Решение от 25.11.2009 г № 21/4

Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Горноуральского городского округа


В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ст. 5, 21 Устава Горноуральского городского округа Дума Горноуральского городского округа, рассмотрев и обсудив представленное Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Горноуральского городского округа", Дума Горноуральского городского округа решила:
1.Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Горноуральского городского округа" (прилагается).
2.Признать утратившим силу Решение районного Совета муниципального образования "Пригородный район" от 22.06.99 N 17/2 "Об утверждении Программы формирования и управления муниципальным имуществом муниципального образования "Пригородный район" в 1999 - 2000" и Решение районного Совета муниципального образования "Пригородный район" от 20.09.2001 N 13/5 "О продлении срока действия Программы формирования и управления муниципальным имуществом МО "Пригородный район".
3.Данное Решение вступает в силу с момента подписания.
4.Решение опубликовать в "Пригородной газете".
5.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию по аграрной и промышленной политике и природопользованию (Огорелышев С.Н.).
Глава округа
А.В.СЕМЯЧКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ, Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ, Уставом Горноуральского городского округа.
2.Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью Горноуральского городского округа (далее - округ), и подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
3.Положение не регулирует отношения по управлению и распоряжению жилищным фондом, средствами местного бюджета Горноуральского городского округа, обособленными водными объектами и лесами, расположенными в границах муниципального образования, земельными участками.
4.Распоряжение муниципальным имуществом Горноуральского городского округа осуществляется следующими способами:
1) передача в безвозмездное временное пользование - ссуда;
2) передача в возмездное срочное пользование - аренда;
3) возмездное отчуждение в частную собственность - приватизация;
4) безвозмездное отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5) передача в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также органам местного самоуправления;
6) доверительное управление;
7) залог;
8) списание муниципального имущества;
9) совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, у которых данное имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) иные способы распоряжения муниципальным имуществом регулируются соответствующими Положениями, утверждаемыми решениями Думы Горноуральского городского округа, в соответствии с действующим законодательством.
5.Распоряжение муниципальным имуществом Горноуральского городского округа самостоятельно от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления Горноуральского городского округа в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6.Управление муниципальным имуществом осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа (далее - Комитет) от имени муниципального образования в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Горноуральского городского округа.
Статья 2.Безвозмездное временное пользование муниципальным имуществом
1.Заключение договоров безвозмездного пользования, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов (далее - торгов) на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2.Основанием для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование является постановление Администрации округа или итоговый протокол, составленный по результатам проведенных торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
3.Постановление Администрации округа принимается в случаях:
1) получения согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области на предоставление муниципальной помощи;
2) принятия решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования;
3) решений суда, вступивших в законную силу, а также иных случаях в соответствии с действующим законодательством.
4.Организатором проведения торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом является Комитет.
5.Решение о проведении торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом принимает Глава администрации Горноуральского городского округа.
6.Начальная цена утверждается постановлением Администрации Горноуральского городского округа на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.Торги на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
8.Ссудодателем при заключении договоров безвозмездного пользования является Комитет.
9.Ссудополучатель обязан предоставить в Комитет для заключения договора безвозмездного пользования следующие документы:
1) копии учредительных документов - для юридических лиц; копию паспорта - для физических лиц;
2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) банковские реквизиты (для юридических лиц);
5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев на дату ее предъявления в Комитет.
10.На основании постановления Администрации округа Комитет готовит проект договора безвозмездного пользования и направляет его ссудополучателю для подписания. Договор считается заключенным с момента передачи муниципального имущества ссудополучателю по передаточному акту.
Изменение функционального назначения муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, не допускается.
11.При прекращении договора безвозмездного пользования ссудополучатель возвращает имущество Комитету также по передаточному акту.
Пункт 12 статьи 2 признан недействующим Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2014 по делу N А60-6378/2014.
12.Ссудополучатель не вправе передавать полученное имущество третьим лицам.
13.Ссудополучатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за сохранность переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества.
14.Если по договору безвозмездного пользования передаются здания, сооружения, то ссудополучатель в соответствии с установленным порядком оформляет документы на право пользования земельным участком, на котором расположены эти здания, сооружения.
15.Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Комитет.
