Решение от 26.11.2009 г № 227

Об утверждении Положения об организации оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов Ивдельского городского округа


Девятнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. N 227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
В СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ,
ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 24 Устава Ивдельского городского округа, Дума Ивдельского городского округа, решила:
1.Утвердить Положение об организации оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов Ивдельского городского округа (прилагается).
2.Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2010.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Северная звезда".
4.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным вопросам Т.В. Кузьмину.
Глава
Ивдельского городского округа
П.М.СОКОЛЮК
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПЕРВИЧНОЙ
МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И
БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ
В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 N 913 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи", и Информационным письмом "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи", подготовленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также Устава муниципального лечебно-профилактического учреждения "Ивдельская центральная районная больница".
1.2.Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с организацией обеспечения населения Ивдельского городского округа гарантированным объемом медицинской помощи, обеспечением охраны здоровья и бесплатной медицинской помощи в муниципальном учреждении здравоохранения.
1.3.Первичная медико-санитарная помощь - это комплекс профилактических, лечебно-диагностических, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и реабилитационных мероприятий, оказываемых населению Ивдельского городского округа медицинскими работниками в муниципальном лечебно-профилактическом учреждении "Ивдельская центральная районная больница".
Функции органа управления здравоохранением возложены на муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Ивдельская центральная районная больница" на основании Решения Исполнительного комитета Ивдельского городского совета депутатов трудящихся N 1 от 16.01.1974.
2.СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ИВДЕЛЬСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" В ОКАЗАНИИ СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
В СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ,
ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ
2.1.Структурные подразделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения "Ивдельская центральная районная больница":
а) больнично-поликлинический комплекс по адресу: г. Ивдель, ул. Данилова, д. 53 и г. Ивдель - 4 ул. Советская, д. 22;
б) фельдшерско-акушерские пункты в поселках:
- Полуночное;
- Оус;
- Денежкино;
- Старая Сама;
- Глухарный;
- Маслово;
в) муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений здравоохранения Ивдельского городского округа".
3.ВИДЫ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ИВДЕЛЬСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
3.1.Доврачебная помощь:
- фельдшерско-акушерские пункты оказывают доврачебную амбулаторную помощь в поселках.
3.2.Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами-специалистами и средним медицинским персоналом по следующим специальностям:
- акушерство и гинекология;
- хирургия;
- терапия;
- неврология;
- педиатрия;
- офтальмология;
- функциональная диагностика;
- онкология;
- психиатрия;
- дерматовенерология;
- инфекционные болезни;
- отоларингология;
- наркология;
- эндокринология;
- стоматология (хирургическая, терапевтическая, ортопедическая);
- клиническая лабораторная диагностика;
- лучевая диагностика;
- фтизиатрия;
- урология.
Амбулаторно-поликлиническая помощь включает:
- диагностику и лечение заболеваний в амбулаторных условиях;
- диагностику и лечение на дому больных, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посещать медицинское учреждение;
- диагностику и лечение в дневных стационарах и стационарах на дому больных, не требующих круглосуточного наблюдения и интенсивной терапии;
- диспансерное наблюдение здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, включая лабораторно-диагностические исследования и консультации специалистов, а также мероприятия по предупреждению абортов;
- медицинскую профилактику заболеваний, проводимую в амбулаторно-поликлинических, школьно-дошкольных учреждениях, включая проведение профилактических прививок, за исключением обеспечения иммунобиологическими препаратами;
- профилактические осмотры населения (кроме контингентов граждан, подлежащих соответствующим медицинским осмотрам, порядок и условия, проведения которых регламентируются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области);
- медицинскому наркологическому освидетельствованию, медицинским осмотрам (предварительным, периодическим);
- экспертиза на право владения оружием;
- профилактические осмотры учащихся, студентов очных форм обучения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (подразделениях) общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- планирование семьи;
- дородовый и послеродовый патронаж, осуществляемый медицинскими работниками детского отделения поликлиники;
- медицинское обследование и лечение граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, проводимые медицинскими учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского страхования по видам медицинской помощи и заболеваниям, входящим в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе;
- при заболеваниях зубов и полости рта с использованием лекарственных средств и расходных материалов в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, применяемых при оказании медицинской помощи в рамках Программы;
неотложную стоматологическую помощь;
профилактику стоматологических заболеваний;
амбулаторное лечение не осложненного кариеса зубов;
амбулаторное лечение доброкачественных новообразований челюстно-лицевой области;
все виды стоматологической помощи детям, кроме ортодонтии по косметическим показаниям и зубного протезирования;
все виды стоматологической помощи, за исключением зубного протезирования, следующим категориям граждан, имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством: участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды и ветераны боевых действий, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, состоящих на иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца или имеющие право на ее получение, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры Ордена Славы, Герои социалистического труда и полные кавалеры Ордена Трудовой Славы, инвалиды, дети-инвалиды, граждане, пострадавшие от радиационного воздействия в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции, производственном объединении "Маяк" и при других радиационных катастрофах и инцидентах, почетные доноры, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, ветераны труда, граждане, получившие увечье или повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
- оказание первой (доврачебной, врачебной) и неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях;
- диагностика и лечение больных на дому, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посещать медицинское учреждение;
- проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, абортов, выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска;
- диагностику и лечение различных заболеваний и состояний;
- восстановительное лечение;
- клинико-экспертную деятельность по оценке качества и эффективности лечебных и диагностических мероприятий, включая экспертизу временной нетрудоспособности;
- диспансерное наблюдение больных, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
- диспансеризацию беременных женщин, родильниц;
- диспансеризацию здоровых и больных детей;
- динамическое медицинское наблюдение за ростом и развитием ребенка;
- организацию питания детей раннего возраста;
- организацию дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами в случаях, если граждане имеют право на получение соответствующих мер социальной поддержки, установленных федеральным или областным законодательством;
- установление медицинских показаний и направление в учреждения государственной системы здравоохранения для получения специализированных видов медицинской помощи;
- установление медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
- медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, вакцинопрофилактики в установленном порядке;
- осуществление санитарно-гигиенического образования, в том числе по вопросам формирования здорового образа жизни;
- врачебную консультацию и профориентацию;
- медицинское обеспечение подготовки юношей к военной службе.
