Постановление от 08.07.2010 г № 1648

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Первоуральск на 2010 — 2014 годы»


В соответствии с Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 10.10.2008 N 2199 "Об утверждении Положения о муниципальных программах городского округа Первоуральск", руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, с целью удовлетворения потребности граждан Свердловской области в услугах дошкольного образования постановляю:
1.Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Первоуральск на 2010 - 2014 годы" (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации городского округа Первоуральск Попова В.П.
3.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск".
Глава
городского округа Первоуральск
М.С.ФЕДОРОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование долгосрочной целевой программы (далее - программа) - Долгосрочная целевая программа по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск.
Срок реализации программы - с 2010 по 2014 годы.
Основания для разработки программы, сведения о наличии аналогичных действующих федеральных, региональных программ - Постановление от 9 июня 2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы".
Координатор программы - заместитель Главы городского округа Первоуральск по социальной политике В.П. Попов. Заместитель Главы по благоустройству и строительству гор. объектов городского округа Первоуральск К.В. Болышев.
Разработчик(и) программы - Управление образования городского округа Первоуральск.
Исполнители программы: Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск.
Объем и источники финансирования программы:
2010 год - 25707 тыс. руб. ОБ, 12640 тыс. руб. МБ;
2011 год - 76804 тыс. руб. ОБ, 33613 тыс. руб. МБ;
2012 год - 29262 тыс. руб. ОБ, 24548 тыс. руб. МБ;
2013 год - 112000 тыс. руб. ОБ, 66000 тыс. руб. МБ;
2014 год - 65099 тыс. руб. ОБ, 42099 тыс. руб. МБ.
Цель программы - снижение потребности в местах в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Основные задачи программы - увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет:
1) регулирования предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (создание дополнительных мест);
2) осуществления мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений;
3) строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений.
Ожидаемые результаты от реализации программы - расширение сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск, увеличение количества мест в ДОУ для детей от 1,5 до 7 лет.
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
АНАЛИЗ СИТУАЦИИ
В городском округе Первоуральск функционирует 11 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ), которые имеют в своем составе 37 филиалов, и начальная школа - детский сад (филиал МОУ СОШ N 5). Из числа 49 учреждений 41 расположено в черте города, 8 - в сельской местности.
В последние годы отмечается низкая обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях: в пределах 47,3 - 47,7%. Проблема общедоступности дошкольного образования обостряется в связи с наметившейся в последние годы тенденцией увеличения рождаемости. Расчеты показывают, что при сохранении существующих тенденций до 2014 года будет наблюдаться интенсивный рост рождаемости, что приведет к увеличению общей численности детей дошкольного возраста (0 - 7 лет).
Прогноз численности детей от 0 до 7 лет, имеющих право на получение услуг дошкольного образования, на период 2010 - 2014 годов (чел.):
на конец года
Численность детей от 0 до 7 лет
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год
факт пассивный вариант активный вариант пассивный вариант активный вариант пассивный вариант активный вариант пассивный вариант активный вариант пассивный вариант активный вариант
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
13719 14105 14188 14424 14637 14814 15197 15145 15724 15232 16082

Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на 1 января 2010 года составила 5289 человек, или 44,4 процента от общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет.
Численность детей (от 0 до 7 лет), состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 1 января 2010 года составила 5855 человек, в том числе без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 года - 3744 человека.
Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, и детей, вставших в очередь на получение места в дошкольных образовательных учреждениях в Свердловской области, составило на начало 2010 года 11144 человека, или 82,6 процента от общей численности дошкольников. Это число характеризует потребность населения в услугах дошкольного образования. Таким образом, для оценки потребности в дошкольных образовательных учреждениях можно принять корректирующий коэффициент 0,8 к общей численности детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет).
В прогнозном периоде (2010 - 2015 годы) потребность в образовательных услугах для детей в возрасте от 0 до 7 лет в городском округе увеличится на 1,8 - 2 тыс. человек.
Перспективная потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях к 2015 году составит порядка 5247 мест.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Удовлетворение потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в местах в дошкольных образовательных учреждениях.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет:
1) регулирования предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (создание дополнительных мест);
2) осуществления мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений;
3) строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений.
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Расширение сети ДОУ в городском округе Первоуральск, увеличение количества мест на 1411 единиц, в том числе:
1) 130 мест за счет увеличения предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (создание дополнительных мест);
2) 766 мест за счет осуществления мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений и их реконструкции;
3) 515 мест за счет строительства дошкольных образовательных учреждений.
2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год
Создание дополнительных мест (130)
75 20 15 - 20
Строительство зданий (515 мест)
- 110 - 270 135
Реконструкция (766 мест)
- 266 220 140 140
Итого: 75 396 235 410 295
Всего: 1411

ОЖИДАЕМАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Реализация указанных направлений позволит снизить потребность в обеспеченности местами в ДОУ.
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ
Заказчиком целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск на 2010 - 2014 годы" является администрация городского округа Первоуральск.
Выполнение Программы осуществляется с момента принятия Программы по 31 декабря 2014 года и предполагает поэтапное решение задачи:
I этап (2010 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 6 до 7 лет;
II этап (2011 год) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 5 до 7 лет;
III этап (2012 - 2014 годы) - обеспечение потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет, увеличение числа мест для детей в возрасте от полутора до 3-х лет.
Планируемые объемы ввода мест в дошкольных образовательных учреждениях в муниципальном образовании представлены в таблице:
2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год
Создание дополнительных мест (130)
ДОУ N 31 - 35 м. ДОУ N 20 - 20 м. ДОУ 4 - 20 м. ДОУ N 11 - 20 м. ДОУ N 60 - 15 м. ДОУ N 6 - 20 м. (697 т. р.)
Итого: 75 мест 20 15 - 20
Строительство зданий (515)
ДОУ N 84 - 75 м. ДОУ N 2 - 35 м. ул. Береговая 270 м. МКР N 4А - 135 м.
Итого: 110 270 135
Реконструкция (766)
ДОУ N 54 - 191 м. ДОУ N 49 - 95 м. ДОУ N 95 - 110 м. ДОУ N 18 - 110 м. ДОУ N 29 - 70 м. ДОУ N 10 - 70 м. ДОУ N 66 - 70 м. ДОУ N 72 - 70 м.
Итого: 266 220 140 140
Всего по годам: 75 396 235 410 295

ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ И
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Администрация городского округа Первоуральск осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, заключает соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета бюджетом городского округа Первоуральск.
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления городского округа Первоуральск условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных Программой, заключенным соглашением о предоставлении и использовании субсидий.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно по критерию "ввод мест в дошкольных образовательных учреждениях городского округа Первоуральск":
в 2010 году - не менее 75 мест;
в 2011 году - не менее 396 мест;
в 2012 году - не менее 235 мест;
в 2013 году - не менее 410 мест;
в 2014 году - не менее 295 мест.