Постановление от 24.01.2005 г № 46-ПП
О мерах по реализации Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2005 год»
1.Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.):
1) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, утверждающего план мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет в 2005 году, в срок до 1 апреля 2005 года;
2) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего объемы распределения средств безвозмездных и безвозвратных перечислений местным бюджетам на стимулирование муниципальных образований-доноров в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 14 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год", в срок до 1 апреля 2005 года;
3) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления субсидий местным бюджетам на погашение задолженности муниципальных учреждений по начислениям на фонд оплаты труда, предусмотренных статьей 12 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год", в срок до 1 апреля 2005 года;
4) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам на осуществление отдельных целевых расходов, предоставляемых на основании статьи 17 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год", в срок до 1 марта 2005 года;
5) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок и условия компенсации затрат транспортных организаций по перевозке льготных категорий граждан в 2001 - 2003 годах в соответствии с примечанием <6> к приложению 2 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год", в срок до 1 марта 2005 года;
6) обеспечить подготовку и проведение реструктуризации муниципального долга в соответствии со статьей 18 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" в порядке, утвержденном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Постановления, в срок до 1 июля 2005 года;
7) заключить с Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Свердловской области Соглашение об обслуживании кассового исполнения бюджета в части средств целевого назначения, перечисляемых из федерального бюджета в бюджет Свердловской области;
8) подготовить информацию о потерях областного бюджета в результате предоставления льгот по платежам в областной бюджет в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области по итогам 2004 года и первого полугодия 2005 года.
2.Главным распорядителям средств областного бюджета совместно с Министерством финансов Свердловской области (Серова М.А.) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, предусмотренных статьей 19 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год", в срок до 1 марта 2005 года.
3.Утвердить:
1) Положение о порядке предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам в целях реализации статей 15 и 16 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" (прилагается);
2) Порядок реструктуризации муниципального долга перед областным бюджетом в целях реализации статьи 18 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" (прилагается);
3) Порядок возмещения расходов организациям, предоставляющим меры социальной поддержки гражданам по бесплатному проезду на территории Свердловской области в соответствии с Областными законами от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области", от 19 ноября 1998 года N 38-ОЗ "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах".
4.Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.) подготовить перечень организаций автомобильного транспорта общего пользования пригородных и междугородных маршрутов, произвести согласование с органами местного самоуправления муниципальных образований перечней организаций городского пассажирского транспорта, предоставляющих меры социальной поддержки гражданам по бесплатному проезду на территории Свердловской области в соответствии с областными Законами от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области" ("Областная газета" от 27.11.2004 N 322-324), от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области" ("Областная газета" от 27.11.2004 N 322-324), от 19 ноября 1998 года N 38-ОЗ "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" ("Областная газета" от 24.11.1998 N 212) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 28 декабря 2001 года N 96-ОЗ ("Областная газета" от 04.01.2002 N 1-2), от 22 декабря 2003 года N 50-ОЗ ("Областная газета" от 23.12.2003 N 296-298), и представить на утверждение Правительству Свердловской области Общий перечень в срок до 15 февраля 2005 года.
5.Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.):
1) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок списания задолженности юридических лиц по начисленным пеням и штрафам по налогу на пользователей автомобильных дорог, предусмотренного статьей 25 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год", в срок до 1 апреля 2005 года;
2) проанализировать наличие проектной документации, прошедшей экспертизу, по объектам, строительство которых предусмотрено в составе областных государственных целевых программ в 2005 году, и в случае отсутствия проектной документации, прошедшей экспертизу, в соответствии с требованиями законодательства, внести до 1 июня 2005 года в Правительство Свердловской области предложения по уточнению соответствующего распределения средств по объектам и мероприятиям областных государственных целевых программ.
6.Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) в целях контроля за эффективным и рациональным использованием средств областного бюджета на финансовое обеспечение муниципальных специализированных медицинских учреждений:
1) осуществить проверку правильности планирования расходов в сметах муниципальных специализированных медицинских учреждений и штатной численности работников муниципальных специализированных медицинских учреждений в целях недопущения ее необоснованного роста в срок до 1 апреля 2005 года;
2) результаты контрольных мероприятий представить в Министерство финансов Свердловской области в срок до 1 мая 2005 года.
