Постановление от 14.07.2010 г № 2015-П
Об утверждении Административного регламента предоставления информации о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, занятий в клубных формированиях, творческих коллективах и студиях художественного творчества, анонсы данных мероприятий
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях регламентации процесса предоставления муниципальных услуг в сфере культуры постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления информации о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, занятий в клубных формированиях, творческих коллективах и студиях художественного творчества, анонсы данных мероприятий (далее - Регламент).
2.Специалисту по связям с общественностью администрации Невьянского городского округа Черныш Т.Б. разместить утвержденный Регламент на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети Интернет www.nevyansk.net.
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Звезда".
4.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Невьянского городского округа С.Б. Казанцеву.
Глава
городского округа
Е.Т.КАЮМОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ТЕАТРАЛЬНЫХ
ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, КОНЦЕРТОВ, КИНОСЕАНСОВ, ЗАНЯТИЙ В КЛУБНЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ, ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВАХ И СТУДИЯХ
ХУДОЖЕСТВЕННОГО ТВОРЧЕСТВА, АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I.Общие положения
Настоящий Административный регламент предоставления информации о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, занятий в клубных формированиях, творческих коллективах и студиях художественного творчества, анонсы данных мероприятий (далее - Регламент) на территории Невьянского городского округа разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создание комфортных условий для получения культурных ценностей гражданами.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Муниципальная услуга предоставляется Управлением культуры администрацией Невьянского городского округа (далее - Управление культуры).
В процессе исполнения данной муниципальной услуги Управление культуры взаимодействует с организациями и учреждениями различных форм собственности, средствами массовой информации, а также органами, уполномоченными выполнять конкретные действия по обеспечению и организации досуга граждан и услугами организаций культуры, муниципальным учреждением культуры "Культурно-досуговый центр Невьянского городского округа" (далее - МУК "КДЦ НГО").
1.2.ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом Российской Федерации от 22.08.1996 N 123-ФЗ (ред. 26.06.2007) "О государственной поддержке кинематографии";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.1994 N 1264 "Об утверждении правил по киновидеообслуживанию населения";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 396 "О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации" и другими нормативными правовыми актами.
1.3.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом исполнения муниципальной услуги является удовлетворение культурных потребностей граждан в услугах сферы культуры посредством системного информирования жителей о культурных событиях.
1.4.УКАЗАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Заявителями при исполнении муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Управлением культуры.
Раздел II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Местонахождение управления культуры администрации Невьянского городского округа: г. Невьянск, улица Малышева, 1, кабинет N 5.
Почтовый адрес: 624190, Свердловская область, г. Невьянск, улица Малышева, 1.
Электронный адрес: nev-uprkul@yandex.ru.
Сайт администрации Невьянского городского округа: www.nevyansk.net.
График работы начальника Управления культуры:
понедельник, приемные часы: 15.00 - 17.00 часов;
вторник, среда, четверг, пятница: не приемный день;
обеденный перерыв: 12.00 - 13.00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефон начальника Управления культуры: (34356) 2-23-46.
E-mail: nev-uprkul@yandex.ru.
График работы специалиста Управления культуры:
понедельник - четверг: 08.00 - 17.15 часов;
вторник: 08.00 - 16.00 часов;
обеденный перерыв: 12.00 - 13.00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Справочный телефон Управления культуры: (34356) 2-23-46.
E-mail: nev-uprkul@yandex.ru.
Местонахождение МУК "КДЦ НГО": г. Невьянск, улица Малышева, 1.
Почтовый адрес: 624190, Свердловская область, г. Невьянск, улица Малышева, 1.
График работы директора МУК "КДЦ НГО":
понедельник - пятница: 08.00 - 17.00 часов;
обеденный перерыв: 12.00 - 13.00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Справочный телефон: (34356) 2-11-53.