16.В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования Комитет принимает меры по устранению нарушений, в том числе может расторгнуть договор безвозмездного пользования и изъять имущество у ссудополучателя в порядке, установленном действующим законодательством.
17.Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, которые влекут возникновение расходов на содержание указанного имущества, не предусмотренных бюджетом округа, не допускается.
Статья 3.Порядок передачи муниципального движимого и недвижимого имущества в аренду
1.Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения торгов на право заключения такого договора, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2.Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества является:
1) постановление Администрации Горноуральского городского округа в случаях, определенных действующим законодательством, когда проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды не требуется, в том числе в случае получения согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области на предоставление муниципальной преференции;
2) итоговый протокол по результатам проведенного аукциона или конкурса на право заключения договора аренды;
3) решение суда, вступившее в законную силу;
4) федеральный закон, устанавливающий иной порядок распоряжения имуществом.
3.Органом, уполномоченным сдавать в аренду муниципальное имущество, является Комитет.
4.Торги на право заключения договоров аренды муниципального имущества организует и проводит Комитет на основании постановления Администрации Горноуральского городского округа и в соответствии с действующим законодательством.
5.При проведении торгов на право заключения договоров аренды на здания, помещения, сооружения и движимое имущество начальная (минимальная) цена договора (цена лота) устанавливается в размере рыночной стоимости арендной платы за месяц, определенной независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством.
В течение срока действия оценочного отчета начальная цена договора может быть снижена на 30 процентов от первоначального размера в случае, если торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок, и на 50 процентов от первоначального размера в случае, если по указанной причине признаны несостоявшимися повторные торги.
6.При проведении торгов на право заключения договоров аренды на муниципальное имущество (в т.ч. имущественные комплексы), предназначенное для предоставления гражданам и другим потребителям услуг по энерго-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, канализованию, начальная (минимальная) цена договора (цена лота) устанавливается в размере ежемесячного платежа, определенного как 1/12 от суммы, составляющей 1 процент от оценочной стоимости, определяемой на основании независимой оценки.
7.Извещение о проведении торгов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов подлежат опубликованию в газете "Пригородная газета".
8.Информация о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Горноуральского городского округа и с 1 января 2011 года также на официальном сайте Российской Федерации.
9.В случаях, определенных действующим законодательством, когда проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды не требуется, заявление на аренду муниципального имущества направляется на имя Главы администрации Горноуральского городского округа.
Заявление должно содержать следующие сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) целевое использование муниципального имущества;
3) условия аренды, если они предполагаются, в том числе срок аренды муниципального имущества;
4) для недвижимого имущества - местонахождение (адрес), а также его площадь.
10.Для подготовки договора аренды, заключаемого по основаниям, указанным в подпункте 1, 3, 4 пункта 2 статьи 3 настоящего Положения, заявитель в обязательном порядке направляет в Комитет нижеперечисленные документы:
1) копии учредительных документов - для юридических лиц; копия документа, удостоверяющего личность - для физических лиц;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.);
3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) банковские реквизиты (для юридических лиц);
5) нотариально заверенная копия или выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев на дату ее предъявления в Комитет;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности;
7) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора является крупной сделкой.
11.В случаях, предусмотренных законом, арендатор вправе с согласия Главы Администрации Горноуральского городского округа, оформленного в виде Постановления Администрации Горноуральского городского округа, сдавать арендованное имущество в субаренду с соблюдением требований антимонопольного законодательства.
Организатором торгов в указанном случае является лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
12.При передаче в аренду муниципального имущества, являющегося памятником истории и культуры местного значения, арендатор обязан заключить охранное обязательство с уполномоченным органом по управлению объектами исторического и культурного наследия.
