Решение от 22.09.2009 г № 26
О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28 апреля 2009 года N 14 «Об утверждении Положения „О проведении в Екатеринбургской городской Думе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов“»
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1.Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28 апреля 2009 года N 14 "Об утверждении Положения "О проведении в Екатеринбургской городской Думе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов" (далее - Решение) следующие изменения:
1) в преамбуле Решения слова "и Указом Губернатора Свердловской области от 13 марта 2009 года N 228-УГ "Об утверждении Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области" исключить;
2) в пункте 1 Приложения 1 "Положение "О проведении в Екатеринбургской городской Думе антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов" к Решению (далее - Положение) слова "и Указом Губернатора Свердловской области от 13 марта 2009 года N 228-УГ "Об утверждении Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области и проектов нормативных правовых актов Свердловской области" исключить;
3) подпункт 2 пункта 1 Положения изложить в следующей редакции:
"2) коррупциогенные факторы;";
4) в пунктах 3, 15, 16, 18, 19, 20 Положения слова "коррупционных признаков" заменить словами "коррупциогенных факторов";
5) абзацы второй - девятый пункта 5 Положения признать утратившими силу;
6) в наименовании главы 3 Положения слова "Коррупционные признаки" заменить словами "Коррупциогенные факторы";
7) пункт 9 Положения изложить в следующей редакции:
"9. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы выявляются следующие коррупциогенные факторы:
1) широта дискреционных полномочий;
2) определение компетенции по формуле "вправе";
3) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права;
4) злоупотребление правом заявителя;
5) выборочное изменение объема прав;
6) чрезмерная свобода нормотворчества;
7) принятие нормативного правового акта сверх компетенции;
8) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий;
9) юридико-лингвистическая неопределенность;
10) существование собственно пробела в правовом регулировании;
11) отсутствие административных процедур;
12) отказ от конкурсных (аукционных) процедур;
13) отсутствие запретов и ограничений для органов местного самоуправления (их должностных лиц);
14) отсутствие мер ответственности органов местного самоуправления (их должностных лиц);
15) отсутствие указания на формы, виды контроля за органами местного самоуправления (их должностными лицами);
16) нарушение режима прозрачности информации;
17) нормативные коллизии.";
8) пункт 10 Положения изложить в следующей редакции:
"10. Выявление указанных в пункте 9 настоящего Положения коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов осуществляется согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.";
9) пункт 11 Положения признать утратившим силу;
10) в пункте 13 Положения слова "коррупционные признаки" заменить словами "коррупциогенные факторы";
11) в пункте 14 Положения слова "антикоррупционных признаков" заменить словами "коррупциогенных факторов";
12) в пункте 17 Положения слова "коррупционных признаков" заменить словами "коррупциогенных факторов", слова "коррупционные признаки" заменить словами "коррупциогенные факторы".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
3.Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Председателя Екатеринбургской городской Думы (Порунов Е.Н.).
Председатель городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