График работы специалистов МУК "КДЦ НГО":
понедельник - пятница: 08.00 - 17.00 часов;
обеденный перерыв: 12.00 - 13.00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Справочные телефоны: (34356) 2-23-42, (343456) 2-17-57.
Информация об изменении графика приема посетителей размещается на информационном стенде Управления культуры, а также на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети интернет: www.nevyansk.net.
Информация об оказываемой муниципальной услуге находится непосредственно в помещении МУК "КДЦ НГО" на стенде и на сайте администрации Невьянского городского округа, а также доводится до заявителей устно, с помощью информационных материалов (буклеты, листовки, памятки).
2.2.ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯМИ ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.2.1.Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:
- с устным обращением на личном приеме или посредством телефонной связи к специалисту Управления культуры (далее - специалист), специалистам МУК "КДЦ НГО";
- с письменным обращением.
2.2.2.Информирование производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том, числе:
- об ответственном за предоставление муниципальной услуги на каждом этапе ее предоставления: сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах в сети Интернет, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме работы);
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о результате оказания муниципальной услуги;
- об основании отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги;
- иными вопросами, связанными с предоставлением муниципальной услуги.
2.2.3.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования об услуге;
- четкость в изложении информации об услуге;
- удобство и доступность получения информации об услуге;
- оперативность предоставления информации об услуге.
2.3.ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ИНФОРМИРОВАНИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.3.1.При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество. Дать ответ на заданный вопрос, а в конце информирования специалист должен кратко подвести итог разговора.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его начальнику Управления культуры (далее по тексту - Начальник) либо директору МУК "КДЦ НГО" (далее по тексту - Директор), и сообщить об этом заинтересованному лицу, указав номер телефона Начальника либо Директора.
2.3.2.Устное информирование осуществляется специалистом при личном обращении заинтересованных лиц за информацией.
Специалист, осуществляющий устное информирование на личном приеме, принимает меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением иных специалистов.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться с письменным обращением, либо согласовать другое время для устного информирования.
2.3.3.Письменные обращения направляются по средствам почтовых отправлений, по электронной почте, либо предоставляются лично в Управление культуры, либо в МУК "КДЦ НГО".
Ответ на обращение заинтересованных лиц о ходе исполнения муниципальной услуги должен быть направлен заявителю в течение 30 дней со дня получения обращения.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Управления культуры или МУК "КДЦ НГО", обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
III.Сроки и порядок предоставления услуги
3.1.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ТЕАТРАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, КОНЦЕРТОВ, КИНОСЕАНСОВ, ЗАНЯТИЙ В КЛУБНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ, ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВАХ И СТУДИЯХ ХУДОЖЕСТВЕННОГО ТВОРЧЕСТВА, АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
3.1.1.Муниципальная услуга исполняется в течение всего календарного года, в соответствии со сроками наступлениях культурных событий.
3.1.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение муниципальной услуги - Начальник Управления культуры. При исполнении муниципальной услуги Управление культуры взаимодействует с органом, уполномоченным выполнять конкретные действия по информированию населения о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, занятий в клубных формированиях, творческих коллективах и студиях художественного творчества, анонсы данных мероприятий - МУК "КДЦ НГО", объединяющим культурно-досуговые учреждения, расположенные на территории Невьянского городского округа. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственного за соблюдение последовательности действий и принятие решений, - директор МУК "КДЦ НГО".
3.1.3.Информационное освещение о времени и месте театральных представлений, концертов, киносеансов, занятий в клубных формированиях, творческих коллективах и студиях художественного творчества, анонсы данных мероприятий, проводимых в культурно-досуговых учреждениях Невьянского городского округа осуществляется Управлением культуры посредством:
- проведения начальником Управления культуры встреч с представителями средств массовой информации (далее - СМИ);
- подготовка для СМИ официальных сообщений, иных информационных материалов;
- организации передачи официальных материалов и документов для размещения на официальном интернет-сайте администрации Невьянского городского округа;
- организации освещения в СМИ районных мероприятий через их анонсирование и другие мероприятия.
