Письмо от 27.02.2004 г № 04-01/34
Об усилении мер безопасности в образовательных учреждениях Свердловской области
Анализ отчетности по несчастным случаям среди обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, произошедших во время образовательного процесса за 2003 год, показывает рост детского травматизма в сравнении с 2002 годом на 12,6% (2002 год - 458, 2003 год - 516 случаев).
В 2003 году произошло 6 несчастных случаев во время образовательного процесса со смертельным исходом. В 2002 году несчастных случаев со смертельным исходом во время образовательного процесса не было.
Значительный рост числа несчастных случаев наблюдается в общеобразовательных учреждениях - на 133 случая (в 2002 году - 147, в 2003 -280), в учреждениях начального профессионального образования - на 20 случаев (в 2002 - 11, в 2003 - 31). Наиболее часто несчастные случаи происходят на занятиях физической культуры, на тренировках, соревнованиях, во время перемен, экскурсий, походов, прогулок, во время следования к месту проведения мероприятий. Также следует отметить рост числа несчастных случаев, произошедших в быту (суициды, дорожно-транспортные происшествия и др.).
По оперативной информации, представляемой муниципальными органами управления образованием, подведомственными образовательными учреждениями, за январь - февраль 2004 года произошло 15 случаев травматизма среди детей (из них 11 - во время образовательного процесса).
Основными причинами роста числа несчастных случаев являются:
- пренебрежение руководящими и педагогическими работниками правилами техники безопасности при организации и проведении занятий и на переменах;
- несоответствие состояния помещений и оборудования образовательных учреждений требованиям охраны труда и безопасности образовательного процесса;
- отсутствие систематического обучения, инструктирования по вопросам безопасного поведения в образовательном учреждении и в быту;
- недостаточный оперативный контроль за состоянием условий безопасности образовательного процесса со стороны органов управления образованием;
- непринятие образовательными учреждениями профилактических мер по устранению условий, приводящих к травматизму учащихся.
В целях профилактики детского травматизма Министерство общего и профессионального образования Свердловской области предлагает муниципальным органам управления образованием, образовательным учреждениям:
1.Уделить особое внимание вопросам охраны труда, безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях. Инициировать рассмотрение данных вопросов на заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, родительских собраниях, педагогических советах.
2.Систематически проводить с сотрудниками и обучающимися образовательных учреждений инструктажи по охране труда и технике безопасности.
3.Обеспечить безопасное проведение внеклассных и внешкольных мероприятий с учащимися и воспитанниками.
4.Провести разъяснительную работу с обучающимися и их родителями о мерах по профилактике дорожно-транспортных происшествий, поведению обучающихся в общественных местах.
5.Осуществлять оперативный контроль условий безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях.
6.Принять срочные меры по устранению условий, приводящих к травматизму учащихся.
7.Своевременно информировать министерство о тяжелых и групповых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом с обучающимися во время образовательного процесса и в быту.
Также обращаем ваше внимание на необходимость принятия мер, определенных следующими письмами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области:
- от 15.05.2003 N 89 "Об ответственности образовательных учреждений за вред, причиненный жизни или здоровью обучающихся";
- от 17.04.2003 N 69 "О мерах по созданию безопасных условий в образовательных учреждениях в весенне-летний период";
- от 17.03.2003 N 45 "О мерах по соблюдению в образовательных учреждениях противопаводкового режима";
- от 29.11.2002 N 167 "О проведении массовых мероприятий с участием детей";
- от 17.10.2002 N 142 "О порядке информирования о несчастных случаях".
Министр
В.В.НЕСТЕРОВ