Решение от 08.02.2010 г № 443

О рассмотрении акта контрольного мероприятия N 63 от 20 ноября 2009 г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области и протеста заместителя прокурора города Красноуральска N 02-14-2010 от 22.01.2010 на Решение Думы городского округа Красноуральск от 21.08.2008 N 118 «Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск»

Рассмотрев акт контрольного мероприятия N 63 от 20 ноября 2009 г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, протест заместителя прокурора города Красноуральска N 02-14-2010 от 22.01.2010 на Решение Думы городского округа Красноуральск от 21.08.2008 N 118 "Об утверждении Положения "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", ст. 23 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 23 Устава городского округа Красноуральск, Дума городского округа Красноуральск решила:
1.Признать обоснованными, указанные в акте контрольного мероприятия N 63 от 20 ноября 2009 г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области замечания, в части несоответствия отдельных пунктов Положения "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск" Федеральному закону от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", протест заместителя прокурора города Красноуральска N 02-14-2010 от 22.01.2010 на Решение Думы городского округа Красноуральск от 21.08.2008 N 118 "Об утверждении Положения "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск".
2.Утвердить "Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск" (прилагается).
3.Признать утратившим силу Решение Думы городского округа Красноуральск от 21 августа 2008 года N 118 "Об утверждении положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск".
4.Опубликовать настоящее Решение в газете "Красноуральский рабочий".
5.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законодательству и местному самоуправлению (С.Н. Макарова).
Глава
городского округа Красноуральск
В.А.ПОСАДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, регулирующим рекламную деятельность, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями и дополнениями от 27.12.2009), Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует вопросы распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации о рекламе.
2.Настоящее Положение направлено на регулирование отношений, возникающих при размещении рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск и устанавливает:
- порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, взимания платы за выдачу разрешений, заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и осуществление контроля за порядком установки рекламной конструкции.
3.Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц независимо от форм собственности, на граждан Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих установку рекламных конструкций, либо представляющих свое имущество (территории, части зданий, сооружений и иные объекты) под размещение рекламных конструкций, а также размещающих рекламные конструкции на объектах муниципальной собственности. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
4.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) наружная реклама - распространение рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляемое владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем;
3) рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
4) рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
5) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
6) ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;
7) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
8) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
9) рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
10) потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.
5.Настоящее Положение не распространяется на:
1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;
2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера;
10) на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
6.В соответствии с действующим законодательством рекламная конструкция:
1) должна быть спроектирована, изготовлена и установлена в соответствии с требованиями технического регламента, территориальное размещение рекламной конструкции, ее эксплуатация и обслуживание также не должны нарушать требований данного регламента;
2) все рекламные конструкции, размещаемые на территории городского округа Красноуральск должны быть согласованы в порядке, установленном настоящим Положением;
3) не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;
4) не должна размещаться на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;
5) не должна нарушать внешний единый архитектурно-художественный облик городского округа.
7.Средства наружной рекламы при их размещении на территории городского округа Красноуральск, в том числе зданиях, сооружениях и иных объектах, не должны нарушать единого архитектурно-художественного облика улиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а также в элементы озеленения сельских населенных пунктов.
8.На средствах наружной рекламы в обязательном порядке указываются реквизиты рекламодателя в виде соответствующей надписи, штампа и т.п. с указанием его полного названия, телефона, места нахождения.
9.Недопустима установка рекламных конструкций, опасных для жизни и здоровья граждан.
10.Рекламные конструкции и наружная реклама по форме и содержанию должны соответствовать требованиям законодательства о рекламе и защите прав потребителей.
11.Заявитель, размещающий наружную рекламу, вправе самостоятельно проводить работы по сбору согласований и получению разрешений, связанных с техническими условиями установки рекламной конструкции.
II.Органы, осуществляющие регулирование отношений, возникающих при размещении рекламной конструкции
1.Регулирование отношений, возникающих при размещении рекламной конструкции на территории городского округа Красноуральск осуществляют:
1.1.Администрация городского округа Красноуральск, которая:
- осуществляет регистрацию и учет рекламных конструкций;
- заключает с рекламораспространителями договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности городского округа Красноуральск, находящихся в казне и не закрепленных в пользование за третьими лицами, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено;
- выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск, аннулирует такие разрешения;
- заключает с рекламораспространителями договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Положением);
- осуществляет контроль за соответствием установки и эксплуатации рекламных конструкций.
2.2.Управление по архитектуре и градостроительству:
- согласовывает размещение рекламной конструкции на соответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану и на соответствие рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа;
- информирует Администрацию городского округа о выявленных фактах нарушений порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций и выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск;
- при нарушении градостроительных норм, правил и эстетических требований, предъявляемых к размещению рекламной конструкции, выдает соответствующие предписания владельцу рекламной конструкции.