3.3.Стационарная круглосуточная помощь осуществляется по основным специальностям:
- хирургическая;
- терапевтическая;
- педиатрическая;
- акушерство и гинекология;
- инфекционная;
- анестезиология и реанимация;
- клиническая трансфузиология.
Стационарная помощь включает:
- оказание неотложной помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях;
- диагностику, лечение острых, хронических заболеваний, отравлений, травм, состояний при патологии беременности, в родах, в послеродовом периоде, при абортах и прочих состояний, требующих круглосуточного медицинского наблюдения или изоляции по эпидемиологическим показаниям по следующим специальностям:
- восстановительное лечение и реабилитацию.
3.4.Скорая и неотложная медицинская помощь.
3.5.Патологическая анатомия.
4.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОКАЗАНИИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПЕРВИЧНОЙ
МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И
БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ
В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ
4.1.Обеспечение населения Ивдельского городского округа доступной квалифицированной стационарной и поликлинической помощью и скорой и неотложной помощью.
4.2.Организация консультативной и практической помощи фельдшерско-акушерским пунктам по вопросам лечебно-диагностической и профилактической деятельности путем организации работы выездных поликлиник муниципального лечебно-профилактического учреждения "Ивдельская центральная районная больница".
4.3.Планирование, финансирование и организация материально-технического снабжения фельдшерско-акушерских пунктов.
4.4.Оперативное и организационно-методическое руководство.
4.5.Разработка и реализация муниципальных программ по здравоохранению в соответствии с областными и федеральными программами.
4.6.Реализация областных программ "Программа гарантий доступности и качества медицинской помощи на интенсивном этапе лечения в стационарах Свердловской области", "Мать и дитя", "Реформирование амбулаторно-поликлинической помощи населению Свердловской области" и других программ в сфере здравоохранения.
4.7.Обеспечение связи с межрайонными специализированными центрами.
4.8.Анализ данных статистической отчетности (заболеваемость, смертность, летальность) по соответствующему профилю с предоставлением отчетов главному врачу муниципального лечебно-профилактического учреждения "Ивдельская центральная районная больница" и главным специалистам Министерства здравоохранения Свердловской области по итогам работы.
5.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
5.1.Финансирование расходов на оказание скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов производится за счет средств местного бюджета, в соответствии с утвержденной сметой расходов.
5.2.Виды медицинской помощи, мероприятия и прочая деятельность:
5.2.1.Скорая и неотложная помощь.
5.2.2.Медицинская помощь оказываемая:
- фельдшерско-акушерскими пунктами.
5.2.3.- Отделы медицинской статистики;
- диетология;
- анестезиологическая, реанимационная, инфекционная служба, служба родовспоможения и неонатологии (в случае недостаточного финансирования за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования);
- МУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений здравоохранения Ивдельского городского округа".
5.2.3.Разработка и реализация целевых программ.
5.2.4.Оказание медицинской помощи при массовых заболеваниях, в зонах стихийных бедствий.
5.2.5.Профилактические медицинские осмотры лиц декретированных профессий, работающих в медицинском учреждении.
5.2.6.Профилактические целевые медицинские осмотры, проводимые специализированными медицинскими организациями и службами.
5.2.7.Централизованные медицинские мероприятия.
5.2.8.Приобретение бактериологических и иммунобиологических препаратов, тест-систем для скрининговых и диагностических исследований при ВИЧ-инфекции, синдроме приобретенного иммунодефицита (СПИД).
5.2.9.Развитие материально-технической базы здравоохранения, приобретение медицинского оборудования в установленном порядке; приобретение транспортных средств, хозяйственного и производственного инвентаря.
5.2.10.Приобретение дорогостоящего оборудования.
5.2.11.Оплата расходов, связанных с пребыванием матерей, госпитализированных в медицинские учреждения по уходу за ребенком детьми в возрасте до трех лет.
5.2.12.Обеспечение учреждения здравоохранения бланками медицинских документов.
5.2.13.Коммунальные платежи.
5.2.14.Оплата расходов, связанных с охраной и содержанием медицинского учреждения.
5.2.16.Капитальный ремонт, реконструкция зданий учреждения здравоохранения.
5.2.17.Лицензирование и аккредитация медицинской деятельности.
5.2.18.Профессиональная подготовка кадров.
5.2.19.Технический надзор.
5.2.20.Материальные запасы.
6.СРОК ДЕЙСТВИЯ
6.1.Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.2010 и действует до 31.12.2014.
7.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
7.1.Все изменения и дополнения касающиеся настоящего Положения оформляются в письменном виде и являются неотъемлемой частью настоящего Положения.