Постановление от 12.04.2010 г № 878
Об утверждении Положения о порядке предоставления жилой площади специализированного жилищного фонда городского округа Первоуральск
В соответствии с главой 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2004, N 1 , ст. 14), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822), руководствуясь статьей 28 Устава городского округа Первоуральск, постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления жилой площади специализированного жилищного фонда городского округа Первоуральск (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского округа Первоуральск по управлению муниципальным имуществом А.И. Волкоморова.
Глава
городского округа Первоуральск
М.С.ФЕДОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в силу.
1.2.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком предоставления следующих видов жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа:
а) входящих в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа служебных жилых помещений (далее - служебные жилые помещения);
б) входящих в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа жилых помещений в общежитиях (далее - жилые помещения в общежитиях);
в) входящих в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа жилых помещений маневренного фонда (далее - жилые помещения маневренного фонда).
1.3.В настоящем Положении используются следующие понятия:
- муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу;
- специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с настоящим Положением;
- служебные жилые помещения - специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления городского округа, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в связи с прохождением службы, заключением трудового договора;
- жилые помещения в общежитиях - специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения, а также для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
- жилые помещения маневренного фонда - специализированные жилые помещения, предназначенные для временного проживания граждан, предусмотренного настоящим Положением.
1.4.Использование жилого помещения в качестве служебного, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном действующим законодательством.
Включение жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании постановления Главы городского округа Первоуральск.
1.5.Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, приватизации, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением.
1.6.Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам, нормам и требованиям иных нормативных правовых актов.
1.7.Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
1.8.Самовольное переселение из одного специализированного помещения в другое не допускается.
1.9.Регистрация граждан по месту жительства либо по месту пребывания в специализированных жилых помещениях осуществляется в соответствии с правилами регистрации и снятия с учета граждан на территории Российской Федерации и заключенными договорами найма специализированного жилого помещения.
1.10.К пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации.
2.ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК С ОТНЕСЕНИЕМ К ОПРЕДЕЛЕННОМУ ВИДУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
2.1.Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд городского округа Первоуральск с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений производится на основании постановления Главы городского округа Первоуральск.
2.2.Вопрос включения помещения в специализированный жилищный фонд может быть решен только в отношении жилого, юридически и фактически свободного помещения.
2.3.Нежилые помещения не могут быть включены в специализированный жилищный фонд городского округа Первоуральск.
2.4.Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений оформляется постановлением Главы городского округа Первоуральск. Проект постановления Главы городского округа Первоуральск о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд готовит комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск.
2.5.Постановление Главы городского округа Первоуральск о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд в течение трех рабочих дней с даты его принятия направляется в "Бюро технической инвентаризации" и орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.
2.7.Специализированные жилые помещения учитываются в реестре муниципальной собственности городского округа Первоуральск в установленном порядке.
3.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
3.1.Порядок ведения учета:
3.1.1.Учету для целей предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, подлежат граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в городском округе Первоуральск, относящиеся к следующим категориям граждан:
- граждане, состоящие в трудовых отношениях с органами местного самоуправления городского округа Первоуральск;
- граждане, состоящие в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями городского округа Первоуральск;
- граждане, состоящие в трудовых отношениях с муниципальными унитарными предприятиями городского округа Первоуральск;
- граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, требующей временного предоставления жилого помещения, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - до получения жилого помещений в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лица, чьи жилые помещения, признаны в установленном законом порядке непригодными для дальнейшего проживания и т.д. (Раздел 7 настоящего Положения);
- граждане, чьи единственные жилые помещения в силу разных причин стали не пригодными для проживания (раздел 8 настоящего Положения).
3.1.2.Учет граждан, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения ведется специалистами жилищного отдела комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск.
3.1.3.С целью учета указанных граждан специалистами жилищного отдела ведутся журналы учета отдельно по каждой категории специализированных жилых помещений: жилых помещений в общежитии, служебных жилых помещений, жилых помещений маневренного жилого фонда.
3.1.4.Граждане, указанные в подпункте 3.1.1 настоящего Положения, принимаются на учет на основании их заявлений о принятии на учет для целей предоставления им специализированных жилых помещений.
В заявлениях о принятии на учет должны содержаться следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество гражданина, подающего заявление о принятии на учет;
б) наименование органа местного самоуправления, муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия, в котором гражданин, подающий заявление, работает, проходит службу, замещает должность;
в) основания для предоставления специализированного жилого помещения гражданину, подающему заявление;
г) фамилия, имя, отчество членов семьи и сведения об отношениях, в которых состоит гражданин, подающий заявление, и члены его семьи.
3.2.Гражданин подает заявление о предоставлении специализированного жилого помещения в жилищный отдел Администрации городского округа Первоуральск.