13.По договорам аренды, заключаемым по основаниям, указанным в подпункте 1, 3, 4 пункта 2 статьи 3 настоящего Положения, и договорам аренды, заключенным по результатам торгов, объявленных до вступления в силу "Порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществлять путем проведения торгов в форме конкурса", утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 (далее - Правила проведения торгов), плата за аренду муниципального имущества определяется следующим образом:
1) плата за аренду муниципального движимого имущества, в том числе транспортных средств, оборудования и иных движимых вещей, устанавливается в размере 10 процентов в год от оценочной стоимости данного имущества, определенной независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством;
2) плата за аренду зданий, помещений определяется путем умножения базовой годовой ставки арендной платы на корректирующие коэффициенты и общую площадь передаваемого имущества (Приложение N 1 "Методика расчета величины арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями"). Базовая ставка арендной платы муниципального недвижимого имущества ежегодно утверждается Постановлением Администрации Горноуральского городского округа;
3) плата за аренду сооружений, устанавливается в размере 10% в год от оценочной стоимости, определяемой на основании независимой оценки;
4) плата за аренду муниципального имущества (в т.ч. имущественных комплексов), предназначенного для предоставления гражданам и другим потребителям услуг по энерго-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, канализованию, устанавливается в размере 1 процента в год от оценочной стоимости, определяемой на основании независимой оценки;
5) при заключении краткосрочного договора аренды муниципального недвижимого имущества на срок не более 24 часов сумма арендной платы определяется из расчета - 1 годовая базовая ставка арендной платы за 1 час использования объекта.
14.Размер платы за аренду муниципального имущества по договорам, заключенным по результатам торгов, проведенных в соответствии с Правилами проведения торгов, может изменяться в сторону увеличения в соответствии с решением, принимаемым Думой Горноуральского городского округа в сроки, определенные действующим законодательством.
15.Арендная плата перечисляется ежемесячно в бюджет округа до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в размере 1/12 от годовой суммы арендной платы.
Пункт 16 статьи 3 признан недействующим Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2014 по делу N А60-6378/2014.
16.При осуществлении арендатором капитального ремонта муниципального имущества стоимость ремонта подлежит зачислению в счет арендной платы.
17.Порядок проведения зачета средств, затраченных арендаторами на проведение капитального ремонта муниципального имущества, в счет арендной платы определяется в соответствии с Положением о капитальном ремонте.
18.Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в аренду, и его учет, осуществляет Комитет.
19.Муниципальное имущество, включенное в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Горноуральского городского округа (далее - Перечень), предоставляется во временное владение и (или) в пользование субъектам малого предпринимательства на срок пять лет с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
20.Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого предпринимательства, арендующих это имущество, а также запрещается переуступка прав пользования и (или) владения им по любым видам договоров (сделок), передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
Статья 4.Приватизация муниципального имущества
1.Приватизацию муниципального недвижимого имущества Горноуральского городского округа осуществляет Комитет на основании постановления Администрации округа в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением.
2.Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется Комитетом путем разработки проекта Прогнозного плана приватизации муниципального имущества (далее - Прогнозный план приватизации) на очередной финансовый год.
3.Проект Прогнозного плана приватизации, содержащий наименование объекта, его адрес, площадь объекта и предполагаемые сроки приватизации, предоставляется на рассмотрение и утверждение в Думу Горноуральского городского округа одновременно с проектом бюджета Горноуральского городского округа на очередной финансовый год.
К проекту Прогнозного плана приватизации по каждому объекту дополнительно предоставляется следующая информация: наличие обременений права пользования объектом, год постройки, сумма годовой арендной платы, заявитель на приватизацию, профиль использования объекта на дату составления плана.
4.По представлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям в утвержденный Решением Думы Горноуральского городского округа Прогнозный план приватизации могут быть внесены изменения.
5.Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год готовится Комитетом и ежегодно, не позднее 30 марта, направляется в Думу Горноуральского городского округа для его утверждения. Отчет должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году объектов муниципальной собственности с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
6.Проект Постановления Администрации округа о приватизации муниципального имущества готовит Комитет.
7.В Постановлении Администрации округа о приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и его характеристика, в том числе обременение;
2) способ приватизации муниципального имущества;
3) нормативная цена, в том числе цена выкупа земельного участка (при продаже отдельно стоящих объектов недвижимого имущества);
4) условия приватизации (при продаже имущества на конкурсе);
5) иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
8.Комитет организует и проводит аукционы и конкурсы по приватизации муниципального движимого имущества.
9.Начальная цена приватизируемого недвижимого муниципального имущества устанавливается постановлением Администрации Горноуральского городского округа на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ.
Начальная цена приватизируемого движимого муниципального имущества устанавливается постановлением Администрации округа на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ.
