Постановление от 21.01.2010 г № 77
Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг
В целях реализации на территории ГО Верхняя Пышма мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1.Утвердить методические рекомендации по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг (прилагаются).
2.Комитету по экономике администрации ГО Верхняя Пышма довести методические рекомендации по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг до отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма.
3.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации ГО Верхняя Пышма по экономике Штанову Н.С.
Глава администрации
А.С.МИЛЮТИН
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Методические рекомендации по разработке административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Методические рекомендации) предназначены для использования в деятельности отраслевыми органами администрации ГО Верхняя Пышма, органами местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующих муниципальных функций или предоставление соответствующих муниципальных услуг, при разработке административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).
2.Методические рекомендации разработаны на основе:
- "Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679;
- "Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2005 года N 1139-ПП.
3.В Методических рекомендациях используются следующие термины и определения:
Административный регламент исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий:
- сроки и последовательность действий отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма;
- порядок взаимодействия между должностными лицами;
- порядок взаимодействия с другими отраслевыми органами администрации ГО Верхняя Пышма и организациями;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при исполнении муниципальных функций или предоставлении муниципальных услуг.
Административная процедура - последовательность действий отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма при исполнении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги.
Избыточная административная процедура - последовательность действий, исключение которой не приводит к снижению качества, эффективности и результативности исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги. Например, избыточные согласования (в случае, если результат согласования не влияет на решение), избыточные уведомления, и т.д.
Упрощенная административная процедура - последовательность действий, в которой уменьшены документооборот, затраты и сроки исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги без изменений качества, эффективности и результативности исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в отраслевом органе администрации ГО Верхняя Пышма, органе местного самоуправления городского округа.
Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц при исполнении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная функция - деятельность отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма, органа местного самоуправления городского округа по реализации или обеспечению реализации соответствующих полномочий.
Муниципальная услуга - деятельность отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма, органа местного самоуправления городского округа, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов, либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей.
Избыточное административное действие - административное действие, исключение которого из административной процедуры позволяет достичь результата административной процедуры без дополнительных затрат.
2.ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
4.Разработка и внедрение административных регламентов исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) призваны обеспечить:
- сокращение затрат отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, граждан и организаций при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг) посредством упрощения административных процедур и устранения избыточных административных процедур;
- повышение прозрачности деятельности отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг) посредством предоставления информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе муниципальных функций (муниципальных услуг);
- усиление подотчетности за счет возможности установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административных регламентов по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной функции (муниципальной услуги);
- повышение результативности деятельности отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг);
- минимизацию административного усмотрения должностных лиц при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).
3.ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
5.Разработка административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) предваряется:
1) обследованием административных процедур в составе всего комплекса муниципальных функций (муниципальных услуг), исполняемых (предоставляемых) данным отраслевым органом администрации ГО Верхняя Пышма, не ограничиваясь муниципальной функцией (муниципальной услугой), для которой разрабатывается административный регламент;
2) анализом административных процедур на предмет:
- выявления недостатков;
- оптимальности исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- оптимальности способов предоставления информации и др.
Указанные недостатки могут подтверждаться:
- результатами опроса мнений потребителей муниципальной услуги;
- копиями жалоб потребителей муниципальных услуг;
- публикациями в средствах массовой информации.
6.Вышеуказанные мероприятия осуществляются в целях выявления возможностей для модернизации и оптимизации административных процедур в составе муниципальной функции (муниципальной услуги), в том числе за счет:
- устранения избыточных административных процедур (избыточных согласований, избыточных требований по предоставлению документов и информации, предъявляемых к получателям муниципальных услуг, необоснованная широта дискреционных полномочий должностных лиц);
- упрощения административных процедур (сокращения сроков выполнения административных процедур и административных действий);
- использования информационных технологий;
- недопущения ухудшения исполнения иных муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в результате изменения административных процедур в составе регламентируемой муниципальной функции (муниципальной услуги);
- определения реальных возможностей для сокращения сроков исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) благодаря модернизации и оптимизации административных процедур в составе регламентируемой муниципальной функции (муниципальной услуги);
- определения показателей эффективности и результативности административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг);
- установления персональной ответственности должностных лиц по каждому административному действию в составе муниципальной функции (муниципальной услуги);
- определения потребностей в ресурсном (кадровом, финансовом, материальном, информационном) обеспечении для эффективного исполнения модернизированных муниципальных функций (муниципальных услуг);
- установления необходимости внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, отражающие изменения в административных процедурах в составе муниципальных функций (муниципальных услуг).
