Решение от 29.10.2009 г № 337
О внесении изменений в Положение «О порядке предоставления в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, имущественных комплексов и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Кушвинского городского округа»
1.Внести следующие изменения в Положение "О порядке предоставления в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, имущественных комплексов и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Кушвинского городского округа", утвержденное Решением Думы Кушвинского городского округа от 27 августа 2009 года N 307:
1.1.Пункт 1 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кушвинского городского округа и определяет порядок предоставления в аренду имущественных комплексов, движимого имущества, нежилых помещений, зданий, сооружений и других объектов недвижимости (далее - недвижимое имущество), относящихся к муниципальной собственности Кушвинского городского округа и входящих в муниципальную казну (далее - муниципальное имущество).
Настоящее Положение не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.".
1.2.Пункт 5 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"5. Сдача в аренду муниципального имущества может осуществляться только в следующих формах:
1) предоставление в аренду муниципального имущества в виде муниципальной преференции;
2) проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".".
1.3.Пункт 6 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"6. Решение о предоставлении в аренду, а также о форме сдачи в аренду (в виде муниципальной преференции, путем проведения конкурса или аукциона) муниципального имущества принимает Комитет по согласованию с главой Кушвинского городского округа.
Конкурс на право заключения договора аренды муниципального имущества проводится в случае если Комитет намерен сохранить, изменить, установить целевое назначение объекта аренды, во всех остальных случаях проводится аукцион.".
1.4.Дополнить раздел 1 пунктом 7 следующего содержания:
"7. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.".
1.5.Пункт 5 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"5. По итогам обращения субъекта в Комитет с инициативой передачи имущества в аренду, Комитетом в месячный срок принимается решение о предоставлении в аренду имущества, либо об отказе от предоставления в аренду такого имущества. О принятом решении Комитет уведомляет субъекта в течение 20 дней с момента принятия такого решения.
Отказ от предоставления в аренду муниципального имущества может осуществляться в следующих случаях:
- если имущество уже передано по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, договорам доверительного управления имуществом, и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;
- в случае если данное имущество внесено в план приватизации муниципального имущества;
- в случае если принято решение о передаче данного имущества по договору хозяйственного ведения или оперативного управления;
- если арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (в случае, если с заявлением о сдаче в аренду обратился субъект, не являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства).
Такое решение оформляется в форме приказа Комитета.
В случае принятия решения о предоставлении в аренду муниципального имущества в приказе Комитета должен быть указан способ предоставления (аукцион, конкурс, муниципальная преференция) в аренду такого имущества.".
1.6.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Предоставление муниципального имущества в аренду в виде муниципальной преференции
1. Комитет принимает решение о предоставлении муниципального имущества в аренду в виде муниципальной преференции коммерческой организации, а также некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, индивидуальному предпринимателю, деятельность которых связана с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, способствующих решению вопросов местного значения, муниципальных программ развития территории и других, значимых для Кушвинского городского округа вопросов.
Решение о предоставлении имущества в порядке муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства принимается с учетом положений раздела 3 настоящего Положения с участием Координационного совета по малому и среднему предпринимательству, созданному в Кушвинском городском округе.
2. Муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании постановления главы Кушвинского городского округа исключительно в целях:
1) развития образования и науки;
2) проведения научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
6) развития физической культуры и спорта;
7) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
8) производства сельскохозяйственной продукции;
9) социальной защиты населения;
10) охраны труда;
11) охраны здоровья граждан;
12) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
13) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях.
3. Не является муниципальной преференцией:
1) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, проводимых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также по результатам иных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) передача, выделение, распределение муниципального имущества отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий, проведения контртеррористических операций;
3) закрепление муниципального имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
4) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав на основании федерального закона или на основании вступившего в законную силу решения суда.".
1.7.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. Порядок предоставления муниципальной преференции в виде аренды
1. Комитет, по согласованию с главой Кушвинского городского округа, имеющий намерение предоставить муниципальную преференцию, подают в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются:
1) проект акта, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
2. При получении согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции в виде аренды муниципального имущества Комитет заключает договор аренды с хозяйствующим субъектом, в отношении которого получено указанное согласие, с учетом особенностей, указанных в разделах 3 - 4, 6 настоящего Положения.
В случае если антимонопольным органом по результатам рассмотрения ходатайства принято решение о некоторых ограничениях по предоставлению муниципальной преференции, Комитет представляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы документы, подтверждающие соблюдение ограничений, в срок, не превышающий одного месяца с даты предоставления муниципальной преференции - даты оформления передаточного акта арендованного имущества.
В случае отказа антимонопольным органом в удовлетворении ходатайства о предоставлении муниципальной преференции, субъект, имеющий желание арендовать муниципальное имущество, может получить право аренды данного имущества только на основании проведения торгов.
3. Арендатор, получивший имущество в аренду в виде муниципальной преференции, не может сдавать данное имущество в субаренду и распоряжаться им в целях, не соответствующих указанным в заявлении о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.".
1.8.Пункт 5 раздела 5 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) сведения о начальной цене и сроке приема заявок для участия в торгах.".
1.9.Пункт 5 раздела 5 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае если Комитетом принято решение о проведении торгов на право заключения договора аренды в форме конкурса, то в извещении дополнительно указывается:
- условия конкурса;
- критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
- вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
- перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
- срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
- порядок утверждения конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, порядок и место ознакомления с конкурсной документацией.
При этом конкурсная документация должна содержать сведения, указанные в ст. 23 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ.".
1.10.Абзац первый пункта 8 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"Срок приема заявок от претендентов для участия в торгах составляет 30 дней. Лицо, намеренное участвовать в торгах, предоставляет следующие документы:".
1.11.Пункт 11 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"11. При проведении торгов созывается постоянно действующая комиссия по проведению торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества (далее - Комиссия). Состав данной комиссии утверждается Приказом Комитета. Решения Комиссии признаются принятыми при непосредственном участии в заседании Комиссии более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов. При равенстве голосов председатель комиссии обладает правом решающего голоса.".
1.12.Дополнить раздел 6 пунктом 7 следующего содержания:
"7. Лицо, которому в соответствии с частью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, без проведения процедуры торгов на право заключения договора аренды может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия Комитета без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем двадцать квадратных метров.".
2.Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Кушвинский рабочий".
Глава
Кушвинского городского округа
Г.Д.НИКИТИНА