Постановление от 25.01.2010 г № 49
О резерве управленческих кадров АГО
Во исполнение Распоряжения Губернатора Свердл. обл. от 30.10.2008 N 121-РГ "О резервах управленческих кадров муниципальных образований, расположенных на территории Свердл. обл." постановляю:
1.Утвердить Положение о резерве управленческих кадров АГО (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в "Муниципальном вестнике" газеты "Артинские вести".
3.Постановление Главы АГО от 16.02.2009 N 81 "О резерве управленческих кадров АГО" считать утратившим силу.
4.Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава АГО
А.А.КОНСТАНТИНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АГО
Статья 1.Общие положения
1.1.Резерв управленческих кадров АГО представляет собой сводный перечень должностей и отобранных на конкурсной основе лиц, отвечающих установленным квалификационным и иным требованиям к этим должностям и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность по замещаемой должности.
1.2.Настоящее Положение разработано в целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики и органов местного самоуправления АГО.
1.3.Положение определяет порядок формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров АГО, а также основные принципы его формирования, ведения, подготовки и использования.
Статья 2.Цели и задачи формирования резерва управленческих кадров
2.1.Основными задачами резерва управленческих кадров АГО являются:
1) реализация права граждан на свободу труда, включая право на труд, участие в управлении делами АГО и на должностной рост;
2) обеспечение эффективности использования управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами;
3) реализация принципа профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие их профессиональному и должностному росту, стимулирование повышения профессионализма управленческих кадров, служебной активности.
2.2.Работа с резервом управленческих кадров проводится в целях:
1) повышения уровня мотивации граждан к профессиональному росту;
2) сокращение периода адаптации граждан при вступлении в должность.
Статья 3.Принципы формирования резерва управленческих кадров
3.1.В соответствии с основными задачами при формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров АГО должны соблюдаться следующие основные принципы:
1) принцип законности;
2) принцип доступности информации о резерве управленческих кадров АГО;
3) принцип включения граждан Российской Федерации в резерв управленческих кадров АГО, как правило, на конкурсной основе;
4) принцип добровольности включения граждан Российской Федерации в резерв управленческих кадров АГО;
5) принцип единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров АГО и кандидатам на вакантные должности, замещаемые из резерва управленческих кадров АГО;
6) принцип объективности оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров АГО и кандидатов на вакантные должности, замещаемые из резерва управленческих кадров АГО, с учетом их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
7) принцип эффективности использования резерва управленческих кадров АГО;
8) принцип непрерывности работы с резервом управленческих кадров АГО, постоянного обновления его состава.
Статья 4.Формирование резерва управленческих кадров
4.1.Формирование, ведение, подготовка и использование резерва управленческих кадров АГО осуществляется Комиссией при Главе АГО по формированию и подготовке резерва управленческих кадров АГО (далее - Комиссия), утвержденная распоряжением Главы АГО.
4.2.Граждане Российской Федерации включаются в резерв управленческих кадров АГО по результатам конкурса, проводимого в порядке, определенном правовым актом Администрации АГО, принимаемого главой АГО.
4.3.Численный состав кандидатов, состоящих в резерве управленческих кадров АГО по каждой должности, не ограничен.
Гражданин Российской Федерации может быть включен в резерв управленческих кадров АГО для замещения нескольких должностей.
4.4.Граждане Российской Федерации включаются в резерв управленческих кадров АГО на срок до трех лет.
4.5.Резерв управленческих кадров АГО формируется для замещения следующих вакантных должностей:
1) муниципальных должностей;
2) должностей муниципальной службы, относящихся в соответствии с Законом Свердловской области, Реестром должностей муниципальных служащих АГО к высшим должностям муниципальной службы;
3) руководящих должностей в муниципальных организациях приоритетных сфер экономики АГО.
Приоритетные сферы экономики АГО, в соответствии с которыми определяются организации и руководящие должности в этих организациях, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров АГО, определяются правовым актом Администрации АГО, принимаемым Главой АГО.
Перечень муниципальных должностей в АГО и перечень должностей муницип. службы, учреждаемых в АГО, относящихся в соответствии с Законом Свердл. области к высшим должностям муниципальной службы, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров АГО, определяются правовым актом Администрации АГО, принимаемым Главой АГО, с учетом соответствующих перечней должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров АГО.
4.6.Список сформированного резерва управленческих кадров АГО утверждается правовым актом Администрации АГО, принимаемым главой АГО.
4.7.Гражданин с момента включения в резерв управленческих кадров ведет мониторинг своей деятельности по подготовке к замещению должности, на которую он включен в резерв, и ежегодно, в срок до 15 января, представляет заведующему юридическим отделом Администрации АГО отчет по форме, указанной в Приложении N 1.
4.8.Накопленные в процессе изучения материалы, характеризующие состоящего в резерве управленческих кадров гражданина, отчеты о выполнении им индивидуального плана подготовки прикрепляются к учетной карточке зачисленного в резерв управленческих кадров АГО для последующего обобщения и принятия решения о назначении его на планируемую должность.