10.Аукционы и конкурсы по приватизации муниципального имущества проводятся комиссией, персональный состав которой утверждается Комитетом.
В состав комиссии в обязательном порядке входят представители комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям и Администрации округа (по согласованию).
Решение комиссии оформляется итоговым протоколом, который утверждается председателем Комитета и является основанием для заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
11.Договор купли-продажи с покупателем заключается в течение пяти дней с даты подведения итогов продажи муниципального имущества.
12.Информационные сообщения о приватизации муниципального имущества и о результатах сделок по приватизации муниципального имущества публикуются в газете "Пригородная газета" и на официальном сайте Горноуральского городского округа в Интернете.
13.Ответственным за информационное обеспечение процесса приватизации является Комитет.
14.Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно в срок, указанный в договоре купли-продажи. В случаях, предусмотренных действующим законодательством о приватизации, возможна рассрочка по оплате приобретаемого муниципального имущества на основании соответствующего постановления Администрации округа.
15.За нарушение покупателем сроков оплаты приобретаемого муниципального имущества договор купли-продажи предусматривает взыскание неустойки в соответствии с действующим законодательством. Если в течение 10 дней после окончания установленного договором срока оплаты муниципального имущества покупатель не оплачивает его продажную цену, то это считается отказом от приобретения муниципального имущества.
16.Передача муниципального имущества осуществляется на основании акта приема-передачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
17.Средства, полученные от приватизации муниципального имущества, направляются в бюджет Горноуральского городского округа.
18.Контроль за поступлением в бюджет Горноуральского городского округа денежных средств от приватизации муниципального имущества осуществляется финансовым управлением в Горноуральском городском округе и Комитетом.
Статья 5.Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области
1.Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области происходит в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
2.Обеспечение передачи и проведение необходимых процедур по передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области осуществляет Комитет.
Статья 6.Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение
1.В хозяйственное ведение муниципальное имущество передается муниципальным унитарным предприятиям (далее - Предприятия).
2.Предприятие, которому муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом, совершает в отношении него какие-либо действия в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа, а также в соответствии с целевым назначением имущества, целями и предметом деятельности Предприятия.
3.Основанием для передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение Предприятию и приема имущества в муниципальную казну от Предприятия является постановление Администрации округа, за исключением случаев, установленных настоящим Положением. Передачу имущества в хозяйственное ведение и прием в муниципальную казну осуществляет Комитет.
4.Право хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества, передаваемого Предприятию Комитетом, возникает у Предприятия с момента передачи имущества по акту приема-передачи, если иное не установлено действующим законодательством или постановлением Администрации округа.
5.Имущество, находящееся в хозяйственном ведении Предприятий, отражается в учете, в порядке, установленном действующим законодательством.
6.Предприятия не вправе продавать принадлежащее им недвижимое имущество, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без соответствующего согласия, оформленного в виде постановления Администрации Горноуральского городского округа.
7.Предприятия самостоятельно распоряжаются находящимся в их хозяйственном ведении движимым имуществом, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Абзац второй пункта 7 статьи 6 признан недействующим Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2014 по делу N А60-6378/2014.
Распоряжение транспортными средствами осуществляется Предприятиями на основании постановления Администрации округа.
8.Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого Предприятия.
9.Собственник имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, имеет право на получение части прибыли от использования этого имущества.
Порядок исчисления, размеры и сроки уплаты неналоговых платежей в местный бюджет Предприятиями из прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в их хозяйственном ведении, определяются соответствующим Положением "Об установлении платежей из прибыли от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием".
10.Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося у Предприятий на праве хозяйственного ведения, осуществляет Комитет.
Статья 7.Передача муниципального имущества в оперативное управление
1.В оперативное управление муниципальное имущество передается муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам местного самоуправления (далее - Учреждения).
2.Основанием для передачи муниципального имущества в оперативное управление Учреждениям и приема имущества от Учреждений в муниципальную казну является постановление Администрации округа, за исключением случаев, установленных настоящим Положением. Передачу имущества в оперативное управление и прием имущества в муниципальную казну осуществляет Комитет.
3.Право оперативного управления в отношении муниципального имущества, передаваемого Учреждению Комитетом, возникает у Учреждения с момента передачи имущества по акту приема-передачи, если иное не установлено действующим законодательством или постановлением Администрации округа.
