Решение от 27.08.2009 г № 21/3
О внесении изменений в Положение «О бюджетном процессе в городском округе Карпинск»
Рассмотрев предложения Финансового управления о внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в городском округе Карпинск", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 07.05.2009), Уставом городского округа Карпинск, Дума городского округа Карпинск решила:
1.Внести в Положение "О бюджетном процессе в городском округе Карпинск", утвержденное Решением Думы городского округа Карпинск от 21.08.2008 N 7/6, следующие изменения:
1) В подпункте 8 пункта 1 статьи 5 слово "утверждает" заменить словом "рассматривает";
2) Пункт 4 статьи 5 дополнить подпунктами 16, 17 следующего содержания:
"16) в качестве главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования;
17) утверждает долгосрочные целевые программы".
3) Подпункты 7, 13, 14, 25 пункта 5 статьи 5 - исключить.
4) Пункт 7 статьи 5 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) несет от имени городского округа субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств".
5) Статью 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"за счет субсидий и межбюджетных трансфертов из областного бюджета.".
6) Пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"3. Проект решения о бюджете городского округа должен содержать:
1) основные характеристики бюджета, включая общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов местного бюджета, дефицит или профицит местного бюджета;
2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Свердловской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
6) объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга городского округа;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
8) предельные объемы предоставления муниципальных гарантий, цели и условия предоставления муниципальных гарантий;
9) перечень главных администраторов доходов бюджета;
10) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
11) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов;
12) источники финансирования дефицита бюджета.".
7) Подпункт 9 пункта 4 статьи 14 - исключить.
8) Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Думу городского округа представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа;
2) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития городского округа;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, либо проект среднесрочного финансового плана;
5) пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;
6) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
7) структура муниципального долга по состоянию на 1 января и 31 декабря очередного финансового года и 31 декабря каждого года планового периода;
8) утвержденные Администрацией долгосрочные целевые программы, мероприятия которых планируются к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, а также отчеты по их выполнению и проведенные оценки эффективности реализации данных программ в ходе их исполнения.".
9) проекты бюджетных смет Думы городского округа, контрольного органа городского округа, предложенные ими в случае, если в ходе составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период между указанными органами местного самоуправления и финансовым органом городского округа возникли и не были урегулированы разногласия по вопросам выделения бюджетных ассигнований на выполнение функций Думы городского округа и контрольного органа городского округа.
9) Из пункта 5 статьи 34 исключить слова: "и в контрольный орган".
10) Пункт 7 статьи 34 - исключить.
11) Из пункта 8 статьи 34 исключить слова: "и заключение контрольного органа".
12) Из абзаца 2 пункта 6 статьи 36 исключить слова: "для осуществления муниципального финансового контроля в ходе исполнения местного бюджета".
13) Пункт 10 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"10. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год направляется Главой администрации городского округа в контрольный орган городского округа не позднее 1 апреля текущего финансового года для проведения внешней проверки.".
14) Статьи 37, 38 - исключить.
15) Статью 40 изложить в следующей редакции:
"1. Глава городского округа Карпинск представляет в Думу годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в срок до 1 мая текущего финансового года.
2. В проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год должны содержаться положения об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием в текстовой части проекта решения:
1) основных характеристик местного бюджета - общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;
2) общего объема бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;
3) объема межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов (или) предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;
3. Приложениями к проекту решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов местного бюджета;
2) доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета;
3) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
7) размер и структура муниципального долга по состоянию на начало очередного финансового года, объем и структура расходов на его обслуживание в отчетном финансовом году;
8) выполнение программы муниципальных заимствований;
9) выполнение программы муниципальных гарантий.
В приложении к решению об исполнении местного бюджета, указанном в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования, направленные на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности раздельно (отдельно) по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов, в том числе и по инвестиционным проектам, софинансирование которых осуществлялось за счет межбюджетных субсидий.
4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения об исполнении местного бюджета предоставляются:
1) пояснительная записка к проекту решения об исполнении местного бюджета;
2) сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
3) сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
4) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда за отчетный год.".
16) Подпункт 3 пункта 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"3) путем проведения экспертизы проекта решения Думы городского округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.".
17) Пункт 1 статьи 46 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) путем проведения экспертизы проектов решений Думы городского округа по бюджетно-финансовым вопросам.
Контрольный орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Полномочия контрольного органа и порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Думы городского округа Карпинск.".
18) Подпункт 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"5) отражены ли в проекте решения о местном бюджете в полном объеме все доходы, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны поступать в местный бюджет".
19) Подпункт 6 статьи 49 - исключить.
2.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию Думы по экономической политике, бюджету и налогам (Бидонько Ю.Г.) и первого заместителя главы администрации городского округа Веккера В.А.
Глава
городского округа Карпинск
С.Ю.БИДОНЬКО