Постановление от 26.04.2010 г № 444
О порядке предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск на 2010 год
В целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск на 2010 год постановляю:
1.Утвердить "Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск на 2010 год".
2.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации по экономики Веккера В.А.
Глава
городского округа
С.Ю.БИДОНЬКО
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С НИЗКОЙ
НАПОЛНЯЕМОСТЬЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК
ПО ПРОДАЖЕ ЛЬГОТНЫХ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ НА АВТОМОБИЛЬНЫЙ
ТРАНСПОРТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ АВТОМОБИЛЕЙ МАЛОЙ
ВМЕСТИМОСТИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ
НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРПИНСК НА 2010 ГОД
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, п. 4, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решений Думы городского округа Карпинск от 17.12.2009 N 25/1 "О бюджете городского округа Карпинск на 2010 год", от 22.04.2010 N 31/1 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования" и Постановления Главы городского округа Карпинск от 04.02.2009 N 126 "Об утверждении перечня и расписания движения социально значимых маршрутов пассажирского транспорта с 01.03.2009".
1.2.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета городского округа Карпинск субсидий, в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск на 2010 год.
2.КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
2.1.Право на получение субсидий по возмещению недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт, имеют юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные на территории Карпинска и осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) на социально значимых маршрутах в 2010 году.
2.2.Организации, юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) на социально значимых маршрутах в 2010 году, которым в установленном порядке не утверждены индивидуальные тарифы, должны применять предельные тарифы, утвержденные Региональной энергетической комиссией (далее - РЭК) Свердловской области.
2.3.Организации, юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) на социально значимых маршрутах в 2010 году самостоятельно устанавливают тарифы на перевозку пассажиров в рамках предельных тарифов.
2.4.Отбор организаций - получателей субсидий осуществляет Муниципальное учреждение "Управление коммунального хозяйства" (далее - МУ "УКХ") на основании представленных документов:
- наличие заключенного между администрацией или уполномоченной ею организацией с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договора на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск;
- наличие у организации лицензии на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
- абзацы исключены
- копии правового акта организации, заверенной руководителем и печатью организации о стоимости услуг по перевозке пассажиров.
2.5.МУ "УКХ" в течение 10 календарных дней с момента получения документов производит их проверку, по результатам которой заключает Соглашение с Организацией, осуществляющей перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах в городском округе Карпинск, о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт (Приложение N 1).
3.ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1.Субсидии из бюджета городского округа предоставляются организациям пассажирского автотранспорта по разделу 0408 "Транспорт", по целевой статье 3030200 "Отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта", по виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", по экономической статье 242 "Безвозмездные перечисления негосударственным и немуниципальным организациям" на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования на социально значимых маршрутах, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Карпинск на очередной финансовый год.
3.2.Главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) городского округа Карпинск по вышеуказанным расходам является Администрация городского округа Карпинск, получателем бюджетных средств - МУ "Управление коммунального хозяйства".
3.3.Финансовым управлением в городском округе Карпинск перечисление субсидий производится в соответствии с заявкой получателя бюджетных средств и на основании соглашения, заключенного между МУ "УКХ" и организацией, подтвердившей право на получение субсидий, но не свыше установленных бюджетных ассигнований, лимитов, бюджетных обязательств на эти цели в текущем финансовом году.
3.4.Организации пассажирского автотранспорта обязаны вести раздельный учет затрат и финансово-хозяйственной деятельности в части оказания услуг по пассажирским перевозкам, по которым организация планирует получить субсидии за счет средств бюджета городского округа Карпинск.
4.РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ
4.1.При определении размера субсидий учитываются доходы, не обеспечивающие полного возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования, согласно Решению Думы городского округа Карпинск от 22.04.2010 N 31/1 транспортной организации по осуществлению перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) на социально значимых маршрутах.
4.2.Размер субсидий на возмещение недополученных доходов организации, возникшие в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования, рассчитывается по формуле:
С = Зф - Дф, где
С - субсидии на возмещения недополученных доходов;
Зф - фактические затраты от оказанных услуг на перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах;
Дф - фактически полученные доходы на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск.
4.3.Доходы определяются:
- от кондукторской формы обслуживания в соответствии с тарифами, согласованными Главой городского округа Карпинск на основании предельных тарифов на перевозку пассажиров, утвержденных РЭК Свердловской области;
- от продажи проездных билетов в связи с предоставлением льгот отдельным категориям граждан;
- сумма субсидий.
