Решение от 08.09.2009 г № 157
О внесении изменений и дополнений в Устав Ницинского сельского поселения
В целях приведения Устава Ницинского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 22 Устава Ницинского сельского поселения, Дума Ницинского сельского поселения решила:
1.Внести в Устав Ницинского сельского поселения, принятый Решением Думы Ницинского сельского поселения от 22 декабря 2005 года N 5 с изменениями, внесенными Решением Думы Ницинского сельского поселения от 8 февраля 2008 г. N 66; 22 января 2009 года N 118; от 24.03.2009 N 131 следующие изменения и дополнения:
1) наименование статьи 6.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 6.1. Решение органами местного самоуправления вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения";
2) абзац первый пункта 1 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления осуществляют решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:";
1) статью 13 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
8) "В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения, проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. На проведение схода граждан, предусмотренного настоящей частью, не распространяются правила проведения схода граждан, предусмотренные настоящей статьей. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан";
3) пункт 2 статьи 22 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
4) "10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.";
5) статью 22 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Дума поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой поселения.";
5) пункт 9 статьи 26 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.";
6) пункт 10 статьи 26 дополнить подпунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;";
7) статью 26 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Глава поселения предоставляет Думе поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Думой поселения.";
8) пункт 14 статьи 26 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
9) статью 29 дополнить пунктом 47.1 следующего содержания: "47.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;";
10) в статье 29 слова "К полномочиям" заменить словами "1. К полномочиям";
11) статью 29 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Администрация поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.";
12) статью 29 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. К полномочиям администрации поселения по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.";
13) первое предложение абзаца второго пункта 3 статьи 41 после слов "на территории муниципального образования," дополнить словами "решение об удалении главы поселения в отставку,";
14) пункт 14 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).";
15) статью 42 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Думой поселения в 10-дневный срок после их принятия направляются в Администрацию Губернатора Свердловской области для включения в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.";
16) пункт 5 статьи 45 признать утратившим силу;
17) главу 7 дополнить статьей 62.1 следующего содержания: "Статья 62.1. Удаление главы поселения в отставку
1.Дума поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Думы поселения или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2.Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Думой поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой поселения, данная два раза подряд.
3.Выдвижение инициативы депутатов Думы поселения об удалении Главы поселения в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.Рассмотрение инициативы депутатов Думы поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Свердловской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Свердловской области.
6.Инициатива Губернатора Свердловской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу поселения.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Думы поселения или Губернатора Свердловской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Думой поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы поселения.
9.При рассмотрении и принятии Думой поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы поселения или Губернатора Свердловской области и с проектом решения Думы поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаление в отставку.
10.В случае, если Глава поселения не согласен с решением Думы поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11.Решение Думы поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы поселения.
12.В случае, если инициатива депутатов Думы поселения или Губернатора Свердловской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Думой поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".
2.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Коммунар" после проведения государственной регистрации.
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Ницинского сельского поселения
С.Г.КОСТЕНКОВ