7.В случае, если в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) участвуют несколько отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, вышеуказанные подготовительные мероприятия, связанные с разработкой административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), выполняются во всех участвующих отраслевых органах администрации ГО Верхняя Пышма.
4.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
8.Административный регламент исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) включает в себя разделы:
- "Общие положения";
- "Требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)";
- "Административные процедуры".
1) Раздел "Общие положения". Настоящий раздел состоит из четырех подразделов:
В первом подразделе указывается муниципальная функция (муниципальная услуга) в той формулировке, в которой она была дана в установившем ее нормативном правовом акте, а также приводится описание конечного результата исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) (например: предоставление выписки из реестра, заключения, выдача справки и др.).
Второй подраздел содержит перечень ссылок на нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), с указанием реквизитов нормативного правового акта и источников официального опубликования. В данном подразделе приводятся все нормативные правовые акты, определяющие требования к административным процедурам (последовательность действий, сроки, критерии принятия решений, необходимые документы и т.д.), качеству и доступности муниципальных услуг.
Третий подраздел содержит наименование отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу), а также наименования всех иных отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, органов местного самоуправления городского округа и организаций, участвующих в исполнении вышеуказанной муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги). В настоящем разделе по каждому из участвующих отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, органов местного самоуправления городского округа и организаций указываются административные процедуры в составе регламентируемой муниципальной функции (муниципальной услуги).
Четвертый подраздел содержит положения, определяющие получателей результатов исполнения муниципальной функции (получателей муниципальной услуги) - конкретных категорий юридических и физических лиц;
2) раздел "Требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)". Настоящий раздел состоит из четырех подразделов:
Подраздел "Порядок информирования о муниципальной функции (муниципальной услуге)" содержит положения, указывающие:
- способ получения сведений о местоположении и графике работы отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу) (в случае большого объема этой информации она приводится в приложении к административному регламенту);
- справочные телефоны отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу), общий справочный телефон;
- адреса электронной почты должностных лиц отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу);
- порядок получения консультаций по процедуре исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), включая перечни вопросов, по которым могут предоставляться консультации по телефону, при личном посещении, а также на основании письменного обращения, в частности:
- информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему материалы;
- информация о принятии решения по конкретному заявлению;
- перечень документов, представление которых необходимо для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги);
- требования к регистрации и хранению документов, прилагаемых к заявлению;
- место размещения справочных материалов отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма на официальном сайте ГО Верхняя Пышма, касающихся исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- справочная информация о необходимости предоставления дополнительных материалов;
- информация об отказе в рассмотрении заявления и прилагаемых документов;
- обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с гражданами и организациями при информировании о порядке исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- описание требований к месту исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов;
- сведения об информационных материалах, которые должны быть размещены на стендах в местах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе:
- описание конечного результата исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- исчерпывающая информация о порядке исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в текстовом и графическом (схематическом) виде, позволяющем наглядно отобразить алгоритм прохождения административных процедур при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), формы указанных документов и образцы их заполнения;
- справочные телефоны отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма, общий справочный телефон;
- информация о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма;
- график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма;
- установленные административным регламентом обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с гражданами и организациями при информировании о порядке исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- установленный административным регламентом порядок получения консультаций по исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), включая перечни вопросов, по которым могут предоставляться консультации по телефону, при личном посещении, а также на основании письменного обращения;
- исчерпывающий перечень отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям в целях исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), с указанием последовательности посещения и описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций);
- сведения об информационных материалах, которые должны быть размещены на странице отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу) на официальном сайте ГО Верхняя Пышма, в том числе:
- текст соответствующего административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- тексты нормативных правовых документов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги);
- электронные формы документов, которые необходимо предоставить заявителям в целях получения результатов исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- образцы заполнения документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- адреса электронной почты соответствующих отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющих муниципальную функцию (предоставляющих муниципальную услугу);
- справочные телефоны отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма, общий справочный телефон;
- информация о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма;
- график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма;
- исчерпывающий перечень отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма, органов местного самоуправления городского округа и организаций, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям в целях исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), с указанием последовательности посещения и описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций).