2.3.Государственная инспекция безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по городскому округу Красноуральск:
- согласовывает размещение рекламной конструкции на соответствие требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- информирует Администрацию городского округа о выявленных фактах нарушений порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций.
2.4.Государственный контроль в сфере рекламы осуществляет в пределах своих полномочий антимонопольный орган.
III.Порядок оформления разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
3.1.Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором при условии получения разрешения предусмотренного главой 3 настоящего Положения.
3.2.В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных действующим законодательством о рекламе, а также при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого Администрацией городского округа Красноуральск. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
3.3.Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого Администрацией городского округа Красноуральск на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции.
3.4.За выдачу разрешений на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5.Юридическое или физическое лицо, желающее получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подает на имя главы Администрации городского округа Красноуральск заявление установленной формы (приложение N 1 к настоящему Положению).
3.6.К заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются администрацией муниципального образования в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; 2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Администрация городского округа запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 3) эскиз рекламной конструкции с указанием способа ее установки и внешних размеров (два экземпляра); 4) схема размещения рекламной конструкции (фотомонтаж) с привязкой на местности с указанием расстояния до других рядом стоящих объектов (знаков дорожного движения, зданий, сооружений и т.д.) (два экземпляра); 5) платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы.
Администрация городского округа в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.
3.7.Администрация городского округа не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
3.8.Администрация городского округа Красноуральск (либо уполномоченное на совершение указанных действий от имени Администрации структурное подразделение администрации) осуществляют согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Администрацию городского округа.
3.9.Решение в письменной форме о выдаче разрешения (приложение N 2 к настоящему Положению) или об отказе в его выдаче должно быть направлено Администрацией городского округа заявителю в течение одного месяца со дня приема от него необходимых документов.
3.10.Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией городского округа исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
3.11.После выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель вправе установить рекламную конструкцию, используя свое имущество или имущество иных лиц на основании договора с ними.
3.12.Решение об аннулировании разрешения принимается Администрацией городского округа:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
3.13.Требования настоящего раздела в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
3.14.Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору аренды с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
3.15.На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
3.16.Муниципальная услуга по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может предоставляться, в том числе в электронном виде, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области непосредственно либо через многофункциональный центр.
Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции определяется административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования с учетом требований Федерального закона "О рекламе", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.
IV.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
4.1.Если установка рекламной конструкции осуществляется путем ее установки на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноуральск, после получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между рекламораспространителем и Администрацией городского округа заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 3 к настоящему Положению), наличие которого является обязательным условием установки и эксплуатации рекламной конструкции.
При отсутствии указанного договора рекламораспространитель не вправе устанавливать рекламную конструкцию, иначе он несет установленную действующим законодательством ответственность за незаконное использование чужого имущества.
4.2.Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Красноуральск, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Администрацией городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается на основании распоряжения Администрации городского округа Красноуральск.
Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано представить в Администрацию городского округа информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу.
4.3.Предметом торгов является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества городского округа Красноуральск.
Право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть выставлено на торги только в том случае, если имеются все необходимые согласования уполномоченных органов о возможности установки рекламной конструкции на данном объекте недвижимости.
4.4.Продавцом права на заключение договоров выступает администрация городского округа Красноуральск.
4.5.Требования, предъявляемые к участникам торгов.
4.5.1.Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
4.5.2.Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории городского округа превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории городского округа установлено не более десяти рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу него аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
4.5.3.При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций.
4.6.Решение о проведении торгов принимает Администрация городского округа Красноуральск.
4.7.Для участия в торгах юридические и физические лица направляют в Администрацию городского округа следующие документы:
1) заявку в двух экземплярах на участие в торгах в соответствии с утвержденной формой;
2) копии учредительных документов юридического лица, заверенные подписью его руководителя и печатью организации;
3) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенную подписью руководителя юридического лица, и печатью организации, или копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную его подписью и печатью;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью организации (для индивидуального предпринимателя - его подписью и печатью);
5) копию паспорта (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
6) подлинник и копию нотариальной доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия доверенного лица представлять интересы заявителя при проведении конкурса;
7) подлинник и копию платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении торгов;
8) сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск, разрешения на установку которых выданы лицу, подавшему заявку, и его аффилированным лицам;
9) иные документы, определенные распоряжением администрации городского округа, регулирующим порядок проведения торгов.
4.8.Торги проводятся комиссией, состав которой определяется распоряжением администрации городского округа.
Текущую деятельность по подготовке торгов, оформлению необходимых документов, организационному обеспечению осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом.
4.9.Начальная цена предмета торгов определяется в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности.
Задаток для участия в торгах устанавливается в размере не менее 20 процентов от начальной цены предмета торгов.
4.10.Договор, право на заключение которого выиграл победитель торгов, должен быть заключен в течение десяти календарных дней после утверждения протокола о результатах проведения торгов и после внесения платы за право его заключения.
