Постановление от 28.04.2010 г № 678-ПП
Об итогах отопительного сезона 2009/2010 года и подготовке жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года
В соответствии со статьей 14 Областного закона от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, N 122) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 8 сентября 1998 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, N 159), от 6 октября 2004 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 27 декабря 2004 года N 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 25 марта 2005 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 30 июня 2006 года N 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 6 апреля 2007 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, N 113), от 12 июля 2007 года N 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 368-369), от 21 декабря 2007 года N 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 17 октября 2008 года N 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 15 июня 2009 года N 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173), от 20 ноября 2009 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357), а также в целях организации подготовки жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года Правительство Свердловской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области об итогах отопительного сезона 2009/2010 года (прилагается).
2.Одобрить план мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года (прилагается).
3.Рекомендовать Межрегиональному территориальному управлению технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Уральскому федеральному округу (Медведев В.Я.) принять участие в работе комиссий по проверке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года в муниципальных образованиях в Свердловской области и информировать Правительство Свердловской области о результатах вышеуказанных проверок.
4.Управляющим управленческими округами Свердловской области информировать Правительство Свердловской области о выполнении планов подготовки жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований округов и об обеспечении их необходимым запасом котельного топлива.
5.Министерству промышленности и науки Свердловской области (Петров А.Ю.) ежемесячно информировать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о ходе подготовки теплоисточников промышленных предприятий к отопительному сезону 2010/2011 года начиная с 1 июня 2010 года.
6.Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Министерству культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.), Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Черепанов С.Е.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) организовать подготовку к отопительному сезону 2010/2011 года подведомственных учреждений и обеспечение их необходимым запасом котельного топлива. Планы подготовки теплоисточников к отопительному сезону 2010/2011 года представить в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области до 1 июня 2010 года.
7.Управлению Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Соколов С.Б.) обеспечить контроль готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2010/2011 года и представление информации о паспортах готовности в муниципальных образованиях в Свердловской области в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в установленные сроки.
8.Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) провести анализ итогов работы по обеспечению потребителей топливом, тепловой и электрической энергией в отопительный период 2009/2010 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года с учетом замечаний, выявленных при прохождении предыдущего отопительного сезона, обратив особое внимание на проведение замены ветхих сетей систем тепло- и водоснабжения, промывку трубопроводов внешних и внутренних систем теплоснабжения, обеспечение готовности теплоисточников, инженерных сетей, основного и резервного топливных хозяйств, создание необходимых запасов котельного топлива, материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры, подготовку квалифицированного персонала по эксплуатации оборудования, с указанием конкретных мероприятий, ответственных и сроков, а также обеспечить их неукоснительное выполнение;
2) информировать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
до 1 сентября 2010 года о ходе погашения задолженности муниципальными организациями жилищно-коммунального комплекса перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, в том числе путем подписания с энергоснабжающими организациями соглашений о реструктуризации;
о своевременности текущих расчетов муниципальных бюджетных организаций за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;
3) в рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечить:
разработку муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (срок - 1 августа 2010 года);
завершение оснащения зданий, строений и сооружений, используемых для размещения органов местного самоуправления, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (срок - 1 января 2011 года);
разработку и внедрение лимитов потребления электрической и тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями (срок - 15 мая 2010 года);
4) предусмотреть обеспечение муниципальных котельных, осуществляющих теплоснабжение жилых домов и объекты социального назначения, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе;
5) обеспечить создание:
на муниципальных котельных, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения, на начало отопительного сезона стодневного запаса основного котельного топлива, а также резервного топлива в предусмотренных объемах (срок - 15 сентября 2010 года);
необходимых запасов материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций в муниципальном жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры (срок - 15 сентября 2010 года);
6) провести инвентаризацию и регистрацию в муниципальную собственность имеющихся на территории муниципального образования бесхозных электрических, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, электросетевых и коммунальных объектов с последующей их передачей для обслуживания в специализированные организации (срок - 1 июля 2010 года);
7) в целях оптимизации расходов и эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства рассмотреть возможность объединения муниципальных учреждений, выполняющих однотипные задачи (срок - 1 августа 2010 года);
8) совместно с Межрегиональным территориальным управлением технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Уральскому федеральному округу и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Свердловской области осуществить проверку готовности к предстоящему отопительному сезону муниципального жилищного фонда, муниципальных котельных, электрических и тепловых сетей на подведомственной территории к работе в осенне-зимний период;
9) обеспечить представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области информации по выполнению настоящего Постановления и плана, одобренного настоящим Постановлением, в установленные сроки;
10) довести настоящее Постановление до всех руководителей организаций, находящихся на подведомственной территории, имеющих на своем балансе или в управлении жилищный фонд и объекты социального назначения, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры.
