Решение от 17.02.2010 г № 80

Об утверждении Регламента Думы Полевского городского округа в новой редакции

В целях приведения Регламента Думы Полевского городского округа в соответствие с действующим законодательством, учитывая протест прокурора города Полевского от 19.10.2009 N 02-01-09/2, руководствуясь статьей 24 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:
1.Утвердить Регламент Думы Полевского городского округа в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившими силу Решения Думы от 16.12.2004 N 474 "Об утверждении Регламента Думы МО "Город Полевской" в новой редакции", от 12.04.2005 N 517 "О внесении изменений в Регламент Думы МО "Город Полевской" в новой редакции, от 27.10.2005 N 60 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы МО "Город Полевской", от 25.01.2007 N 338 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Полевского городского округа", от 11.12.2007 N 505 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Полевского городского округа", от 03.04.2008 N 580 "О внесении изменений в Регламент Думы Полевского городского округа".
3.Данное Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
4.Направить данное Решение Главе Полевского городского округа - Д.В. Филиппову, в прокуратуру города Полевского (Л.А. Сопочкин), МУ "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) - для опубликования.
Председатель Думы
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ
РЕГЛАМЕНТ
ДУМЫ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основы организации деятельности Думы Полевского городского округа
1.Дума Полевского городского округа (далее - Дума) является представительным органом местного самоуправления Полевского городского округа и осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области, Уставом Полевского городского округа, настоящим Регламентом.
2.Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия в ее работе каждого депутата Думы (далее по тексту - депутата). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством, Уставом Полевского городского округа (далее - Уставом ПГО) и настоящим Регламентом.
3.Дума имеет статус юридического лица.
4.В целях контроля за исполнением местного бюджета, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Думой Полевского городского округа образуется постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля - Счетная палата Полевского городского округа.
Статья 2.Регламент Думы Полевского городского округа
1.Регламент Думы является правовым актом, регулирующим вопросы организации деятельности Думы, в том числе:
- общий порядок работы Думы;
- процедуру и нормы голосования;
- организацию деятельности Думы;
- подготовку и рассмотрение вопросов на сессиях Думы;
- порядок избрания председателя Думы и заместителя председателя Думы, их полномочия;
- образование и организацию работы депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп, депутатских объединений;
- права депутатов Думы;
- использование формы депутатского запроса и обращения;
- порядок избрания, назначения и освобождение от должности председателя и аудитора Счетной палаты Полевского городского округа.
2.В случае нарушения Регламента Думы каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.
Статья 3.Формы работы Думы Полевского городского округа
1.Основной организационно-правовой формой работы Думы являются ее сессии, на которых принимаются все решения Думы.
2.Сессии Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
3.Дума вправе принять решение о проведении закрытой сессии по предложению не менее одной трети депутатов, присутствующих на сессии либо председателя Думы или Главы Полевского городского округа (далее - Главы ПГО). Решение о проведении закрытой сессии принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Думы.
4.При проведении закрытой сессии Думы на ней имеют право присутствовать Глава ПГО, руководитель аппарата Думы, прокурор города, иные лица при наличии официального приглашения или решения Думы. Сведения о содержании закрытых сессий Думы не подлежат разглашению.
5.В соответствии с Уставом ПГО сессии Думы могут быть выездными.
6.Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на сессиях Думы и организации работы депутатов между сессиями Думы работают постоянные профильные комитеты, рабочие группы, временные комиссии.
Глава 2.Организационные формы работы Думы Полевского городского округа
Статья 4.Созыв сессии Думы Полевского городского округа и кворум
1.Очередные сессии Думы созываются, как правило, один раз в месяц, в третий четверг месяца.
2.Внеочередные сессии Думы могут проводиться по предложению председателя Думы, заместителя председателя Думы, одного из постоянных комитетов или депутатов, в количестве не менее 1/3 от числа избранных в Думу, а также по письменному предложению Главы ПГО.
Внеочередная сессия Думы созывается в семидневный срок после подачи председателю Думы письменного заявления о проведении внеочередной сессии с обязательным приложением повестки дня и проектов решений Думы.
3.Сессия Думы правомочна, если на ней присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов.
О невозможности прибыть на сессию Думы депутат обязан сообщить письменно или устно в аппарат Думы (руководителю аппарата Думы) до открытия сессии Думы.