3.3.Должностные лица жилищного отдела Администрации городского округа Первоуральск обязаны принять заявление и прилагаемые к нему документы, зарегистрировать его в книге учета поступивших заявлений и представить документы к рассмотрению на очередном заседании комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Первоуральск (далее по тексту Жилищная Комиссия).
3.4.Жилищная Комиссия рассматривает представленные документы и принимает по ним решение о возможности заселения гражданина в специализированное жилое помещение либо отказе в предоставлении специализированной жилой площади. Заявитель письменно уведомляется о принятом Жилищной Комиссией решении в течение 30 дней.
3.5.На основании положительного решения ЖК, утвержденного постановлением Главы городского округа Первоуральск, уполномоченной организацией с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения городского округа Первоуральск.
3.6.В случае отказа Жилищной Комиссии в предоставлении жилой площади, гражданину в 30-дневный срок выдается выписка из протокола заседания Жилищной Комиссии.
3.7.Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
3.8.Жилая площадь в общежитии не подлежит приватизации, разделу, залогу, сдаче в аренду или поднаем, закреплению за несовершеннолетними гражданами, направленными в специализированные детские учреждения, обмену.
3.9.Плата за пользование жилой площадью, предоставленные коммунальные, а также другие виды услуг производится гражданами в порядке, установленном договором о предоставлении жилой площади, по ставкам и тарифам, установленным Думой городского округа Первоуральск.
4.РЕГИСТРАЦИОННЫЙ УЧЕТ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛОМ ФОНДЕ
4.1.Граждане, получившие жилое помещение в общежитии и заключившие договор временного найма жилого помещения в общежитии обязаны зарегистрироваться по месту временного пребывания по новому адресу.
4.2.Граждане, получившие жилое помещение в маневренном жилом фонде и заключившие договор временного найма жилого помещения обязаны зарегистрироваться по месту временного пребывания по новому адресу.
4.3.Граждане, получившие жилое помещение в служебном жилом помещении и заключившие договор найма служебного жилого помещения в общежитии обязаны зарегистрироваться по месту жительства либо по месту пребывания по новому адресу.
4.4.Основанием для регистрации граждан является договор найма специализированного жилого помещения.
5.ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
5.1.Расторжение договора найма специализированного жилого помещения:
5.1.1.Договор найма специализированного жилого помещения в общежитии может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
5.1.2.Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
5.1.3.Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случаях:
- выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства;
- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев на день подачи наймодателем искового заявления;
- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
- использования жилого помещения не по назначению;
- в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
5.2.В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
6.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
6.1.Жилые помещения в общежитиях городского округа Первоуральск предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением либо в связи с прохождением муниципальной службы, а также для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, требующей временного предоставления жилого помещения.
6.2.Жилое помещение в общежитиях может быть предоставлено как в виде отдельной комнаты, так и в виде права на занятие койко-места в комнате общежития.
6.3.Жилая площадь в общежитии может быть предоставлена размером не менее 6.0 кв. м.
6.4.Граждане, подающие заявления о принятии на учет для целей предоставления жилых помещений в общежитиях, прилагают к заявлениям следующие документы:
а) копию паспорта или иного заменяющего его документа;
б) копии документов, удостоверяющих личности членов семьи, а также документов, подтверждающих степень их родства с заявителем (свидетельство о рождении детей, свидетельства о заключении либо расторжении брака);
в) справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающую место жительства гражданина, и содержащую сведения о занимаемой площади и совместно проживающих с ним лицах;
г) документы, подтверждающие наличие сложной жизненной ситуации;
д) документы, подтверждающие, что гражданин, подающий заявление о принятии на учет, не является собственником (нанимателем) жилого помещения:
- справка из Бюро технической инвентаризации;
- справка из соответствующего отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о наличии собственности или ее отсутствии (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних).
6.5.Порядок переселения граждан на иную жилую площадь в общежитии и (или) предоставления дополнительной жилой площади:
6.5.1.Самоуправное вселение в общежитие, переселение из одного помещения в другое и занятие дополнительного помещения гражданами не допускается.
6.5.2.Рассмотрение вопроса о переселении гражданина на иную жилую площадь в общежитии и (или) предоставлении дополнительной жилой площади, а также заявление гражданина, занимающего по договору жилую площадь, являющуюся частью изолированного жилого помещения, о переселении на иную жилую площадь - осуществляется на основании личного заявления гражданина, подаваемого в жилищный отдел Администрации городского округа Первоуральск, принятие окончательного решения осуществляется Жилищной Комиссией.
6.6.Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) жилого помещения в общежитии принимается в течение 30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления, после проведения проверки сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 6.4 настоящего Положения.
6.7.Решение об отказе в предоставлении жилого помещения (койко-места) в общежитии принимается, если заявитель не относится к категориям граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в общежитии, и (или) не представил документы, предусмотренные пунктом 6.4 указанного Положения, либо представил недостоверные сведения.