4.4.В целях бесперебойной работы автомобильного транспорта на социально значимых маршрутах предусматривается ежемесячно в срок до 10 числа предоставление субсидий в размере 1/3 от суммы бюджетных ассигнований на текущий квартал с последующим перерасчетом суммы субсидий по возмещению фактически недополученных доходов на основании предоставленных документов.
4.5.Для получения субсидий организации предоставляют в МУ "УКХ" следующие документы:
4.5.1.Заявление организации о предоставлении субсидии;
4.5.2.Суточные диспетчерские отчеты о фактически выполненных рейсах по социально значимым маршрутам за отчетный период.
4.5.3.Ежеквартально копии бухгалтерского баланса организации за отчетный период, сданного в установленном порядке в территориальный налоговый орган.
4.5.4.Ежеквартально отчет о прибылях и убытках организации в разрезе 2-х видов деятельности.
4.5.5.Ежеквартально "Сведения о результатах работы транспортной организации от перевозки пассажиров на городских, пригородных и междугородних маршрутах" (Приложение N 2).
4.5.6.Копии приказа и Учетной политики организации.
4.5.7.Копии Главной книги организации.
4.5.8.Копии регистров, подтверждающих ведение раздельного бухгалтерского учета организации в разрезе 2-х видов деятельности.
4.6.В том случае, если услуги по осуществлению перевозки пассажиров автомобильным транспортом на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск оказывают несколько организаций одновременно, субсидии предоставляются пропорционально сумме, указанной в заявке, каждой обратившейся организации, исходя из бюджетных ассигнований по данному виду расходов на очередной финансовый год.
5.ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
5.1.Субсидии для финансирования возмещения недополученных доходов, возникших в связи с низкой наполняемостью и предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Карпинск по продаже льготных проездных билетов на автомобильный транспорт общего пользования предусмотрены решением Думы городского округа Карпинск "О бюджете городского округа Карпинск на 2010 год" и перечисляются транспортной организации на основании Соглашения, заключенного МУ "УКХ" с данной организацией на основании договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск.
5.2.Для получения субсидий организации пассажирского автотранспорта ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в МУ "УКХ" документы, указанные в п. 4.5.1, 4.5.2 настоящего Порядка. По итогам квартала до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, при предоставлении в МУ "УКХ" документов, указанных в п. 4.5.3, п. 4.5.4 и 4.5.5, производится окончательный расчет размера субсидий в пределах квартальных бюджетных ассигнований, лимитов, бюджетных обязательств.
5.3.МУ "УКХ" в течение 10 календарных дней с момента получения документов производит их проверку.
5.4.МУ "УКХ" в течение 5 календарных дней после окончания проверки предоставляет в Финансовое управление в городском округе Карпинск расчет размера субсидии и платежное поручение на оплату субсидии с лицевого счета МУ "УКХ" на расчетный счет транспортной организации.
5.5.Финансовое управление в городском округе Карпинск на основании предоставленного МУ "УКХ" платежного поручения и расчета размера субсидий в течение 3-х рабочих дней производит перечисление средств с лицевого счета МУ "УКХ" на расчетный счет автотранспортной организации в соответствии с лимитами бюджетных средств.
5.6.Организации пассажирского транспорта несут ответственность за достоверность информации, предоставляемой МУ "УКХ" и финансовому управлению городского округа.
5.7.МУ "УКХ" не позднее 30 числа месяца, следующим за отчетным кварталом, предоставляет в финансовое управление отчет об использовании средств местного бюджета, предоставленных в форме субсидий, организациям пассажирского автотранспорта, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме автомобилей малой вместимости) на социально значимых маршрутах на территории городского округа Карпинск (Приложение N 3).
5.8.МУ "УКХ" и организации пассажирского транспорта несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством, а также за не своевременное представление отчетности.
6.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
6.1.МУ "УКХ" и (или) финансовое управление в городском округе Карпинск вправе инициировать приостановление выплаты субсидий и затребовать их возврата организацией в бюджет городского округа Карпинск в случаях:
- нецелевого использования субсидий;
- наличия в отчетных документах недостоверной либо неполной информации.
Срок возврата субсидий - в течение 10 календарных дней с момента получения организацией требования о возврате субсидий, выставленного МУ "УКХ". Одновременно с возвратом субсидии организацией направляется уведомление в финансовое управление в городском округе Карпинск и МУ "УКХ".
6.2.В случае отказа от добровольного возврата организацией субсидий в установленный срок МУ "УКХ" готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
Приложения
2010-04-26 Приложение к Постановлению от 26 апреля 2010 года № 444 Соглашение