4.Если на сессию Думы прибыло менее 50% от числа депутатов, избранных в Думу, то решением председателя Думы сессия переносится на другой день, но не более чем на 7 дней.
5.При необходимости покинуть сессию Думы по уважительной причине депутат Думы обязан известить об этом председательствующего. Уход с сессии возможен с разрешения председательствующего на Думе (при условии, что уход депутата не повлияет на правомочность сессии).
6.По поручению председателя Думы, заместителя председателя Думы - специалисты аппарата Думы сообщают депутатам информацию о времени проведения сессии, о вопросах, выносимых на рассмотрение сессии не позднее, чем за 3 дня до ее проведения.
7.Население извещается о работе Думы и о принятых ею нормативных правовых актах через опубликование решений в официальном печатном издании: Полевской городской общественно-политической газете "Диалог" и размещение информации на официальном сайте Думы Полевского городского округа в сети Интернет.
Статья 5.Участие Главы Полевского городского округа, представителей средств массовой информации, представителей органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений и граждан в сессиях Думы
1.Глава ПГО принимает непосредственное участие в работе сессий Думы. В случае невозможности личного участия в работе сессии Думы направляет для доклада по соответствующим вопросам повестки своих представителей, уполномоченных изложить суть вопроса и выразить мнение Главы ПГО.
2.Глава ПГО имеет право выступать на сессии каждый раз, когда он посчитает необходимым, его представители выступают на сессии в порядке предоставления им слова председательствующим на сессии.
3.Для участия в работе сессии Думы приглашаются должностные лица органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, субъекты правотворческой инициативы.
4.На сессиях Думы имеют право присутствовать представители трудовых коллективов, общественных объединений, граждане. О своем намерении присутствовать на сессии Думы указанные лица не позднее, чем за один день до начала сессии, направляют в Думу письменную заявку.
5.Депутат Думы имеет право пригласить на сессию Думы одного из своих помощников, а также независимого эксперта по рассматриваемому вопросу, заблаговременно предупредив об этом руководителя аппарата Думы.
6.Представители средств массовой информации присутствуют на открытых сессиях Думы при условии их аккредитации при Думе. На основании письменного обращения и решения Думы, принятого большинством голосов от присутствующих депутатов, на сессии могут присутствовать представители других СМИ, не имеющих аккредитацию.
7.Приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
Статья 6.Первая сессия очередного созыва Думы Полевского городского округа
1.Первая сессия вновь избранной Думы созывается председателем предыдущего созыва не позднее чем в 2-недельный срок после избрания в Думу не менее 2/3 от числа депутатов, установленного Уставом ПГО.
2.Для предварительного обсуждения повестки первой сессии Думы председатель Думы предыдущего созыва проводит совещание с вновь избранными депутатами. В повестку первой сессии Думы в обязательном порядке включаются вопросы избрания мандатной комиссии, избрания председателя Думы, заместителя председателя Думы и вопрос о количестве комитетов и их названии.
3.Открывает первую сессию Думы и ведет ее до избрания председателя Думы очередного созыва старейший по возрасту депутат.
В случае, если старейший по возрасту депутат отсутствует или отказывается председательствовать, на сессии Думы председательствует следующий по возрасту депутат.
4.На первой сессии Думы проводятся выборы председателя Думы и заместителя председателя Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 7.Председательствующий на сессии Думы Полевского городского округа
1.Сессию Думы ведет председатель Думы или, по его поручению, заместитель председателя Думы (далее - председательствующий на сессии Думы).
Если председатель Думы или его заместитель отсутствуют на сессии Думы, депутаты Думы вправе избрать председательствующего на сессии из своего состава простым большинством голосов и открытым голосованием.
2.Председательствующий на сессии Думы:
2.1.Объявляет об открытии и закрытии сессии.
2.2.Информирует депутатов о составе приглашенных на сессию.
2.3.Руководит сессией Думы, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, следит за соблюдением кворума и утвержденной повестки сессии Думы.
2.4.Предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и приглашенным, в порядке поступления заявок.
2.5.Предоставляет депутатам Думы слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению сессии в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, а в случае отсутствия депутатов на сессии оглашает представленные ими в письменном виде заявления и предложения.
2.6.Ставит на голосование проекты решений, обращений и предложений депутатов по рассматриваемым вопросам на сессии, объявляет последовательность их постановки на голосование.
2.7.Объявляет результаты голосования.
