Решение от 24.09.2009 г № 61
О внесении изменений в Устав города Нижний Тагил
В целях приведения Устава города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством, учитывая результаты публичных слушаний от 08.09.2009 по проекту Решения Нижнетагильской городской Думы "О внесении изменений в Устав города Нижний Тагил", рассмотрев заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 06.08.2009 N 02-7185, руководствуясь статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1.Внести в Устав города Нижний Тагил, принятый Решением Нижнетагильской городской Думы от 24 ноября 2005 года N 80 (с изменениями, внесенными Решениями Нижнетагильской городской Думы от 1 августа 2006 года N 119, от 20 декабря 2007 года N 64, от 2 октября 2008 года N 45, от 26 марта 2009 года N 18) следующие изменения:
1) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Награды и почетные звания города
1. Гражданам, за большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города могут вручаться награды, присваиваться почетные звания города.
2. Виды наград и почетных званий города, порядок их присвоения и вручения устанавливается решением городской Думы.
3. Органы местного самоуправления, Избирательная комиссия города вправе награждать граждан и организации.
Виды наград органов местного самоуправления, Избирательной комиссии города, порядок их присвоения и вручения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, Избирательной комиссии.";
2) абзац первый пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы депутатов городской Думы проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов Нижнетагильской городской Думы. Муниципальные выборы Главы города проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок его полномочий.";
3) в статье 21:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.";
б) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) установление видов наград и почетных званий города, видов наград городской Думы, порядок их присвоения и вручения;";
в) подпункт 11 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"11) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления и использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; изъятие земельных участков для муниципальных нужд;";
г) подпункт 14 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"14) утверждение порядка установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений;";
4) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Контрольная деятельность городской Думы
1. Городская Дума осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в следующих формах:
1) заслушивание информации Главы города, должностных лиц Администрации города и Счетной палаты;
2) направление депутатских запросов, истребование необходимой информации;
3) проведение депутатских расследований;
4) проведение депутатских слушаний;
5) заслушивание ежегодного отчета Главы города;
6) в иных формах, предусмотренных федеральными законами.
2. Порядок осуществления контрольной деятельности определяется муниципальным правовым актом, принимаемым городской Думой.";
5) подпункт 6 пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"6) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись Главе города, подписывает решения городской Думы об удалении Главы города в отставку и по вопросам организации деятельности городской Думы;";
6) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Формы депутатской деятельности
1. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутат городской Думы принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции городской Думы.
3. Формами депутатской деятельности депутата городской Думы являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях городской Думы;
3) участие в работе комиссий городской Думы;
4) выполнение поручений городской Думы;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в городской Думе;
8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, областными законами, Уставом города Нижний Тагил.
4. Депутат городской Думы обеспечивается материально-техническими и организационными средствами.";
7) дополнить статьей 23.2 следующего содержания:
"Статья 23.2. Основные права депутата городской Думы
1. Депутат городской Думы взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, расположенными на территории города Нижний Тагил.
Депутат городской Думы имеет право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения при решении вопросов, относящихся к компетенции городской Думы.
По вопросам своей депутатской деятельности депутат городской Думы пользуется правом внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.
2. Депутат городской Думы в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления, в виде:
1) проектов правовых актов и поправок к ним;
2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;
3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты местного самоуправления.
Перечисленные правотворческие инициативы подлежат рассмотрению городской Думой в установленном порядке.
3. Депутат городской Думы имеет право выражать свое мнение и пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городской Думой, а также комиссией, членом которой он является.
Депутат городской Думы принимает личное участие в заседании городской Думы, комиссий городской Думы.
Депутат городской Думы реализует предоставленные ему права на заседаниях городской Думы, комиссий городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы.";
8) дополнить статьей 23.3 следующего содержания:
"Статья 23.3. Депутатский запрос
Депутат городской Думы, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к Главе города Нижний Тагил, должностным лицам Администрации города Нижний Тагил, а также к представителям областных органов исполнительной власти на территории города в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается городской Думой.";
9) дополнить статьей 23.4 следующего содержания:
"Статья 23.4. Обращение депутата городской Думы, группы депутатов
Депутат городской Думы, группа депутатов вправе обратиться с вопросом или предложением к Главе города Нижний Тагил, должностным лицам Администрации города Нижний Тагил, а также к представителям областных органов исполнительной власти на территории города и к руководителям органов государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.";
10) пункты 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 статьи 25 после слов "муниципальным правовым актом" дополнить словами "городской Думы";
11) в статье 26:
а) в пункте 2 слово "абсолютного" заменить на слово "относительного";
б) пункт 5 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.";
в) подпункт 7 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается бюджетной сметой Администрации города;";
г) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Глава города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.";
д) пункт 11 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";
е) абзац второй пункта 14 признать утратившим силу;
ж) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В случае временного отсутствия Главы города его полномочия, за исключением указанных в пункте 5 настоящей статьи, подпунктах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 25, 33 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель или заместитель Главы Администрации города.";
12) подпункты 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11 пункта 1 статьи 27 после слов "муниципальным правовым актом" дополнить словами "городской Думы";
13) в статье 29:
а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) разработка порядка установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений;";
б) подпункт 41 изложить в следующей редакции:
"41) подготовка проектов нормативных правовых актов Администрации города о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;";
в) дополнить подпунктом 44.2 следующего содержания:
"44.2) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;";
г) подпункт 56 изложить в следующей редакции:
"56) подготовка проектов нормативных правовых актов Администрации города о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;";
д) подпункт 59 изложить в следующей редакции:
"59) подготовка проектов правовых актов Администрации города о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;";
14) в статье 43.1:
а) пункт 1 после слов "на территории муниципального образования" дополнить словами "решение об удалении Главы города в отставку";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения решений, порядок направления их для опубликования (обнародования) определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, и решениями городской Думы.";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решения городской Думы об удалении Главы города в отставку и по вопросам организации деятельности городской Думы подписываются Председателем городской Думы.";
15) в статье 44:
а) в абзаце первом пункта 2 слова "устанавливается городской Думой" заменить словами "определяется Уставом города";
б) абзац третий пункта 4 после слов "Счетная палата" дополнить словами "Избирательная комиссия";
в) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение городской Думы об удалении Главы города в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы и подписывается Председателем городской Думы.";
16) дополнить статьей 50.1 следующего содержания:
"Статья 50.1. Удаление Главы города в отставку
Городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Свердловской области.";
17) в пункте 4 статьи 53 слово "полугодие" заменить словом "год";
18) абзац первый пункта 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
2.Предложить Главе города Нижний Тагил зарегистрировать настоящие изменения в Устав города Нижний Тагил в установленном законодательством порядке.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Горный край" после проведения государственной регистрации.
4.Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Нижнетагильской городской Думы Упорова Г.Е.
Глава
города Нижний Тагил
В.П.ИСАЕВА