4.Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, отражается в учете Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.
5.Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
6.Комитет вправе изъять на основании постановления Администрации округа неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления. Решение о признании имущества (его части) неиспользуемым или используемым не по назначению принимается на основании заключения комиссии, персональный состав которой утверждается Комитетом. В состав комиссии в обязательном порядке входит представитель отраслевого органа местного самоуправления Горноуральского городского округа.
7.Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, если право такой деятельности предусмотрено его уставом, учитывается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью.
8.Списание муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, приобретенного за счет средств, выделенных по смете, а также по иным основаниям, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
9.Передача движимого имущества между Учреждениями, в том числе транспортных средств, осуществляется на основании постановления Администрации округа.
10.Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении, осуществляет Комитет.
Статья 8.Доверительное управление муниципальным имуществом
1.Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление оформляется постановлением Администрации Горноуральского городского округа.
2.Заключение договоров доверительного управления муниципальным имуществом, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.Договор доверительного управления муниципальным имуществом с победителем конкурса (выбранным управляющим) заключает Комитет, в течение десяти дней после проведения конкурса.
4.Комитет организует и проводит конкурсы на право заключения договоров доверительного управления муниципальным имуществом.
5.В доверительное управление передается муниципальное имущество, находящееся в казне Горноуральского городского округа и не имеющее обременений (за исключением обременения залогом).
Передача в доверительное управление муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не допускается.
Первое предложение и второе предложение пункта 6 статьи 8 в части слов "условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора" признаны недействующими Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2014 по делу N А60-6378/2014.
6.В договоре доверительного управления муниципальным имуществом в качестве одного из условий должен предусматриваться результат, достижение которого вменяется в обязанность доверительному управляющему по истечении определенного срока, а также объем полномочий доверительного управляющего, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов. В договоре доверительного управления должны содержаться условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 7 статьи 8 признан недействующим Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2014 по делу N А60-6378/2014.
7.Не допускается включение в договор доверительного управления муниципальным имуществом условий, разрешающих доверительному управляющему отчуждение муниципального имущества, безвозмездную передачу, передачу в залог и внесение его в уставные капиталы коммерческих организаций без соответствующего постановления Администрации округа.
8.Неотделимые улучшения муниципального имущества, переданного в доверительное управление, могут быть произведены управляющим только на основании разрешения Комитета в форме решения.
9.Доверительный управляющий отчитывается перед Комитетом по состоянию и использованию переданного в доверительное управление имущества. Конкретные сроки, порядок и формы предоставления отчетов устанавливаются договором доверительного управления.
Статья 9.Залог муниципального имущества
1.Муниципальное имущество передается в залог на основании постановления Администрации Горноуральского городского округа.
2.Передача в залог муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, не допускается.
3.Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств:
1) Горноуральского городского округа;
2) муниципальных унитарных предприятий.
4.В качестве залогодателя по договорам о залоге имущества муниципальной казны Горноуральского городского округа выступает Администрация Горноуральского городского округа. В качестве залогодателя по договорам о залоге муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, выступают соответствующие муниципальные предприятия с согласия администрации Горноуральского городского округа, оформляемого постановлением.
5.Предприятие, являющееся залогодателем, предоставляет в Комитет копию договора, оформляющего основное обязательство и копию договора о залоге.
Предприятие отчитывается перед Администрацией Горноуральского городского округа об исполнении договора залога, в порядке и сроки, определенные решением Администрации.
В случае прекращения права залога Предприятие обязано уведомить об этом Администрацию Горноуральского городского округа и Комитет.
6.Расходы, связанные с заключением договора залога, несет залогодатель.
7.Предприятия обязаны уведомить Главу администрации округа и Комитет обо всех случаях обращения взыскания на заложенное ими муниципальное имущество. Глава администрации округа вправе принять решение о выкупе заложенного имущества.
Статья 10.Списание муниципального имущества
1.Списание муниципального имущества инициируют муниципальные предприятия, учреждения и иные юридические и физические лица в случае:
1) его полного морального или физического износа и невозможности либо нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации);
2) его утраты.