2.8.Обеспечивает порядок в зале заседания.
2.9.Дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии.
2.10.Регулирует иные процедурные вопросы.
2.11.В соответствии с утвержденной повесткой или в случае необходимости объявляет перерыв в работе сессии.
2.12.Подписывает протоколы сессии Думы.
3.Председательствующий на сессии Думы не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не нарушают нормы настоящего Регламента, и давать характеристику выступающим.
4.В случае, если председательствующий является докладчиком по вопросу, рассматриваемому на сессии Думы, на время своего выступления он передает заместителю председателя функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.
5.Председательствующий на сессии Думы при необходимости объявляет перерыв в сессии, проводит консультации с депутатскими объединениями и отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе сессии.
6.Председательствующий на сессии Думы вправе в случае нарушения настоящего Регламента при обсуждении какого-либо вопроса предупредить депутата, а при повторном нарушении при обсуждении этого же вопроса лишить его слова на время обсуждения этого вопроса.
Председательствующий имеет право лишить депутата слова без предупреждения в случае, если депутат допустил в своем выступлении выражения, оскорбляющие председательствующего, других депутатов, иных лиц, присутствующих на сессии.
7.Председательствующий на сессии Думы принимает решение об удалении из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Думы.
Статья 8.Порядок работы сессий Думы Полевского городского округа
1.Сессии Думы, как правило, открываются в 14.00 и начинаются с обсуждения и утверждения повестки и распорядка дня сессии. Предложения по дополнению, изменению повестки сессии Думы, рассматриваются в порядке их поступления с последующим голосованием.
2.Время для докладов на сессии предоставляется, как правило, в пределах 15 минут, для содокладов - 5 минут.
Время для выступления в прениях - 5 минут;
Для вопросов и справок - до 3 минут;
Для ответов - до 3 минут;
На повторные выступления - до 3 минут.
С согласия большинства от присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для доклада, выступления или ответов на вопросы. По решению депутатов Думы, присутствующим на сессии Думы гражданам и представителям предприятий, учреждений, организаций может быть предоставлено слово для высказывания своего мнения либо предложения по обсуждаемому вопросу. Время для выступления не может превышать 5 минут.
3.Председательствующий на сессии Думы предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявлений.
В необходимых случаях, с согласия депутатов, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
4.По истечении установленного для выступления времени председательствующий на сессии Думы предупреждает об этом выступающего, а затем прерывает его выступление.
5.Каждый выступающий на сессии Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. В случае, если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. В случае, если замечание выступающим не учтено, председательствующий может прервать выступающего.
6.В повестку сессии Думы в раздел "Разное" не могут быть включены вопросы, по которым требуется принятие решения Думы. В случае, если при обсуждении такого вопроса выясняется необходимость принятия по результатам его обсуждения решения Думы, обсуждение и принятие решения по этому вопросу переносится на ближайшую очередную (внеочередную) сессию Думы.
7.На сессии Думы вопрос, согласно утвержденной повестки, докладывает председатель того профильного комитета, на котором предварительно был рассмотренный данный вопрос.
8.Организационно-техническое и документационное обеспечение сессии Думы осуществляют специалисты аппарата Думы.
9.Руководитель аппарата Думы:
- информирует председательствующего о присутствии депутатов на сессии Думы, о причинах отсутствия депутатов на сессии;
- регистрирует поступившие справки, обращения, переданные депутатами и письменные тексты их выступлений, заявления и вопросы депутатов, а также особое мнение депутатов по отдельным проектам решений Думы;
- организует ведение краткого протокола и видеозаписи сессии Думы;
- регистрирует и передает председательствующему на сессии Думы для оглашения поступившие в адрес Думы письма, телеграммы и обращения;
- фиксирует результаты голосования по принимаемым решениям;
- при необходимости организует процедуру тайного, поименного голосования;
- в пределах своих полномочий дает разъяснения по возникшим вопросам подготовки и организации сессии Думы, проектам решений Думы, по нормам и процедуре голосования;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
10.В графике проведения очередных сессий Думы могут быть предусмотрены перерывы в работе (каникулы), связанные с периодом отпусков по основному месту работы депутатов. При необходимости, по решению председателя Думы или предложению Главы ПГО созываются внеочередные сессии Думы.
