Постановление от 22.04.2010 г № 292-ППП
Об исполнении Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства
Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
В ноябре 2009 года в указанный Закон были внесены изменения, предусматривающие случаи однократного бесплатного предоставления для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность отдельным категориям граждан на территории любого муниципального образования вне зависимости от места их постоянного проживания на территории Свердловской области.
Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области 22 января 2010 года главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, направлен Типовой порядок действий органов местного самоуправления по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, в котором определен конкретный механизм последовательных действий граждан и органов местного самоуправления по реализации закона в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Министерством строительства и архитектуры Свердловской области 1 марта 2010 года главам муниципальных образований направлено информационно-методическое письмо, в котором рекомендовано в случае отсутствия или дефицита территорий, пригодных для индивидуального жилищного строительства, применять упрощенный порядок изменения границ населенных пунктов путем перевода земельных участков, не используемых по целевому назначению, но пригодных для индивидуального жилищного строительства, в категорию земель населенных пунктов для последующего предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства.
Правительством Свердловской области проводится обобщение и анализ ежемесячно поступающей от муниципальных образований информации о количестве поданных гражданами заявлений о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, о включении заявителей в соответствующую очередь и принятых решениях о предоставлении заявителям бесплатно земельных участков для указанных целей.
Необходимо отметить, что до настоящего времени остаются организационно-правовые и экономические проблемы на стадии выделения земли, строительства, создания инфраструктуры для индивидуального жилищного строительства, а также касающиеся налоговых последствий.
По состоянию на 1 апреля 2010 года на территории Свердловской области гражданами подано 5932 заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, при этом предоставлено 35 земельных участков (29 - в Асбестовском городском округе, 5 - в городском округе Дегтярск, 1 - в городском округе Красноуфимск). Порядок действий органов местного самоуправления по реализации права граждан на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства утвержден только в 22 из 94 муниципальных образований.
Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области:
1) продолжить работу по исполнению Закона Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
2) принять постановление Правительства Свердловской области о мерах по развитию индивидуального жилищного строительства, в том числе путем бесплатного предоставления земельных участков, в котором предусмотреть разработку организационно-правовой и экономической модели индивидуального жилищного строительства в Свердловской области, а также уточнить налоговые последствия для индивидуальных застройщиков, в том числе для тех, кто имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвердить в срок до 15 мая 2010 года порядок действий органов местного самоуправления муниципального образования по предоставлению однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства.
4.Комитету Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию (Сысоев А.В.) создать совместно с комитетом Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (Машков В.Н.) рабочую группу по организации мониторинга исполнения Закона Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" в части бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Палаты Представителей по промышленной, аграрной политике и природопользованию (Сысоев А.В.).
Председатель
Палаты Представителей
Л.В.БАБУШКИНА