В случае, если в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) участвуют иные отраслевые органы администрации ГО Верхняя Пышма, органы местного самоуправления и организации, в административном регламенте сведения справочного характера приводятся по всем участвующим.
В подразделе "Условия и сроки исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги)" указываются:
- максимально допустимые сроки исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) с указанием максимально допустимых сроков прохождения всех административных процедур в составе исполняемой муниципальной функции (предоставляемой муниципальной услуги), при этом указываются случаи, при которых возможно продление вышеуказанных сроков;
- сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов, продолжительности приема (приемов) у должностного лица (с указанием административных и иных механизмов, позволяющих обеспечить соблюдение предельных сроков ожидания в очереди, установленных регламентом);
- все условия исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в частности:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), с указанием форм документов (в приложении), способа получения, в том числе в электронной форме;
- порядок взаимодействия физических и юридических лиц с отраслевым органом администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющим муниципальную функцию (предоставляющим муниципальную услугу), включая описание способов, позволяющих осуществить взаимодействие без личной явки в отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма.
В подразделе "Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги" приводится закрытый перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги). В состав таких оснований могут входить:
- непредставление полного комплекта документов, предусмотренных административным регламентом;
- несоответствие представленных документов требованиям административного регламента и иным нормативным правовым актам;
- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации и т.д.
В подразделе "Другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), установленные нормативными правовыми актами", могут приводиться иные требования к исполнению муниципальной функции (предоставлению муниципальной услуги), например требование платности (бесплатности) исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) в соответствии с нормативными правовыми актами (например, размер установленной государственной пошлины и др.);
3) раздел "Административные процедуры". Настоящий раздел содержит три подраздела.
В подразделе "Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции или предоставлении муниципальной услуги" приводится описание всех административных действий по каждой административной процедуре в составе муниципальной функции (муниципальной услуги). Для повышения наглядности описание последовательности административных действий в приложении к административному регламенту приводится блок-схема алгоритма прохождения административных процедур.
В случае если муниципальная функция (муниципальная услуга) имеет в своем составе ряд административных процедур, их описание оформляется в виде отдельных подразделов.
Описание каждого административного действия должно содержать следующие обязательные элементы:
- юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия. Описание юридического факта, являющегося основанием для начала административного действия, содержит описание: инициатора события, самого события, входящего документа. В качестве события может выступать поступление заявления или иного документа; наступление плановой даты и т.д. Также указывается способ передачи документа или информации;
- должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия. Если нормативные правовые акты, непосредственно регламентирующие исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги), содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента. В иных случаях может использоваться формулировка "должностное лицо, ответственное за (обозначение работ) в (наименование структурного подразделения отраслевого органа администрации ГО Верхняя Пышма)";
- максимальный срок выполнения административного действия. Указанный срок устанавливает ограничение времени выполнения административного действия - действие не может выполняться дольше, чем этот срок. Отсутствие соответствующих положений в описании административного действия возможно только в случае, если тип входящего документа однозначно определяет срок выполнения административного действия;
- права и обязанности должностного лица, в том числе перечень решений, которые могут или должны быть приняты должностным лицом, а при возможности различных вариантов решения - критерии или процедуры выбора вариантов решения. Указанные положения должны четко устанавливать границы административного усмотрения должностного лица при принятии решений, что призвано обеспечить требуемую прозрачность деятельности отраслевых органов администрации ГО Верхняя Пышма;
- способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме. Способ фиксации результата выполнения административного действия содержит указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах, а также специфические способы регистрации;
- результат административного действия и порядок передачи результата, который содержит указание результата административного действия, исходящий документ, получателя результата и порядок передачи результата. Данный элемент описания административного действия по форме может совпадать с параметром "Юридический факт, являющийся основанием для начала действия" и является инициирующим событием для следующего административного действия.