Статья 9.Формирование повестки сессии Думы Полевского городского округа
1.Повестка сессии Думы формируется в соответствии с планом, утвержденным решением Думы, рекомендациями комитетов Думы, предложением председателя Думы, заместителя председателя Думы, Главы ПГО. В повестку включаются вопросы о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты с целью приведения их в соответствие с изменившимся законодательством и в связи с протестами прокурора.
2.Предложения о включении вопросов в проект повестки сессии Думы вносятся в Думу на имя председателя Думы субъектами правотворческой инициативы.
Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения, учреждения и организации городского округа вносят свои предложения в повестку сессии через комитеты Думы и депутатов Думы в порядке, установленном Положением о порядке подготовки проектов решений Думы Полевского городского округа.
Предложения должны содержать проекты решений и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и пр.).
3.Аппарат Думы организует регистрацию поступающих предложений, и после резолюции председателя Думы или заместителя председателя Думы, в течение трех рабочих дней направляет их в профильные комитеты Думы (в лице его председателя или заместителя председателя), для рассмотрения и вынесения соответствующего заключения.
4.Проект повестки сессии Думы подписывается председателем Думы и размещается на официальном сайте Думы Полевского городского округа в сети Интернет.
5.В проект повестки ближайшей очередной сессии Думы в обязательном порядке включаются:
- вопросы, требующие срочного рассмотрения (на основании обращений Главы ПГО, профильных комитетов Думы);
- вопрос об освобождении от должности председателя Думы или его заместителя;
- вопрос о замещении вакантных выборных должностей в Думе;
- вопрос об изменении численного и персонального состава комитетов Думы;
- протесты прокурора;
- вопрос о признании обращения депутата Думы, комитета Думы депутатским запросом, а также вопрос о рассмотрении ответа на депутатский запрос;
- повторное рассмотрение вопроса, перенесенного с предыдущей сессии Думы;
- повторное рассмотрение решения Думы отклоненного Главой ПГО;
- проект решения Думы, по которому прошли публичные слушания;
- об аккредитации (продлении аккредитации) журналистов СМИ;
- о назначении помощника депутата Думы.
6.Председатель профильного комитета, не позднее двухнедельного срока после рассмотрения на комитете вопроса, направляет председателю, заместителю председателя Думы заключение комитета о целесообразности рассмотрения этого вопроса на очередной или последующей сессии Думы. В случае поступления в комитет нескольких проектов решений по одному и тому же вопросу, комитет выносит заключение по всем проектам, и представляет их заместителю председателя Думы для включения в повестку сессии Думы.
7.Аппарат Думы направляет депутатам и Главе ПГО проект повестки сессии, проекты решений Думы и другую необходимую информацию, не позднее чем за 3 дня до начала сессии Думы, а также направляет эти данные на электронную почту депутатов.
8.Дума обязана рассмотреть на сессии все вопросы утвержденной повестки, либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующую сессию или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет по времени их рассмотрения. Один и тот же вопрос может ставиться на повторное рассмотрение не более 2-х раз в течение года.
Статья 10.Порядок предоставления на сессии Думы Полевского городского округа слова в прениях
1.После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику. Вопросы задаются с места. При необходимости Дума большинством голосов от присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходу к прениям по докладу или проекту решения.
2.Председательствующий на сессии Думы предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Прения прекращаются по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможность выступить он может представить текст своего выступления специалисту ведущему протокол для его приобщения его к протоколу сессии.
3.После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление продолжительностью до 5 минут.
4.По вопросам соблюдения норм юридической техники, предоставления информации о наличии в проектах решений Думы коррупциогенных факторов, противоречий законодательству и иным юридическим вопросам, возникающим в ходе рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, право на выступление на сессии Думы имеет прокурор города или его представители, а также ведущий специалист аппарата Думы, осуществляющий юридическое обеспечение деятельности Думы.
5.Передача права депутата на выступление на сессии Думы помощнику депутата Думы не допускается.
6.В случае отсутствия депутата по уважительной причине на сессии Думы он передает свое мнение по вопросам повестки в письменном виде в аппарат Думы или через своего помощника на сессии Думы, которое председатель Думы обязан зачитать при рассмотрении на сессии данного вопроса.
7.Выступление с докладом на сессии Думы осуществляется с трибуны.
Статья 11.Этика выступлений и дисциплина при проведении официальных заседаний Думы Полевского городского округа
1.Депутаты должны строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди коллег.