Статья 5.Ведение резерва управленческих кадров АГО
5.1.Ведение резерва управленческих кадров АГО осуществляется путем:
1) проведения анализа движения лиц, замещающих должности, на которые формируется резерв управленческих кадров АГО, подготовки прогноза их сменяемости;
2) определения потребности в резерве управленческих кадров для замещения соответствующих должностей и перспектив его развития;
3) подготовки проектов правовых актов, в том числе о включении гражданина в резерв управленческих кадров АГО, об исключении гражданина из резерва управленческих кадров АГО и иных правовых актов по вопросам ведения резерва управленческих кадров АГО;
4) составления общего списка состоящих в резерве управленческих кадров АГО лиц в соответствии с должностями, для замещения которых формируется этот резерв, с указанием наименования должности и персональных данных каждого такого лица (фамилии, имени, отчества, даты рождения, сведений об образовании, повышении квалификации и переподготовке);
5) оформления и ведения учетных карточек лиц, состоящих в резерве управленческих кадров АГО.
5.2.Форма списка резерва управленческих кадров АГО и форма учетной карточки лица, состоящего в резерве управленческих кадров АГО, утверждаются распоряжением Главы АГО.
Статья 6.Формы работы с гражданами, состоящими в резерве управленческих кадров
6.1.Подготовка граждан, состоящих в резерве управленческих кадров АГО включает мероприятия, направленные на приобретение лицами, состоящими в резерве управленческих кадров, профессиональных знаний, умений и опыта, на развитие их профессиональных и личностных качеств, в том числе следующие мероприятия:
1) направление лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
2) приобретение навыков работы по должности (временное замещение должности руководителя, замещающего эту должность на постоянной основе);
3) выполнение лицами, состоящими в резерве управленческих кадров АГО, отдельных поручений по соответствующей должности;
4) участие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров АГО в работе коллегий, проведении семинаров, конференций, совещаний, круглых столов, рабочих групп, комиссий по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей должности;
5) самообразование.
6.2.Использование резерва управленческих кадров АГО осуществляется путем замещения лицом, состоящим в резерве управленческих кадров АГО, соответствующей вакантной должности, за исключением случаев, когда федеральными и (или) областными законами предусмотрен иной порядок замещения этой вакантной должности. В таких случаях председатель комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров АГО рекомендует лицо, состоящее в резерве управленческих кадров АГО, в качестве кандидатуры для замещения соответствующей вакантной должности в порядке, установленном федеральными и (или) обл. законами.
6.3.Замещение вакантной должности лицом, состоящим в резерве управленческих кадров АГО, осуществляется при наличии письменного согласия этого лица на замещение соответствующей вакантной должности.
Лицо, состоящее в резерве управленческих кадров АГО, вправе отказаться от предложения о замещении соответствующей вакантной должности. В этом случае принимается решение об исключении указанного лица из резерва управленческих кадров АГО для замещения этой должности.
Лицу, включенному в резерв управленческих кадров при наличии вакансии по управленческой должности, включенной в Перечень должностей муниципальной службы, относящихся к категории высших должностей муниципальной службы и руководящих должностей в муниципальных организациях приоритетных сфер экономики АГО, направляется уведомление с предложением замещения соответствующей должности.
6.4.Руководители органов местного самоуправления составляют для лиц, включенных в кадровый резерв своего подразделения либо курируемого учреждения (организации), индивидуальные планы подготовки, контролируют их исполнение, делают ежегодно заключение о возможности или невозможности рекомендовать кандидата на замещение вакантной управленческой должности.
6.5.Общее руководство работой с резервом управленческих кадров осуществляет юридический отдел Администрации АГО.
6.6.Гражданин Российской Федерации исключается из резерва управленческих кадров АГО в следующих случаях:
1) в случае замещения этим гражданином соответствующей вакантной должности;
2) в случае истечения срока нахождения этого гражданина в резерве управленческих кадров АГО;
3) в случае отказа этого гражданина от предложенной для замещения вакантной должности;
4) на основании личного заявления об исключении из резерва управленческих кадров;
5) в случае увольнения этого гражданина с места его работы (службы) в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя на основании несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, на основании неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей и (или) нарушений им трудовой дисциплины, на основании совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожении или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также совершения иного нарушения, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
6) в случае осуждения этого гражданина к наказанию, исключающему возможность продолжения деятельности по месту работы (службы), в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
7) в случае утраты гражданства Российской Федерации;
8) в случае признания этого гражданина судом недееспособным;
9) в случае смерти.
6.7.Исключение гражданина Российской Федерации из резерва управленческих кадров АГО осуществляется путем внесения изменения в список резерва управленческих кадров АГО и оформляется распоряжением Главы АГО.
6.8.Решение об исключении из резерва управленческих кадров АГО может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством РФ порядке.
Приложения
2010-01-25 Приложение к Постановлению от 25 января 2010 года № 49