Решение от 15.12.2009 г № 34/14
О внесении изменений в Решение поселковой Думы от 22.10.2005 N 33/12 «Об утверждении Положения „О Порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, расположенных на территории городского округа ЗАТО Свободный“»
Заслушав выступление специалиста юридического отдела администрации Уколовой М.Р., главы городского округа Кудрина С.П., депутатов Думы, на основании ст. 22, 44 Устава городского округа, Дума городского округа решила:
1.Внести изменения в Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, расположенных на территории городского округа ЗАТО Свободный", утвержденное Решением поселковой Думы МО ЗАТО Свободный от 22.10.2005 N 33/12, следующего содержания:
1) Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Решение о создании муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее - Предприятий и Учреждений) принимается главой администрации городского округа по согласованию с Думой городского округа.".
2) Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Учредительным документом Предприятия или Учреждения является его Устав, утвержденный постановлением администрации городского округа ЗАТО Свободный.".
2) Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Проект устава Предприятия и Учреждения, проект постановления администрации городского округа об утверждении и регистрации устава Предприятия или Учреждения готовит юридический отдел администрации.".
4) Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Администрация городского округа обеспечивает передачу Предприятиям и Учреждениям муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (соответственно).".
5) Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Назначение на должность руководителя Предприятия и Учреждения и заключение с ним срочного трудового договора осуществляется, в соответствии с Уставом городского округа, главой администрации городского округа.".
6) Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Изменения или дополнения в устав Предприятия и Учреждения (за исключением учреждений культуры, здравоохранения, образования) согласовываются с заместителем главы администрации городского округа по городскому хозяйству, направляются в юридический отдел администрации, который после проведения юридической экспертизы, готовит проект постановления администрации городского округа об изменениях и дополнениях в устав Предприятия и Учреждения.
Изменения или дополнения в устав Предприятия и Учреждения культуры, здравоохранения, образования согласовываются с первым заместителем главы администрации городского округа, направляются в юридический отдел администрации, который после проведения юридической экспертизы, готовит проект постановления администрации городского округа об изменениях и дополнениях в устав Предприятия и Учреждения.".
7) Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, устанавливаются администрацией городского округа ЗАТО Свободный по представлению их руководителя с обязательным приложением расчета экономически обоснованных затрат на их производство и утверждаются постановлением администрации городского округа, если иное не предусмотрено федеральными законами.".
8) Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Решение о реорганизации Предприятия и Учреждения принимает глава администрации городского округа. Проект постановления администрации городского округа о реорганизации Предприятия или Учреждения готовит юридический отдел администрации с соблюдением установленных законодательством особенностей реорганизации отдельных видов Предприятий и Учреждений.
Реорганизация Предприятия или Учреждений может быть проведена только с согласия Думы городского округа ЗАТО Свободный.
Проект решения Думы городского округа о согласии на реорганизацию Предприятия или Учреждения готовит юридический отдел администрации городского округа.".
9) Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Постановление администрации городского округа о реорганизации Предприятия или Учреждения является основанием для проведения администрацией городского округа реорганизации Предприятий или Учреждений в установленном законодательством порядке".
10) Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Организационно-кадровый отдел администрации городского округа не позднее 3 рабочих дней после принятия постановления администрации городского округа о реорганизации Предприятия или Учреждения готовит проект распоряжения администрации городского округа о создании комиссии по реорганизации Предприятия или Учреждения.".
11) Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Решение о ликвидации Предприятия или Учреждения принимается главой администрации городского округа с соблюдением установленных законодательством особенностей ликвидации отдельных видов Предприятий, Учреждений.
Проект постановления администрации городского округа готовит юридический отдел администрации городского округа. Постановление о ликвидации Предприятия или Учреждения определяет порядок создания ликвидационной комиссии, порядок и сроки ликвидации Предприятия или Учреждения в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Копия постановления администрации городского округа направляется в территориальное подразделение Министерства РФ по налогам и сборам, органы социального страхования, органы федерального казначейства.