7.Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.) в целях контроля за эффективным и рациональным использованием средств областного бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений социального обслуживания:
1) осуществить проверку правильности планирования расходов в сметах муниципальных учреждений социального обслуживания и штатной численности работников муниципальных учреждений социального обслуживания в целях недопущения ее необоснованного роста в срок до 1 апреля 2005 года;
2) результаты контрольных мероприятий представить в Министерство финансов Свердловской области в срок до 1 мая 2005 года.
8.Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (Молотков А.М.) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления субвенции общественно-государственному фонду "Региональный фонд защиты прав вкладчиков и акционеров Свердловской области" на осуществление расходов по организации и предоставлению компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, предусмотренной приложением 11 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год", в срок до 15 февраля 2005 года.
9.Управлению мобилизационной работы Правительства Свердловской области (Златов С.А.) разработать и представить в Правительство Свердловской области проект нормативного правового акта Свердловской области, определяющий систему мобилизационных органов Свердловской области и порядок их финансирования в 2005 году, в срок до 1 февраля 2005 года.
Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) до принятия указанного нормативного правового акта Свердловской области осуществлять финансирование расходов по содержанию мобилизационных работников в муниципальных образованиях в Свердловской области через территориальные финансовые органы в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".
10.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Спектор С.И.) разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющий организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Свердловской области и порядок их финансирования в 2005 году, в срок до 15 февраля 2005 года.
Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) до принятия указанного нормативного правового акта Правительства Свердловской области осуществлять финансирование расходов по содержанию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях в Свердловской области через территориальные финансовые органы в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".
11.Управлению записи актов гражданского состояния Правительства Свердловской области (Осинцева Л.П.) разработать и представить в Правительство Свердловской области проект нормативного правового акта Свердловской области, определяющий систему органов записи актов гражданского состояния Свердловской области и порядок их финансирования в 2005 году, в срок до 15 февраля 2005 года.
Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) до принятия указанного нормативного правового акта Правительства Свердловской области осуществлять финансирование расходов по содержанию работников записи актов гражданского состояния в муниципальных образованиях в Свердловской области через территориальные финансовые органы в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 211-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".
12.Продлить на 2005 год срок действия следующих Постановлений Правительства Свердловской области:
от 04.08.2004 N 740-ПП "О порядке подачи и рассмотрения заявок на получение в 2004 году бюджетных кредитов юридическими лицами" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 8, ст. 1092);
от 28.05.2003 N 320-ПП "Об утверждении Положения о порядке списания безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц по средствам, предоставленным из областного бюджета на возвратной основе" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 5, ст. 459);
от 03.07.2001 N 462-ПП "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Свердловской области в 2001 году".
13.Органам государственной власти Свердловской области - заказчикам областных государственных целевых программ в случае внесения изменений в областные государственные целевые программы не допускать возникновения кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения.
14.Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) обеспечить соответствие решений о бюджетах муниципальных образований на 2005 год положениям действующего бюджетного законодательства и представить в Министерство финансов Свердловской области в двухнедельный срок после принятия представительными органами решения о бюджетах муниципальных образований на 2005 год, а также представлять решения о внесенных в них изменениях;
2) заключить с Министерством финансов Свердловской области соглашения о реструктуризации муниципального долга в порядке, утвержденном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Постановления;
3) разработать мероприятия, направленные на полное привлечение доходных источников в местные бюджеты;
4) провести анализ потерь местных бюджетов в результате предоставления льгот по платежам в местные бюджеты в соответствии с правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
5) принять нормативные правовые акты о порядке возмещения предприятиям жилищно-коммунального хозяйства дополнительных расходов на удешевление стоимости оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг, учтенных при расчете финансовой помощи на 2005 год;
6) обеспечить целевое использование средств, полученных из областного бюджета.
15.Установить, что получатель средств областного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств областного бюджета контрактов на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов от суммы контракта за услуги связи, подписку на печатные издания, обучение на курсах повышения квалификации, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение;
в размере, не превышающем 30 процентов от суммы контракта по остальным контрактам, если иной размер авансовых платежей не установлен законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
16.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
Приложения
2005-01-24 Приложение к Постановлению от 24 января 2005 года № 46-ПП Положение
2005-01-24 Приложение к Постановлению от 24 января 2005 года № 46-ПП Положение
2005-01-24 Приложение к Постановлению от 24 января 2005 года № 46-ПП Положение