Подраздел "Порядок и формы контроля за совершением административных действий и принятием решений" содержит описание административных процедур, призванных обеспечить исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги) в соответствии с установленными требованиями, с указанием, в том числе:
- должностных лиц, осуществляющих контроль за совершением административных действий и принятием решений при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);
- периодичности осуществления контроля за совершением административных действий и принятием решений при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);
- информирования о результатах контроля за совершением административных действий и принятием решений при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).
Подраздел "Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции или предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента" содержит положения, устанавливающие:
- права гражданина и организаций при рассмотрении жалобы, в частности:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма, орган местного самоуправления городского округа или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы;
- гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением, в том числе:
- запрещение преследования гражданина в связи с его жалобой в отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющий муниципальную функцию (предоставляющий муниципальную услугу), с критикой деятельности указанного органа или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц;
- недопущения разглашения сведений, содержащихся в жалобе, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия;
- требования к письменному обращению, в том числе:
- об указании либо наименования органа, исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу), либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица, а также своей фамилии, имени, отчества, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации жалобы), сути жалобы, а также о наличии личной подписи и даты;
- о приложении к письменной жалобе гражданином, в случае необходимости подтверждения своих доводов, документов и материалов либо их копии;
- требования о направлении и регистрации письменной жалобы, в том числе:
- о направлении письменной жалобы непосредственно в отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющий муниципальную функцию (предоставляющий муниципальную услугу);
- об обязательной регистрации письменной жалобы в течение трех дней с момента поступления в отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющий муниципальную функцию (предоставляющий муниципальную услугу);
- о направлении копии жалобы в течение семи дней со дня регистрации в иные отраслевые органы администрации ГО Верхняя Пышма, органы местного самоуправления городского округа, участвующие в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), в случае, если жалоба относится к компетенции указанных органов и организаций;
- о запрете направлять жалобу на рассмотрение в отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющий муниципальную функцию (предоставляющий муниципальную услугу), или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется;
- о возвращении жалобы гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд в случае, если в соответствии с вышеуказанным запретом, невозможно направление жалобы на рассмотрение в отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма, исполняющий муниципальную функцию (предоставляющий муниципальную услугу);
- требования к рассмотрению жалобы, в том числе:
- обязательность рассмотрения жалобы, поступившей в отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма касательно исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- объективность, всесторонность и своевременность рассмотрения жалобы, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего жалобу;
- запрашивание необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов в других отраслевых органах администрации ГО Верхняя Пышма, органах местного самоуправления городского округа, участвующих в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, нарушенных при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);
- дача письменного ответа по существу жалобы, за исключением специально установленных случаев;
- уведомление гражданина о направлении его жалобы на рассмотрение в другой отраслевой орган администрации ГО Верхняя Пышма, орган местного самоуправления городского округа, участвующий в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);
- предоставление в течение 15 дней отраслевым органом администрации ГО Верхняя Пышма, органом местного самоуправления городского округа, участвующим в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), по направленному запросу документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы;
- направление ответа на жалобу, поступившую в орган, исполняющий муниципальную функцию (предоставляющий муниципальную услугу), по информационным системам общего пользования, по почтовому адресу, указанному в жалобе;
- порядок рассмотрения отдельных жалоб, в том числе:
- непредставление ответа при отсутствии в письменной жалобе фамилии гражданина, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- оставление жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов, если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, и сообщение гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
- отказ в рассмотрении жалобы, текст которой не поддается прочтению, и сообщение о таком отказе гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- отказ в рассмотрении жалобы, если гражданину давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- сроки рассмотрения письменной жалобы;
- порядок контроля за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, связанных с исполнением муниципальной функции (предоставлением муниципальной услуги), в соответствии с требованиями административного регламента.