Решение от 03.06.2010 г № 42/18
О внесении изменений и дополнений в Административный регламент проведения проверок администрацией городского округа ЗАТО Свободный
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", Письмом Губернатора Свердловской области от 13.04.2010, руководствуясь ст. 22, 30 Устава городского округа, Дума городского округа решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Административный регламент проведения проверок администрацией городского округа ЗАТО Свободный, утвержденный Решением Думы городского округа от 25.12.2009 N 35/11:
1) В подпункте 2 пункта 17 после слов "окружающей среде" дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации";
2) Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах 2 и 3 подпункта 2 пункта 17 настоящего Регламента, администрацией городского округа ЗАТО Свободный после согласования с органами прокуратуры.";
3) В пункте 21 слова "субъектов малого или среднего предпринимательства" заменить словами "юридического лица, индивидуального предпринимателя";
4) В пункте 22 после слов "окружающей среде" дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации";
5) Пункт 32 дополнить словами "а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля";
6) Дополнить Главу 5 пунктом 36.1 следующего содержания:
"36.1 Администрация городского округа ЗАТО Свободный привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.";
7) В пункте 38 слова "плановой выездной проверки" заменить словами "плановых выездных проверок";
8) Пункт 42 после слов "обязаны представить информацию об этих органах" дополнить словами "а также об экспертах, экспертных организациях";
9) Дополнить Главой 11 следующего содержания:
"Глава 11. ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И ОБ ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ
60. Ежегодно администрацией городского округа ЗАТО Свободный по итогам своей деятельности подготавливаются доклады.
61. В доклады включаются сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:
1) состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности.
В раздел включаются следующие сведения: данные анализа муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля, в том числе исходя из их достаточности, полноты, объективности, научной обоснованности, доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности;
2) организация муниципального контроля.
В раздел включаются следующие сведения: сведения об организационной структуре и системе управления администрации городского округа ЗАТО Свободный, перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций, наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций, информация о взаимодействии администрации городского округа ЗАТО Свободный при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия.
3) финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля.
В раздел включаются следующие сведения: сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций), данные о штатной численности работников администрации городского округа ЗАТО Свободный, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности, сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации, данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю, численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю;
4) проведение муниципального контроля.
В раздел включаются следующие сведения: сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю;
5) действия администрации городского округа ЗАТО Свободный по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.
В раздел включаются следующие сведения: сведения о принятых администрацией городского округа ЗАТО Свободный мерах реагирования по фактам выявленных нарушений;
6) анализ и оценка эффективности муниципального контроля.
В раздел включаются следующие сведения: показатели эффективности муниципального контроля и данные их анализа на основе анализа сведений, содержащихся в отчете об осуществлении муниципального контроля, а также сведений статистических наблюдений, характеризующих особенности осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
7) выводы и предложения по результатам муниципального контроля.
В раздел включаются следующие сведения: выводы и предложения по результатам осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности, предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.
62. К докладу прилагается отчет об осуществлении муниципального контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения. При подготовке доклада могут использоваться данные социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых администрацией городского округа ЗАТО Свободный проводятся проверки.
63. Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов, устанавливается администрацией городского округа ЗАТО Свободный.
64. Доклады подписываются главой администрации городского округа ЗАТО Свободный и представляются в Министерство экономического развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.
65. Сведения, содержащиеся в докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте городского округа ЗАТО Свободный (http://svobod.ru/), за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
2.Администрации городского округа ЗАТО Свободный разработать нормативный правовой акт, регламентирующий порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля.
3.Настоящее Решение опубликовать в газете "Свободные вести".
4.Решение вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Свободные вести".
5.Контроль за исполнением данного Решения возложить на председателя депутатской комиссии по законодательству Насонова И.А.
Глава
городского округа
С.П.КУДРИН