3.1.4.Другие способы информирования об оказании муниципальной услуги:
- внешняя реклама в г. Невьянске и населенных пунктах Невьянского городского округа: плакаты, щиты, афиши, перетяжки и т.д.;
- рекламная продукция на бумажных носителях (листовки, флаеры, буклеты и т.д.).
3.1.5.Афиша мероприятий в сфере культуры размещается еженедельно в культурно-досуговых учреждениях Невьянского городского округа. Информация о мероприятиях в сфере культуры размещается один раз в неделю (по вторникам) на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети интернет: www.nevyansk.net.
3.2.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является нахождение получателя в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.
3.3.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
1.Комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием.
2.Возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
3.Наличие телефонной связи.
4.Возможность копирования документов.
5.Оборудование мест ожидания.
6.Наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент.
3.4.ТРЕБОВАНИЕ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Раздел IV.Административные процедуры
4.1.ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.1.Предоставление муниципальной услуги (приложение N 1 к Административному регламенту) включает в себя следующие процедуры:
1.Изучение потребностей, спроса населения.
2.Осуществление взаимодействия с муниципальными учреждениями культуры, учреждениями, организациями и предприятиями Невьянского городского округа, Свердловской области.
3.Планирование, разработка графика киносеансов, занятий в клубных формированиях, творческих коллективах, мероприятий в сфере культуры.
4.Предоставление муниципальной услуги.
4.1.2.В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги работники следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества предоставления муниципальной услуги заявителю.
Раздел V.Порядок и формы контроля за исполнением предоставления муниципальной услуги
5.1.КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Управления культуры.
Текущий контроль может осуществляться в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги. Периодичность плановых проверок составляет на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы Управления культуры. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб.
5.1.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие жалоб и подготовку ответов на обращения заявителей. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем учреждения.
5.1.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫЕ
В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Раздел VI.Порядок обжалования
ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.1.Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
6.1.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий специалиста Управления культуры (начальника Управления культуры), специалистов МУК "КДЦ НГО" (директора "МУК "КДЦ НГО") при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке:
а) заявители могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Управления культуры и МУК "КДЦ НГО", нарушении положений настоящего Регламента или некорректном поведении специалистов Управления культуры и МУК "КДЦ НГО", по контактным телефонам (указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента) или направить письменное обращение, жалобу на имя начальника Управления культуры, директора МУК "КДЦ НГО";
б) заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии начальника Управления культуры (специалиста Управления культуры), директора МУК "КДЦ НГО" (специалистов МУК "КДЦ НГО"), нарушении положений настоящего Регламента начальника Управления культуры (специалиста Управления культуры), директора МУК "КДЦ НГО" (специалистов МУК "КДЦ НГО"), в письменном виде на имя главы администрации Невьянского городского округа.
Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Невьянского городского округа, утвержденным Постановлением администрации Невьянского городского округа от 13.02.2010 N 31-п.
6.1.2.В письменном обращении заявители в обязательном порядке указывают:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет обращения;
в) фамилию, имя, отчество заявителя (последние при наличии) (либо фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
г) почтовый адрес, по которому необходимо отправить ответ;
д) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
6.1.3.Обращение, жалоба (претензия) заявителя в ходе представления муниципальной услуги, в котором:
1) содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2) отсутствует фамилия заявителя и почтовый адрес - ответ на него не дается;
3) предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке - возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
4) текст не поддается прочтению - ответ не дается, о чем сообщается заявителю;
5) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6.1.4.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
6.1.5.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
6.1.6.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения порядка оформления документов, либо требований законодательства Российской Федерации, либо законодательства Свердловской области, либо настоящего Административного регламента.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
6.2.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий должностных лиц администрации Невьянского городского округа в судебном порядке.
Приложения
2010-07-14 Приложение к Постановлению от 14 июля 2010 года № 2015-П Блок-схема