения;
9) создают кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
10) утверждают муниципальные программы развития муниципальной службы;
11) устанавливают порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы;
12) осуществляют иную деятельность в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.".
1.18.Статью 40 изложить в новой редакции:
"1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области о муниципальной службе.".
1.19.Наименование статьи 42 изложить в новой редакции:
"Статья 42. Особенности прохождения муниципальной службы";
1.20.Статью 42 изложить в новой редакции:
"1. Прохождение муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях прохождения муниципальной службы на территории Свердловской области" и муниципальными правовыми актами.
2. Аттестация муниципального служащего в соответствии с федеральным законом проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях прохождения муниципальной службы на территории Свердловской области".
3. За безупречную и эффективную муниципальную службу могут применяться виды поощрения муниципального служащего, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях прохождения муниципальной службы на территории Свердловской области".
1) Основными видами поощрения муниципального служащего являются:
- объявление благодарности;
- выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию;
- награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;
- награждение ценным подарком;
- присвоение почетного звания муниципального образования.
2) Применение поощрения муниципального служащего осуществляется представителем нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.
4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
1) Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
2) Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
5. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.
При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.
Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
6. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.
Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом главы городского округа.".
1.21.Наименование статьи 43 изложить в новой редакции:
"Статья 43. Особенности предоставления гарантий муниципальному служащему, денежное содержание и отпуска муниципального служащего, стаж муниципальной службы".
1.22.Статью 43 изложить в новой редакции:
"1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему:
1) муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами;
2) законами Свердловской области и Уставом муниципальным служащим в соответствии с федеральным законом могут быть предоставлены дополнительные гарантии;
3) муниципальному служащему предоставляется за счет средств областного бюджета дополнительная гарантия в виде повышения квалификации в порядке, установленном нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области.
2. Оплата труда муниципального служащего:
1) оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи;
2) в денежное содержание муниципального служащего включаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
- премии по результатам работы;
- материальная помощь;
3) органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законом самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с федеральным законом устанавливаются решениями Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
3. Отпуска муниципального служащего:
1) муниципальному служащему в соответствии с федеральным законом предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
2) сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в порядке, определяемом законом Свердловской области;
3) муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с федеральным законом может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
4. Стаж муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.
1) В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, включаются периоды работы на:
- должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
- муниципальных должностях;
- государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях Свердловской области и государственных должностях других субъектов Российской Федерации;
- должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
- иных должностях в соответствии с законом Свердловской области.
2) Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, устанавливается законом Свердловской области.".
1.23.Наименование статьи 44 изложить в новой редакции:
"Статья 44. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим".
1.24.Статью 44 изложить в новой редакции:
"1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.".
1.25.В статье 46:
1) часть четвертую пункта 4 дополнить предложением:
", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
2) в первой части пункта 7 слово "календарных" заменить на слово "рабочих";
3) пункт 10 читать в новой редакции:
"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).
Признание по решению суда закона Свердловской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Свердловской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.26.Пункт 4 статьи 54 изложить в новой редакции:
"4. Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.27.В статье 55:
1) пункт 2 дополнить абзацем вторым в следующей редакции:
"Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.";
2) в пункте 3 после слов "муниципальные учреждения," предложение изложить в новой редакции:
"участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для решения вопросов местного значения, а также, осуществляет реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и организаций.".
1.28.В статье 56:
1) абзац третий пункта 1 признать утратившим силу;
2) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
3) абзацы второй - четвертый части второй пункта 7 изложить в новой редакции:
"1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и решениями органов местного самоуправления.".
1.29.В статье 57:
1) в части первой пункта 1 слова "и отраслей экономики городского округа" исключить, слово "которых" заменить на слово "которого";
2) в пункте 2:
- подпункт 1 читать в новой редакции:
"1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;";
- подпункты 4 и 5 исключить;
3) пункт 4 читать в новой редакции:
"4. Проект местного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы городского округа.".
1.30.Пункт 2 статьи 59 читать в новой редакции:
"2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган в городском округе. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.".
1.31.Статью 63 изложить в новой редакции:
"Администрация городского округа от имени муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом.".
2.Направить настоящее Решение на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3.Настоящее Решение после регистрации опубликовать в газете "Арамильские вести".
Глава
Арамильского городского округа
А.И.ПРОХОРЕНКО