Решение от 20.08.2009 г № 72
О внесении изменений в Устав Березовского городского округа
В целях приведения Устава Березовского городского округа, принятого Решением Думы от 27.06.2005 N 115 (с изменениями от 23.08.2007 N 331, от 17.04.2008 N 403, от 21.10.2008 N 472, от 29.01.2009 N 31), в соответствие с Федеральным законом от 06. 10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьями 17, 23, 52 Устава Березовского городского округа и учитывая результаты публичных слушаний, Дума Березовского городского округа решила:
1.Внести следующие изменения в Устав Березовского городского округа:
1.1.В статье 23:
1) пункт 2 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.";
2) дополнить статью пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Березовского городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.".
1.2.В статье 28:
1) пункт 5 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.";
2) дополнить статью пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Глава городского округа представляет Думе Березовского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";
3) пункт 10 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;".
1.3.Дополнить Устав статьей 58.1 следующего содержания:
"Статья 58.1. Удаление главы городского округа в отставку
1. Дума Березовского городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Березовского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области;
2) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа, данная два раза подряд Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Березовского городского округа.
3) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) одно из последствий:
- возникает просроченная задолженность городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Свердловской области в отношении бюджета городского округа;
- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления городского округа было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
3. Инициатива депутатов Думы Березовского городского округа об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Березовского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Свердловской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Березовского городского округа об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Свердловской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Березовского городского округа об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Березовского городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Свердловской области.
6. Инициатива Губернатора Свердловской области об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Свердловской области об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
9. Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Думы.
10. При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Свердловской области и с проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского округа не согласен с решением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Березовского городского округа об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Березовского городского округа или Губернатора Свердловской области об удалении главы городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.".
1.4.Дополнить главу 2 статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Муниципальный контроль
Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта Российской Федерации.
1. Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля:
1) Дума Березовского городского округа;
2) Администрация Березовского городского округа;
3) Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа;
4) Управление образования Березовского городского округа;
5) Комитет по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа;
6) Управление культуры и спорта Березовского городского округа;
7) Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа.
2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории в соответствии с компетенцией;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.".
1.5.Пункт 11 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"11. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
В качестве дополнительной гарантии осуществления полномочий, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет стажа - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет стажа - 10 календарных дней;
после 15 лет стажа - 15 календарных дней.
Стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска, определяется с учетом общего трудового стажа.".
1.6.В пункте 7 статьи 29 второй и третий абзацы изложить в следующей редакции:
"В качестве дополнительной гарантии осуществления полномочий, главе городского округа предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет стажа - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет стажа - 10 календарных дней;
после 15 лет стажа - 15 календарных дней.
Стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска, определяется с учетом общего трудового стажа.".
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Березовский рабочий".
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.
4.Контроль за исполнением Решения возложить на председателя Думы Березовского городского округа (Говоруха Е.С.).
Глава
Березовского городского округа
В.П.БРОЗОВСКИЙ