6.8.Постановление Главы городского округа Первоуральск о предоставлении гражданину жилого помещения (койко-места) в общежитии является основанием для заключения с гражданином договора найма такого жилого помещения (койко-места). Договор найма заключается уполномоченной организацией.
6.9.Договор найма жилого помещения (койко-места) в общежитии заключается временный.
7.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
7.1.Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда городского округа Первоуральск (далее - служебные жилые помещения) предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением либо в связи с прохождением муниципальной службы и службы в органах внутренних дел в должности участковых уполномоченных милиции.
7.2.Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры либо комнат в коммунальной квартире.
7.3.Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории городского округа Первоуральск, из числа:
а) работников муниципальных учреждений;
б) муниципальных служащих;
в) участковых уполномоченных милиции.
7.4.Гражданин, имеющий в соответствии с настоящим Положением право на предоставление служебного жилого помещения, подает в организацию, в трудовых отношениях с которой заявитель состоит, следующие документы:
а) заявление о предоставлении служебного жилого помещения по месту работы (службы) и в Администрацию городского округа Первоуральск;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
в) заверенную надлежащим образом копию трудового договора (служебного контракта) и приказа (распоряжения) о приеме на работу (назначении на должность);
г) заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки;
д) справку о наличии (отсутствии) у заявителя (членов его семьи) в населенном пункте по месту работы (службы) жилых помещений, занимаемых по договору социального найма;
ж) документы, подтверждающие состав семьи и родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи (копии паспортов членов семьи, свидетельств о заключении и расторжении брака, свидетельств о рождении детей);
з) документы, подтверждающие, что гражданин, подающий заявление о принятии на учет и члены его семьи не является собственниками жилого помещения:
- справки из Бюро технической инвентаризации;
- справки из соответствующего отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о наличии собственности или ее отсутствии (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних);
и) ходатайство руководства с места работы заявителя о предоставлении служебного жилого помещения.
7.5.Для принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения руководитель соответствующей организации, в трудовых отношениях с которой состоит заявитель, при наличии документов, указанных в пункте 7.4 настоящего Положения, направляет их одновременно с ходатайством о предоставлении работнику служебного жилого помещения в жилищный отдел комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск, который выносит данный вопрос на рассмотрение Жилищной Комиссии.
7.6.Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) служебного жилого помещения принимается в течение 30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления, после проведения проверки сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 7.4 настоящего Положения.
7.7.Решение об отказе в предоставлении служебного жилого помещения принимается, если заявитель не относится к категориям граждан, имеющих право на предоставление служебного жилого помещения, и (или) не представил документы, предусмотренные пунктом 7.4 указанного Положения, либо представил недостоверные сведения.
7.8.Постановление Главы городского округа Первоуральск о предоставлении гражданину служебного жилого помещения является основанием для заключения с гражданином договора найма такого жилого помещения. Договор найма заключается уполномоченной организацией.
7.9.Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений либо прохождения службы.
8.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МАНЕВРЕННОМ ФОНДЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
8.1.Жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда городского округа Первоуральск (далее - жилые помещения маневренного фонда) предназначены для временного проживания:
а) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
б) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
в) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
8.2.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
8.3.Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
а) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте "а" пункта 8.1 Положения);
б) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным законодательством Российской Федерации (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте "б" пункта 8.1 Положения);
в) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
8.4.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам на основании решения Жилищной Комиссии, утвержденного постановлением Главы городского округа Первоуральск по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
8.5.При предоставлении жилого помещения маневренного фонда гражданин представляет в жилищный отдел комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск следующие документы:
а) заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;
б) справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания, подтверждающую место жительства гражданина и содержащую сведения о совместно проживающих с ним лицах;
в) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи;
г) копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения заявителя с членами его семьи (копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о рождении);
д) документы, предусмотренные федеральным законодательством, регулирующим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие, что гражданин, подающий заявление о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде, и члены его семьи не являются собственниками жилых помещений на территории городского округа Первоуральск;
е) документы, выданные "Бюро технической инвентаризации", подтверждающие, что гражданин, подающий заявление о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде, и члены его семьи не являются собственниками жилых помещений на территории городского округа Первоуральск;
г) документ, подтверждающий право гражданина на занятие маневренного жилого помещения (дом находится на капитальном ремонте или другое).
8.6.Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) жилого помещения маневренного фонда принимается в течение 30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления, после проведения проверки сведений, указанных гражданином в заявлении и документах, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения.
8.7.Решение об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда принимается, если заявитель не относится к категориям граждан, имеющим право на предоставление жилого помещения в муниципальном маневренном жилищном фонде, и (или) не представил документы, предусмотренные пунктом 8.5 Указанного Положения, либо предоставил недостоверные сведения.
Решение оформляется жилищным отделом комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск в виде выписки из протокола заседания Жилищной Комиссии в течение 30 дней с даты его принятия и направляется в адрес заявителя.