9.Рекомендовать организациям, имеющим на своем балансе или в управлении жилищный фонд и объекты социального назначения, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры:
1) провести анализ итогов работы по обеспечению потребителей топливом, тепловой и электрической энергией в отопительный период 2009/2010 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года с учетом замечаний, выявленных при прохождении предыдущего отопительного сезона, обратив особое внимание на проведение замены ветхих сетей систем тепло- и водоснабжения, промывку трубопроводов внешних и внутренних систем теплоснабжения, обеспечение готовности теплоисточников, инженерных сетей, основного и резервного топливных хозяйств, создание необходимых запасов котельного топлива, материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры, подготовку квалифицированного персонала по эксплуатации оборудования, с указанием конкретных мероприятий, ответственных и сроков, а также обеспечить их неукоснительное выполнение;
2) обеспечить:
погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, в том числе путем подписания с энергоснабжающими организациями соглашений о реструктуризации и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителей (срок - до 1 сентября 2010 года);
своевременность текущих расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги;
3) принять меры по ликвидации задолженности по выплате заработной платы работникам;
4) в рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечить:
разработку и внедрение программ производственного развития энергосберегающих технологий;
организацию приборного учета и регулирование фактического потребления энергоресурсов на границах балансовой ответственности;
замену трубопроводов внешних и внутренних систем теплоснабжения на трубы из современных материалов при проведении капитальных ремонтов;
5) предусмотреть обеспечение котельных, осуществляющих теплоснабжение жилых домов и объекты социального назначения, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе;
6) обеспечить создание:
на котельных, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения, на начало отопительного сезона стодневного запаса основного котельного топлива, а также резервного топлива в предусмотренных объемах (срок - 15 сентября 2010 года);
необходимых запасов материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций в жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры (срок - 15 сентября 2010 года);
7) обеспечить представление информации по выполнению плана, одобренного настоящим Постановлением, в администрации муниципальных образований в Свердловской области.
10.Рекомендовать руководителям открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9" (Нижанковский Р.В.), открытого акционерного общества "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (Толстогузов С.Н.), открытого акционерного общества "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (Невейницын С.В.), открытого акционерного общества "Пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (Копсов А.Я.), филиала открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы России" - "Магистральные электрические сети Урала" (Никитин Г.А.), открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная компания Урала" (Родин В.Н.), государственного унитарного предприятия Свердловской области "Облкоммунэнерго" (Смолич В.С.), открытого акционерного общества "Региональная сетевая компания" (Тищенко В.З.) и других распределительных сетевых компаний организовать проведение необходимых мероприятий по подготовке энергетического комплекса Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года и обеспечить готовность объектов.
11.Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.) обеспечить сбор информации о выполнении планов мероприятий по подготовке муниципальных образований в Свердловской области и организаций электроэнергетического комплекса Свердловской области к отопительному сезону 2010/2011 года.
12.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
13.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 28 апреля 2010 г. N 678-ПП
Приложения
2010-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2010 года № 678-ПП Информация
2010-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2010 года № 678-ПП Информация