4.11.Договор заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более двенадцати месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.
4.12.По истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности городского округа Красноуральск.
4.13.Расчет годовой платы по договору (АП) за установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится путем перемножения базовой ставки арендной платы (БС) на корректирующие коэффициенты и площадь рекламной конструкции (S). Размеры базовой ставки и коэффициентов определяются постановлением администрации городского округа Красноуральск.
Годовая базовая ставка арендной платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества приравнивается к годовой базовой ставке арендной платы за недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
4.14.Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции вносится арендатором в порядке, определяемым договором, для зачисления в бюджет городского округа Красноуральск.
Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципального предприятия, муниципального учреждения, перечисляется владельцем рекламной конструкции соответственно на расчетный счет муниципального предприятия, муниципального учреждения.
4.15.При распространении социальной рекламы и иной социально значимой информации, размещенной на объектах, находящихся в собственности городского округа Красноуральск, оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не взимается.
V.Ответственность рекламораспространителей и контроль за использованием рекламной конструкции
5.1.Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему рекламных конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Организация несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации.
5.2.Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в случае прекращения ее эксплуатации по любым основаниям, а также осуществлять ремонт дефектов, возникших в связи с ее эксплуатацией.
5.3.Рекламораспространитель обязан выполнять все предписания органов, регулирующих эксплуатацию и установку рекламных конструкций, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному демонтажу рекламной конструкции.
5.4.Незаконно (самовольно) установленной признается рекламная конструкция, установленная без оформления соответствующего разрешения.
5.5.Самовольная установка рекламной конструкции на территории городского округа Красноуральск влечет за собой применение к нарушителям мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
5.6.Перечисленные в настоящем разделе условия установки и эксплуатации рекламной конструкции и виды ответственности рекламораспространителя должны быть указаны в выдаваемом ему разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
При несоблюдении рекламораспространителем требований настоящего Положения Администрация городского округа вправе направлять ему предписания с требованиями устранить указанные нарушения.
VI.Демонтаж рекламной конструкции на территории городского округа Красноуральск
6.1.Под демонтажем рекламной конструкции (далее - демонтаж) понимается комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с освобождением рекламной конструкции с места ее размещения.
6.2.Выявление рекламной конструкции, не соответствующей требованиям действующего законодательства на его установку и эксплуатацию, осуществляют Управление Архитектуры и градостроительства, а также иные органы и должностные лица, регулирующие рекламную деятельность.
6.3.При выявлении рекламной конструкции, не соответствующей требованиям действующего законодательства, Управление Архитектуры и градостроительства составляет акт об обнаружении рекламной конструкции, размещенной не в соответствии с такими требованиями, информирует главу администрации городского округа о выявленных нарушениях, направляет акт нарушителю (рекламораспространителю) вместе с указанием о приведении рекламной конструкции в соответствие.
6.4.Администрация городского округа Красноуральск направляет владельцу рекламной конструкции и (или) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена, предписание о приведении рекламной конструкции в соответствие требованиями разрешения.
Предписание должно содержать срок выполнения мероприятий.
При невыполнении предписания Администрация городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд для признания разрешения недействительным по основаниям, установленным законом.
6.5.Администрация городского округа имеет право принять решение об аннулировании разрешения при наличии оснований и в сроки, предусмотренные законодательством о рекламе. Решение об аннулировании разрешения оформляется постановлением администрации городского округа Красноуральск.
Копия постановления администрации городского округа об аннулировании разрешения направляется владельцу рекламной конструкции и (или) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена.
6.6.В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
6.7.Администрация городского округа вправе сообщить о факте ненадлежащей установки и эксплуатации рекламной конструкции в государственные органы для применения к нарушителю мер административного воздействия.
6.8.Порядок и сроки демонтажа рекламной конструкции, не соответствующей требованиям разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, устанавливаются Администрацией городского округа Красноуральск.
6.9.Администрация городского округа фиксирует факт демонтажа рекламораспространителем рекламной конструкции в акте о демонтаже, где указывается лицо, произведшее демонтирование конструкции.
6.10.Копия акта о демонтаже направляется нарушителю. При необходимости уведомление о произведенном демонтаже может быть направлено в иные государственные органы и органы местного самоуправления.
6.11.Если техническое состояние рекламной конструкции создает угрозу жизни граждан, их здоровью или имуществу или если такой вред причинен, Администрация городского округа вправе принять решение о немедленном демонтаже такого рекламной конструкции.
Копия решения Администрации городского округа о немедленном демонтаже рекламной конструкции направляется рекламораспространителю и заинтересованным лицам в трехдневный срок с даты выявления нарушения.
VII.Заключительные положения
7.1.Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляет Администрация городского округа Красноуральск.
7.2.В случае нарушения положений действующего законодательства, неисполнения или некачественного исполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Положением, виновные привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.