2.Депутаты должны подчиняться утвержденному порядку работы Думы, распоряжениям председателя Думы, касающимся поддержания порядка и соблюдения Регламента Думы, не опаздывать без уважительных причин на сессии Думы, депутатские слушания, заседания комитетов, рабочих групп, иные мероприятия Думы.
3.Не допускаются самовольные действия по прекращению официальных заседаний:
- уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания и по другим мотивам, не признанным уважительными;
- выступления без предоставления слова, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня;
- выкрики, прерывания выступающих.
4.Участвуя в работе официальных заседаний Думы, депутат должен проявлять тактичность и уважение к председателю, депутатам, сотрудникам Администрации Полевского городского округа (далее - Администрация ПГО) и иным присутствующим лицам.
5.Депутат, принимая участие в работе Думы, депутатских слушаниях, выступая в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан обязан использовать только достоверные и проверенные факты.
Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц;
6.Выступающие на официальных заседаниях Думы не должны допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.
После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова и поставить на голосование вопрос об удалении выступающего из зала заседания до конца рассмотрения вопроса, либо окончания сессии Думы, которое принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
7.Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
8.Если выступающий превышает отведенное ему Регламентом время, председательствующий вправе после одного предупреждения лишить его слова.
9.Исключен
Глава 3.Порядок голосования на сессии Думы Полевского городского округа
Статья 12.Процедура голосования на сессии Думы Полевского городского округа
1.Голосование на сессии Думы может быть открытым или тайным.
2.Открытое голосование может быть поименным.
3.Голосование может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.
4.Процедура голосования и количество голосов, необходимых для принятия того или иного решения, устанавливается Уставом ПГО и настоящим Регламентом (статья 21).
5.Каждый депутат Думы при голосовании имеет один голос.
6.Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование:
- путем голосования во время сессии Думы;
- передачей в адрес Думы письменного заявления с выражением своего мнения по вопросам повестки сессии до начала голосования на сессии Думы.
Депутат, отсутствующий во время голосования и не передавший заранее заявления с выражением своего мнения по вопросам повестки, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
7.Депутат Думы имеет право воздержаться от принятия положительного или отрицательного решения по проекту решения, выносимого на голосование.
8.Количество голосов депутатов, которые воздержались от принятия решения, не причисляются ни к одному из вариантов фактического голосования ("за" или "против") и учитываются отдельно. Если количество воздержавшихся превышает количество голосов, поданных "за" или "против", ни один из вариантов предложенного решения не считается принятым и требует проведения согласительных процедур.
9.Решения Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом ПГО и Регламентом Думы.
10.Решения Думы не нормативного характера и решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на сессии Думы депутатов.
Статья 13.Количественное голосование
1.Количественное голосование представляет собой выбор следующих вариантов:
1) "за";
2) "против";
3) "воздержался".
2.Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.
Статья 14.Рейтинговое голосование
1.Рейтинговое голосование проводится по решению Думы.
2.Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из предложенных вариантов решения одного вопроса, в которых может принять участие каждый депутат Думы.
3.При рейтинговом голосовании объявление результатов голосования по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вариантам решения одного вопроса.
Статья 15.Альтернативное голосование
1.Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов решения одного вопроса, поставленного на голосование.
2.Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам решения одного вопроса, поставленного на голосование.
Статья 16.Организация открытого голосования
1.При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет председательствующий или другое лицо по его поручению.
2.Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняются их формулировки и напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
3.При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его: "за" предложение, "против" него, либо воздерживается от принятия решения. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое в соответствие с настоящим Регламентом количество депутатов.
4.В случае если на голосование выносится более двух предложений по одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос "за" либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться от принятия решения по любому из предложений (рейтинговое голосование).
Два предложения, набравшие наибольшее количество голосов выносятся на повторное голосование в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Если в этом случае ни одно из предложений не получило необходимое для принятия решения по настоящему Регламенту количество голосов, то по предложению председательствующего формируется депутатская согласительная комиссия для выработки проекта решения.
5.После окончания голосования председательствующий объявляет результаты голосования, которые заносятся в протокол сессии, и о принятом решении.
6.При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Думы проводится повторное голосование. Решение о повторном голосовании должно быть принято большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.
Статья 17.Организация тайного голосования
1.Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. Численный состав счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь комиссии.
2.Бюллетени для тайного голосования изготавливаются специалистами аппарата Думы под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Количество бюллетеней должно быть равным количеству присутствующих на сессии Думы депутатов.
Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.
3.Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляется председателем комиссии. На время проведения тайного голосования в работе сессии Думы объявляется перерыв.
4.Каждому депутату Думы выдается один бюллетень по рассматриваемому Думой вопросу. При проведении голосования за одну или несколько из предложенных кандидатур депутат ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует. При проведении голосования по одной предложенной кандидатуре, либо по единственному проекту решения, депутат ставит любой знак в пустом квадрате справа от слова "за" или в пустом квадрате справа от слова "против" в зависимости от волеизъявления депутата.
Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.
5.Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, то он вправе обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень вместо испорченного. В этом случае председатель счетной комиссии обязан выдать депутату новый бюллетень, о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии.
Испорченный бюллетень уничтожается членами счетной комиссии в присутствии депутата, обратившегося с просьбой о выдаче нового бюллетеня.
6.По окончании голосования счетная комиссия вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за" и "против" решения или кандидатуры.
Недействительными считаются бюллетени не установленной формы и по которым невозможно установить волеизъявление голосующего, а при избрании лица - бюллетени, в которых оставлены фамилии двух или более кандидатов на одну должность.
7.О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии. Результаты голосования объявляются на сессии Думы.
8.После оглашения счетной комиссией итогов тайного голосования, на сессии принимается решение Думы об утверждении протокола счетной комиссии о результатах проведения тайного голосования.
Статья 18.Организация поименного голосования
1.В случае, если проводится открытое голосование, большинством голосов от присутствующих на сессии Думы депутатов может быть принято решение о проведении открытого поименного голосования по отдельным вопросам повестки.
2.Для проведения процедуры поименного голосования депутатам выдаются именные карточки, где указывается дата проведения голосования, вопрос, по которому проводится поименное голосование и варианты мнения депутата - "за", "против", "воздержался". В процессе поименного голосования депутат заполняет карточку и выражает свое мнение, сделав отметку напротив одного их предложенных вариантов.
3.Наличие у депутатов во время проведения поименного голосования достаточного количества именных карточек обеспечивает аппарат Думы.
4.Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим на сессии Думы и включаются в протокол. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Думы, результаты поименного голосования могут быть опубликованы в СМИ вместе с решением Думы, по которому проводилось поименное голосование.
5.Депутаты вправе получить список с результатами поименного голосования.
Статья 19.Решения Думы Полевского городского округа
1.Дума принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции действующим законодательством, Уставом ПГО.
2.Решения Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом ПГО и настоящим Регламентом.
3.Решения Думы по вопросам утверждения и изменения повестки сессии, установления рабочего распорядка сессии, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы сессии (процедурным вопросам) отражаются в протоколе сессии Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Думы или заместителем председателя Думы.
4.Подготовку проектов решений Думы осуществляют комитеты Думы, депутаты Думы, Администрация ПГО, а также иные субъекты правотворческой инициативы согласно нормативным правовым актам Думы. Для подготовки проектов решений могут быть образованы редакционные группы.
5.Проект решения должен соответствовать определенной форме, пройти порядок согласований и иметь соответствующие приложения, прояснения и расчеты, установленные Положением о порядке подготовки проектов решений Думы Полевского городского округа.
Вопросы, подготовленные с нарушением установленного порядка и не прошедшие рассмотрения в профильных комитетах Думы в повестку сессии не включаются (кроме случаев, когда вопрос касается жизнеобеспечения граждан и требует срочного принятия решения).
6.Проекты решений, готовые для рассмотрения на Думе сдаются в аппарат Думы не позднее 7 дней до начала сессии с целью окончательного согласования и тиражирования текстов проектов.
7.Ведущий специалист аппарата Думы, осуществляющий юридическое обеспечение деятельности Думы, проводит экспертизу проектов решений Думы:
- правовую экспертизу в течение пяти дней, со дня поступления документов в Думу;
- антикоррупционную экспертизу в течение четырнадцати дней, со дня поступления документов в Думу.
8.Принятые на сессии Думы нормативные правовые акты подписываются председателем Думы, а в его отсутствие заместителем председателя Думы и в течение десяти дней направляются Главе ПГО для подписания, обнародования и рассылки.
Правовые акты, принятые по вопросам организации деятельности Думы, иные ненормативные правовые акты Думы подписываются председателем Думы, а в его отсутствие заместителем председателя Думы в течение пяти дней.
