Решение от 25.02.2010 г № 181
О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского округа Первоуральск, и муниципальными служащими городского округа Первоуральск, и соблюдения муниципальными служащими городского округа Первоуральск ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, N 52 (ч. 1.), ст. 6228), Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации" Первоуральская городская Дума решила:
1.Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского округа Первоуральск, и муниципальными служащими городского округа Первоуральск, и соблюдения муниципальными служащими городского округа Первоуральск ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов (прилагается).
2.Настоящее Решение опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по организационной работе и вопросам местного самоуправления (Д.Л. Целовальников).
Глава
городского округа Первоуральск
М.С.ФЕДОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЕРВОУРАЛЬСК ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского округа Первоуральск, и муниципальными служащими городского округа Первоуральск в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации (далее - граждане) при поступлении на муниципальную службу городского округа Первоуральск в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
3) соблюдения муниципальными служащими городского округа Первоуральск связанных с муниципальной службой ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - соблюдение муниципальными служащими городского округа Первоуральск ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных законодательством Российской Федерации).
2.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы городского округа Первоуральск, и муниципальных служащих городского округа Первоуральск, замещающих любую должность муниципальной службы городского округа Первоуральск.
3.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется кадровой службой (специалистом по кадровым вопросам и муниципальной службе) органа местного самоуправления городского округа Первоуральск по решению руководителя органа местного самоуправления городского округа Первоуральск.
Решение о проведении проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения в отношении граждан и муниципальных служащих городского округа Первоуральск, назначение и освобождение которых осуществляются Главой городского округа Первоуральск, принимается Главой городского округа Первоуральск.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы городского округа Первоуральск (далее - гражданин), или муниципального служащего городского округа Первоуральск и оформляется в письменной форме.
4.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
5.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
6.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
8.Кадровая служба (специалист по кадровым вопросам и муниципальной службе) органа местного самоуправления городского округа Первоуральск осуществляет проверку:
1) самостоятельно;
2) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
9.При осуществлении проверки самостоятельно кадровая служба (специалист по кадровым вопросам и муниципальной службе) по согласованию с руководителем органа местного самоуправления городского округа Первоуральск вправе:
1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим городского округа Первоуральск;
2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим городского округа Первоуральск дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от гражданина или муниципального служащего городского округа Первоуральск пояснения по представленным им материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности), государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, органы местного самоуправления и организации) об имеющихся у них сведениях:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего городского округа Первоуральск, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином при поступлении на муниципальную службу в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
- о соблюдении муниципальным служащим городского округа Первоуральск ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных законодательством Российской Федерации;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
10.В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 9 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего городского округа Первоуральск, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в отношении которых осуществляется проверка;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего органа местного самоуправления городского округа Первоуральск, подготовившего запрос.
Запросы направляются за подписью руководителя органа местного самоуправления городского округа Первоуральск.
11.Проверка путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", осуществляется в отношении сведений, предоставляемых муниципальными служащими городского округа Первоуральск.
12.В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
13.Кадровая служба (специалист по кадровым вопросам и муниципальной службе) органа местного самоуправления городского округа Первоуральск обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего городского округа Первоуральск о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина или муниципального служащего городского округа Первоуральск беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим городского округа Первоуральск.
14.По окончании проверки кадровая служба (специалист по кадровым вопросам и муниципальной службе) органа местного самоуправления городского округа Первоуральск обязана ознакомить с результатами проверки гражданина или муниципального служащего городского округа Первоуральск с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15.Гражданин или муниципальный служащий городского округа Первоуральск, в отношении которых проводится проверка, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в кадровую службу (специалисту по кадровым вопросам и муниципальной службе) органа местного самоуправления городского округа Первоуральск с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения.
16.Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17.На период проведения проверки муниципальный служащий городского округа Первоуральск может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней руководителем органа местного самоуправления городского округа Первоуральск, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего городского округа Первоуральск от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
18.Кадровая служба (специалист по кадровым вопросам и муниципальной службе) органа местного самоуправления городского округа Первоуральск информирует в форме доклада о результатах проверки руководителя соответствующего органа местного самоуправления городского округа Первоуральск, принявшего решение о ее проведении.
19.Сведения о результатах проверки по согласованию с руководителем органа местного самоуправления городского округа Первоуральск, принявшего решение о ее проведении, предоставляются соответствующей кадровой службой, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне, органам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки (с одновременным уведомлением об этом лиц, в отношении которых проводилась проверка).
20.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о предоставлении муниципальным служащим городского округа Первоуральск недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им связанных с прохождением муниципальной службы ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных законодательством Российской Федерации, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов.
22.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу (специалисту по кадровым вопросам и муниципальной службе) органа местного самоуправления городского округа Первоуральск, по окончании календарного года приобщаются к личным делам муниципальных служащих городского округа Первоуральск.
23.Материалы проверки хранятся в кадровой службе (у специалиста по кадровым вопросам и муниципальной службе) соответствующего органа местного самоуправления городского округа Первоуральск.