Решение от 27.08.2009 г № 177
О внесении изменений в Устав Сысертского городского округа
В целях приведения Устава Сысертского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 23 Устава Сысертского городского округа, Дума Сысертского городского округа решила:
1.Внести в Устав Сысертского городского округа, принятый Решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 N 81 с изменениями, внесенными Решениями Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 N 140, от 27.04.2006 N 158, от 02.11.2006 N 191, от 13.09.2007 N 271, от 24.04.2008 N 30, от 09.12.2008 N 116 следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для развития туризма.";
3) пункт 12 части 3 статьи 23 признать утратившим силу;
4) часть 3 статьи 23 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20) утверждение лесохозяйственных регламентов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.";
5) пункт 3 части 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"3) преобразование городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;";
6) часть 4 статьи 23 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.";
7) пункт 2 части 8.1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"2) преобразование городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;";
8) часть 8.1 статьи 28 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) утраты последним статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей городского округа больше чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения с городским округом.";
9) пункт 5 части первой статьи 31 признать утратившим силу;
10) пункт 27 части первой статьи 31 изложить в следующей редакции:
"27) в отношении лесных участков, находящихся в собственности городского округа:
а) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;
б) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
в) установление ставок платы за единицу объема древесины;
г) разработка лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
д) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков.";
11) часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.";
12) в главе 5 слова "муниципальная должность муниципальной службы" в соответствующем числе и падеже заменить словами "должность муниципальной службы" в соответствующем числе и падеже;
13) статью 41 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.";
14) пункт 4 части 1 статьи 44 после слов "главы городского округа" дополнить словами "администрации городского округа";
15) часть 10 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами или должностными лицами местного самоуправления городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.";
16) часть 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"4. Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом администрации городского округа в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа. Порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. Порядок ведения реестра муниципального имущества устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
17) абзац 2 части 5 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном администрацией городского округа. Реестр расходных обязательств городского округа представляется финансовым органом в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов в порядке, им установленном.";
18) часть 7 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа;
3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.";
19) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Составление проекта местного бюджета
1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа, на основании которого администрация городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.
Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на период не менее трех лет.
Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией городского округа.
Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу городского округа.
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития городского округа;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.";
20) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Осуществление финансового контроля.
1. Финансовый контроль осуществляют Дума Сысертского городского округа, контрольный и финансовый органы городского округа, главные распорядители бюджетных средств.
2. Дума Сысертского городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы Сысертского городского округа в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
3. Контрольный и финансовый органы городского округа осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.";
21) абзац 1 части 1 статьи 62 изложить в следующей редакции: "Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".
2.Решение Думы Сысертского городского округа от 28.05.2009 N 156 "О внесении изменений в Устав Сысертского городского округа" считать утратившим силу.
3.Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для государственной регистрации.
4.Опубликовать настоящее Решение в издании "Вестник Сысертского городского округа" после его государственной регистрации.
5.Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Думы Сысертского городского округа Гладкова Б.Ф.
Глава
Сысертского городского округа
В.А.СТАРКОВ
Председатель Думы
Сысертского городского округа
Б.Ф.ГЛАДКОВ