Ликвидация Предприятия или Учреждения может быть проведена только с согласия Думы городского округа.
Проект решения Думы городского округа о согласии на ликвидацию Предприятия или Учреждения готовит юридический отдел администрации.".
12) Пункт 4.2.2 изложить в следующей редакции:
"4.2.2. Ликвидационная комиссия обязана:
1) поместить в газете "Свободные вести" публикацию о ликвидации Предприятия, с указанием срока приема заявлений кредиторов, который должен быть не менее 2 месяцев с момента публикации объявления и адреса, по которому направляются претензии;
2) принять меры к выявлению кредиторов;
3) уведомить кредиторов о ликвидации Предприятия, в том числе территориальные подразделения Министерства РФ по налогам и сборам, Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования для проведения ими документальных проверок, необходимых для ликвидации Предприятия;
4) принять меры для получения дебиторской задолженности;
5) после истечения двухмесячного срока, с учетом требований кредиторов, составить, совместно с главным бухгалтером Предприятия, промежуточный ликвидационный баланс, к которому приложить расшифровки дебиторской и кредиторской задолженностей с указанием суммы задолженности, даты ее возникновения, юридических адресов дебиторов и кредиторов, а также опись основных средств, с указанием остаточной стоимости.".
13) Пункт 4.2.3 изложить в следующей редакции:
"4.2.3. Промежуточный ликвидационный баланс, согласованный с отделом бухгалтерского учета и финансов администрации, утверждается постановлением администрации городского округа.".
14) Пункт 4.2.4 изложить в следующей редакции:
"4.2.4. Если денежных средств Предприятия достаточно для удовлетворения требований кредиторов или кредиторская задолженность отсутствует, Предприятия ликвидируется в добровольном порядке:
1) Ликвидационная комиссия представляет в администрацию городского округа:
а) заявление ликвидационной комиссии на имя главы администрации городского округа об исключении Предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) копию постановления администрации городского округа о ликвидации Предприятия;
в) копию постановления администрации городского округа о создании ликвидационной комиссии;
г) акт ликвидационной комиссии о проделанной работе;
д) документ, подтверждающий факт публикации в газете "Свободные вести" сообщения о ликвидации Предприятия с обязательным указанием сроков для предъявления претензий кредиторов;
е) ликвидационный баланс Предприятия, утвержденный постановлением администрации городского округа, с отметкой территориального подразделения Министерства РФ по налогам и сборам;
ж) справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам из территориального подразделения Министерства РФ по налогам и сборам;
з) справку из территориального подразделения Пенсионного фонда об отсутствии задолженности;
и) справку из территориального подразделения Госкомстата РФ об аннулировании классификационных кодов Предприятия;
к) справку из банка об отсутствии задолженности по кредитам и закрытии расчетного счета;
л) справку из Государственного архива о сдаче документов по личному составу;
м) акт об уничтожении печатей и штампов;
н) подлинники учредительных документов (Устав, постановление администрации городского округа о регистрации Предприятия, свидетельство о государственной регистрации Предприятия);
2) Юридический отдел администрации городского округа:
а) вносит проект постановления администрации городского округа об исключении Предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) направляет копию постановления администрации городского округа об исключении Предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц в территориальное подразделение Министерства РФ по налогам и сборам для снятия с налогового учета и в территориальное подразделение Государственной статистики для ликвидации кодов Предприятия.
Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие - прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц на основании постановления администрации городского округа об исключении Предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц.".
15) Пункт 4.2.5 изложить в следующей редакции:
"4.2.5. Если денежных средств Предприятия недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия:
1) осуществляет продажу имущества Предприятия с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений;
2) рассчитывается с кредиторами ликвидируемого Предприятия в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса;
3) составляет ликвидационный баланс, который согласовывает с отделом бухгалтерского учета и финансов администрации городского округа и представляет на утверждение постановление администрации городского округа;
4) передает в администрацию городского округа оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, для принятия решения о его дальнейшем использовании;
5) представляет в администрацию городского округа документы в соответствии с перечнем определенным в пункте 4.2.4 настоящего Положения для исключения Предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц.".