2.Истечение срока полезного использования муниципального имущества, начисление по нему 100 процентов амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
3.Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления на предприятиях, учреждениях и в прочих организациях приказом руководителя создается комиссия по списанию.
4.Заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления дают технические специалисты, специализированные технические службы предприятий, учреждений, организаций. При их отсутствии - независимые специализированные организации, специалисты, обладающие правом на проведение экспертизы.
Независимая экспертиза не проводится при списании морально устаревшего имущества, срок полезного использования которого истек, при наличии согласования соответствующего отраслевого органа (органа местного самоуправления) или Комитета.
5.По результатам работы комиссии по списанию муниципального имущества оформляются акты о списании в двух экземплярах по установленной форме. Акты списания муниципального имущества подписываются всеми членами комиссии и утверждаются руководителем предприятия, учреждения, организации.
6.Для получения разрешения на списание в Комитет, от предприятий, учреждений, организаций направляются следующие документы в двух экземплярах:
1) приказ предприятия, учреждения, организации о создании комиссии по списанию муниципального имущества;
2) акты о списании муниципального имущества (для муниципальных предприятий и учреждений);
3) заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления;
4) согласование соответствующего отраслевого органа местного самоуправления Горноуральского городского округа;
5) другие документы, перечень которых устанавливается Комитетом.
7.При списании недвижимого имущества, транспортных средств, имущества, первоначальная балансовая стоимость которого более 100000 рублей, документы о списании с прилагаемым перечнем имущества направляются на имя Главы администрации Горноуральского городского округа.
При списании недвижимого имущества должна быть представлена справка органов технической инвентаризации о состоянии объекта недвижимости, подлежащего списанию.
8.При списании муниципального имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия и т.п. в Комитет должны быть представлены в двух экземплярах:
1) акты о списании муниципального имущества по установленной форме (для муниципальных предприятий и учреждений), согласованные с соответствующим отраслевым органом местного самоуправления Горноуральского городского округа;
2) документ, подтверждающий факт утраты муниципального имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, отряда противопожарной службы N 20 о факте пожара и т.д.);
3) объяснительные докладные руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных и возмещении ущерба.
Об утрате муниципального имущества в связи с пожаром, хищением, стихийным бедствием и т.п. предприятия, учреждения, организации обязаны в письменной форме информировать Комитет.
9.Комитет вправе затребовать проведение дополнительной экспертизы списываемого муниципального имущества либо самостоятельно назначить проведение экспертизы в случае возникновения сомнения в обоснованности списания.
10.Списание муниципального недвижимого имущества производится на основании постановления Администрации Горноуральского городского округа.
11.Муниципальные транспортные средства списываются на основании постановления Администрации округа независимо от стоимости.
12.Муниципальные предприятия списывают находящееся в их хозяйственном ведении движимое имущество, первоначальная балансовая стоимость которого не превышает более чем в 500 раз установленный минимальный размер оплаты труда, самостоятельно (за исключением транспортных средств).
13.Муниципальные учреждения самостоятельно списывают движимое имущество, первоначальная балансовая стоимость которого не превышает 10000 рублей.
14.До получения разрешительных документов о списании имущества не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
15.После получения разрешения на списание муниципального имущества предприятие, учреждение производит соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества с бухгалтерского учета, сдачу его в металлолом, приходование комплектующих и деталей и иные мероприятия по использованию списанного имущества.
16.Доходы от списания муниципального имущества (сдача металлолома и т.д.), находящегося в казне или в оперативном управлении, перечисляются в бюджет Горноуральского городского округа.
Доходы от реализации муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятий, поступают на счета этих предприятий.
Высвобождающиеся в ходе списания узлы и детали могут быть использованы пользователями муниципального имущества для ремонта и восстановления муниципального имущества.
Статья 11.Учет муниципального имущества
1.Порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.
2.Ведение реестра объектов муниципальной собственности Горноуральского городского округа (далее - Реестр) осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа.
3.Финансирование работ по ведению Реестра осуществляется за счет средств местного бюджета.
4.Положение о порядке ведения реестра муниципального имущества Горноуральского городского округа утверждается постановлением Администрации округа.
6.Положение о проведении инвентаризации муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, утверждается постановлением Администрации Горноуральского городского округа.