9.Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в срок, оговоренный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования).
10.Протокольной записью могут быть оформлены решения Думы:
1) по процедурным вопросам;
2) о принятии решения Думы за основу;
3) о принятии информации к сведению;
4) по иным вопросам, связанным с организацией работы Думы.
Решения Думы, оформляемые протокольной записью, принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Думы.
Решения Думы, оформленные в виде протокольных записей, могут содержать поручения председателю Думы, заместителю председателя Думы, Главе ПГО (в случае его присутствия на сессии Думы), комитетам Думы, руководителю аппарата Думы.
Статья 20.Протокол сессии Думы Полевского городского округа
1.На каждой сессии Думы руководитель аппарата Думы, а в его отсутствие специалист аппарата Думы, ведет рукописный протокол.
В протоколе сессии указываются:
1.1.Наименование Думы и номер созыва, дата проведения и порядковый номер сессии Думы.
1.2.Число депутатов, избранных в Думу, список присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия.
1.3.Список приглашенных.
1.4.Фамилия, инициалы, председательствующего на сессии Думы.
1.5.Повестка сессии, фамилии, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, выносимому на рассмотрение Думы.
1.6.Фамилии, инициалы депутатов, выступавших в прениях (для лиц, не являющимися депутатами Думы - должности), а также депутатов, внесших или задававших (письменно или устно) вопросы докладчикам.
1.7.Формулировки всех принятых решений с указанием результатов голосования.
1.8.Вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на сессии.
2.К протоколу сессии Думы прилагаются тексты докладов, выступлений, письменные предложения и замечания депутатов, которые заявились для выступления на сессии, но не получили слова ввиду прекращения прений, другой информационный и справочный материал.
Протокол сессии Думы оформляется делопроизводителем аппарата Думы в 15-дневный срок после окончания сессии, подписывается председательствующим на сессии и специалистом, ведущим протокол. Протоколы сессии Думы хранятся в течение созыва в аппарате Думы и сдаются в установленном порядке в городской архив на постоянное хранение.
Протоколы сессий предоставляются для ознакомления депутатам Думы по их просьбе.
Статья 21.Нормы голосования на сессии Думы Полевского городского округа
1.Если не поступило иных предложений, голосование по тому или иному вопросу сессии Думы проводится открытым количественным голосованием. На сессии Думы квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3 голосов от установленной частью 3 статьи 24 Устава ПГО численности депутатов) принимаются следующие решения:
- утверждение Устава ПГО и внесение изменений и дополнений в Устав ПГО;
- утверждение бюджета на очередной финансовый год;
- о выборах председателя Думы и заместителя председателя Думы, принимаемые тайным голосованием;
- об освобождении председателя Думы или заместителя председателя Думы от занимаемой должности, принимаемые тайным голосованием;
- об удалении Главы ПГО в отставку, принимаемые тайным голосованием;
- о согласовании звания "Почетный гражданин Полевского городского округа";
- абзац исключен
- об отчете Главы ПГО о результатах его деятельности, деятельности Администрации Полевского городского округа и иных подведомственных Главе Полевского городского округа органов местного самоуправления;
- о выборах председателя Счетной палаты Полевского городского округа, принимаемые тайным голосованием, за исключением процедуры повторного голосования, если председатель Счетной палаты Полевского городского округа не был избран по итогам второго тура;
- о самороспуске Думы;
- о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя Думы.
2.Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколах Думы и при необходимости оформляются выписками из протоколов, которые подписываются председателем Думы и руководителем аппарата Думы. Решения Думы по процедурным вопросам считаются принятым, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на сессии Думы депутатов.
К процедурным вопросам относятся:
1) утверждение и изменение повестки сессий Думы;
2) установление рабочего распорядка;
3) прекращение обсуждений вопросов, прений;
4) продление времени для выступлений;
5) изменение очередности выступлений;
6) предоставление депутату права на дополнительное выступление в прениях;
7) о перерыве в сессии Думы, продлении или переносе сессии Думы;
8) о пересчете голосов депутатов Думы, принявших участие в голосовании;
9) о голосовании без обсуждения;
10) предоставление слова приглашенным;
11) проведение тайного голосования;
12) изменение способа проведения голосования.
3.Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Полевского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы (кроме случаев, предусмотренных пунктом 1 данной статьи).
4.В случае равного числа голосов "за" и "против", принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Думы.