Решение от 24.09.2009 г № 185
О внесении изменений и дополнений в Устав Туринского городского округа
В целях приведения Устава Туринского городского округа в соответствие с федеральным и областным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Избирательным кодексом Свердловской области, рассмотрев протест прокурора Туринского района, руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 23, пунктом 1, 2 статьи 47 Устава Туринского городского округа, Дума Туринского городского округа решила:
Статья 1.
Внести изменения и дополнения в Устав Туринского городского округа:
1.Дополнить подпунктом 10 пункт 2 статьи 23 изложив его в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.".
2.Дополнить подпунктом 23 пункт 3 статьи 23 изложив его в следующей редакции:
"23) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.".
3.В абзаце 1 пункта 2 статьи 28 слова:
"абсолютного большинства" заменить на слова "относительного большинства".
4.Дополнить подпунктом 5 пункт 5 статьи 28 изложив его в следующей редакции:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.".
5.Дополнить пунктом 5.1 статью 28 изложив его в следующей редакции:
"5.1) Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.".
6.Дополнить подпунктом 11 пункт 10 статьи 28 изложив его в следующей редакции:
"11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
7. В абзаце 1 статьи 31 слова:
"К полномочиям администрации городского округа относятся:" заменить на слова "1. К полномочиям администрации городского округа относятся:".
8. Дополнить пунктом 2 статью 31 следующего содержания:
"2. Администрация городского округа осуществляет муниципальный контроль.
К полномочиям администрации городского округа относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий".
9. Статью 48 изложить в новой редакции:
Статья 48. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина должны быть официально опубликованы (обнародованы) для всеобщего сведения. Неопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина применению не подлежат.
2. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации - районной газете "Известия-Тур", размещение на интернет-сайте Администрации Туринского городского округа http://www.turinskural.ru/.
3. Другими формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением, размещение на информационных стендах и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.
4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию (обнародованию) в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования (обнародования) главой городского округа.
Для официального опубликования (обнародования) направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации, администратора интернет-сайта Администрации Туринского городского округа.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Изменения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и главы городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав городского округа указанных изменений.".
10.Дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1 Удаление главы городского округа в отставку
1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы Городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.
3.Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
Статья 2.
Принятые изменения и дополнения в Устав Туринского городского округа направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для государственной регистрации.
Статья 3.
Изменения и дополнения в Устав Туринского городского округа прошедшие государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области опубликовать в районной газете "Известия-Тур".
Статья 4.
Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 5.
Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя депутатской комиссии по разработке нормативно-правовой базы местного самоуправления, развития исторических и культурных ценностей (Гаврилюк Л.Ю.).
Глава
Туринского городского округа
С.А.МЕЛЬНИК