16) Пункт 4.2.6 изложить в следующей редакции:
"4.2.6. Если денежных средств и имущества Предприятия недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, дальнейшая ликвидация должна проводиться в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Ликвидационная комиссия от имени должника обязана обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), не позднее одного месяца с момента возникновения обстоятельств, подтверждающих признаки несостоятельности Предприятия. Моментом возникновения обстоятельств, подтверждающих признаки несостоятельности Предприятия, является неспособность Предприятия удовлетворить требования кредиторов в течение трех месяцев с момента наступления даты исполнения соответствующих денежных обязательств или уплаты обязательных платежей.
К заявлению, подписанному председателем ликвидационной комиссии, прилагаются следующие документы:
1) копия постановления администрации городского округа о ликвидации Предприятия;
2) копия постановления администрации городского округа о создании комиссии по ликвидации Предприятия;
3) копия постановления администрации городского округа об утверждении промежуточного бухгалтерского баланса Предприятия и копия промежуточного бухгалтерского баланса;
4) список кредиторов, с их юридическими адресами, расшифровкой задолженности, указанием даты ее возникновения;
5) справка из банка о наличии расчетного счета.
Юридический отдел администрации городского округа готовит проект распоряжения администрации городского округа об исключении Предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц. Копию распоряжения направляет в территориальное подразделение Министерства РФ по налогам и сборам для снятия Предприятия с налогового учета и в территориальное подразделение Государственной статистики для ликвидации кодов Предприятия.".
17) Пункт 4.3.1 изложить в следующей редакции:
"4.3.1. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, с включением в ее состав специалистов администрации городского округа. Состав ликвидационной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа.".
18) Абзац 2 пункта 4.3.6 изложить в следующей редакции:
"Промежуточный ликвидационный баланс, согласованный с отделом бухгалтерского учета и финансов администрации городского округа, утверждается постановлением администрации городского округа.".
19) Пункт 4.3.6 изложить в следующей редакции:
"4.3.6. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого Учреждения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной действующим законодательством в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Ликвидационный баланс с отметкой территориального подразделения Министерства РФ по налогам и сборам утверждается постановлением администрации городского округа.".
20) Пункт 4.3.7 изложить в следующей редакции:
"4.3.7. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Учреждения передается в администрацию городского округа для принятия решения о дальнейшем его использовании.".
21) Пункт 4.3.8 изложить в следующей редакции:
"4.3.8. Ликвидационная комиссия представляет в администрацию городского округа документы в соответствии с перечнем, определенным в п. 4.2.4 настоящего Положения для исключения Учреждения из Единого государственного реестра юридических лиц.".
22) Пункт 4.3.9 изложить в следующей редакции:
"4.3.9. Юридический отдел администрации городского округа:
1) вносит проект постановления администрации городского округа об исключении Учреждения из единого государственного реестра юридических лиц;
2) направляет копии постановления администрации городского округа об исключении Учреждения из Единого государственного реестра юридических лиц в территориальное подразделение Министерства РФ по налогам и сборам для снятия с налогового учета и в территориальное подразделение Государственной статистики для ликвидации кодов Учреждения.".
23) Пункт 4.3.10 изложить в следующей редакции:
"4.3.10. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц на основании постановления администрации городского округа об исключении Учреждения из единого государственного реестра юридических лиц.".
2.Решение опубликовать в газете "Свободные вести".
3.Решение вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Свободные вести".
4.Контроль за исполнением Решения возложить на председателя депутатской комиссии по законодательству Насонова И.А.
Глава
городского округа
С.П.КУДРИН