Постановление от 16.07.2010 г № 1695
Об утверждении Административного регламента в сфере физической культуры и спорта
В целях реализации Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, Устава городского округа Первоуральск, утвержденного Решением Первоуральского городского Совета от 23.06.2005 N 94, рассмотрев результаты согласования с соответствующими организациями, постановляю:
Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация и проведение муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий".
Глава
городского округа Первоуральск
М.С.ФЕДОРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И
ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И
СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент Управления физической культуры и спорта городского округа Первоуральск предоставления муниципальной услуги "Организация и проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по организации и проведению муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при реализации муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении данных полномочий управлением физической культуры и спорта городского округа Первоуральск.
1.2.Наименование органа, исполняющего муниципальную услугу.
Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск (далее - Управление).
1.3.Перечень нормативных правовых актов.
Исполнение муниципальной услуги "Организация и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" осуществляется в соответствии:
- с Конституцией Российской Федерации;
- с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- с Областным законом от 12 ноября 1997 года N 64-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области";
- с Уставом городского округа Первоуральск;
- с Постановлением Главы муниципального образования "Город Первоуральск от 12 декабря 2005 года N 3801 "Об утверждении Положения об Управлении физической культуры и спорта городского округа Первоуральск".
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является проведение на территории городского округа Первоуральск муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
1.5.Описание физических и юридических лиц.
1.5.1.Юридические лица:
- физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические организации, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации;
- образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;
- оборонные спортивно-технические организации;
- органы местного самоуправления, подведомственные этим органам организации;
1.5.2.Физические лица:
- граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Управление на личном приеме или по телефону.
Сведения о месте нахождения, номерах телефонов, режиме работы Управления содержатся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.2.Место для информации в Управлении, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом.
На информационном стенде содержится информация: процедура предоставления муниципальной услуги; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги.
2.1.3.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Сроки предоставления муниципальной услуги определяются Единым календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (далее - ЕКП) на текущий год, утвержденным распоряжением начальника Управления, а также распоряжением Управления по каждому отдельному вышеназванному мероприятию.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Управление вправе приостановить исполнение муниципальной услуги, если: существенно изменились условия проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; при секвестровании бюджетных обязательств Управления.
III.Административные процедуры
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
3.1.Разработка Управлением в установленном порядке проекта ЕКП на текущий год.
3.1.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является утверждение Управлением ЕКП на текущий год.
3.1.2.ЕКП утверждается до начала соответствующего календарного года в порядке, установленном Управлением.
3.1.3.Сотрудниками Управления, ответственными за утверждение в установленном порядке проекта ЕКП на текущий год являются:
- начальник Управления физической культуры и спорта;
- специалист Управления физической культуры и спорта, отвечающий за разработку и реализацию программ развития физической культуры и спорта на территории городского округа Первоуральск;
3.1.4.Сотрудниками Управления, ответственными за разработку ЕКП на текущий год (далее - исполнитель) являются:
- специалист по организации и проведения спортивных мероприятий Управления физической культуры и спорта;
- специалист Управления физической культуры и спорта, отвечающий за разработку и реализацию программ развития физической культуры и спорта на территории городского округа Первоуральск;
3.1.5.Права и обязанности специалистов Управления, ответственных за организацию и координацию проведения физкультурных или спортивных мероприятий, устанавливаются должностными инструкциями.
3.1.6.Результатом разработки Управлением в установленном порядке проекта ЕКП на текущий год является утверждение распоряжением Управления ЕКП на текущий год.
3.2.Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения физкультурных или спортивных мероприятий (далее - мероприятий).
3.2.1.За один месяц до установленного ЕКП срока проведения мероприятий, в установленном порядке, спортивной федерацией по виду спорта, учреждением, общественной организацией (далее - федерацией) разрабатывается положение (регламент) мероприятия и направляется для утверждения в Управление.
3.2.2.Положение о мероприятии является официальным вызовом и проводящей организацией направляется организациям-участникам не позднее, чем за 20 дней до начала проведения соревнований.
3.2.3.Результатом подготовки документов, регламентирующих порядок проведения мероприятий, является утверждение порядка проведения и финансирования физкультурных, спортивных мероприятий и доведение данного Порядка до участников физкультурных и спортивных мероприятий.
3.3.Проведение организационных мероприятий при подготовке физкультурных или спортивных мероприятий.
3.3.1.Исполнитель в чьи должностные обязанности входит проведение физкультурного, спортивного мероприятия или организатор мероприятий проводит подготовительные мероприятия в том числе:
- совместно с заинтересованными в проведении спортивного или физкультурного мероприятия организациями составляет смету спортивного или физкультурного мероприятия;
- проводит подготовительную работу с руководителями спортивных организаций, предприятий и учреждений, на базах которых проводится физкультурное или спортивное мероприятие;
- за 20 дней да начала проведения спортивного или физкультурного мероприятия подготавливает в установленном порядке проект постановления или распоряжения Главы городского округа Первоуральск;
- осуществляется рекламирование физкультурного или спортивного мероприятия посредством заказа и размещения афиш, разработки и рассылки пресс-релизов в средства массовой информации и т.п.;
- при необходимости готовит проекты обращений в правоохранительные органы, управление МЧС РФ по городскому округу Первоуральск о содействии в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивного или физкультурного мероприятия;
- готовит проекты обращений в специализированные учреждения здравоохранения города для медицинского обслуживания спортивного или физкультурного мероприятия;
- готовит иные документы и акты, необходимые для качественного проведения спортивного или физкультурного мероприятия.
3.3.2.Результатом проведения организационных мероприятий при подготовке физкультурных или спортивных мероприятий является готовность к проведению физкультурных или спортивных мероприятий.
3.4.Проведение физкультурных или спортивных мероприятий.
3.4.1.Исполнитель присутствует, а по мере необходимости участвует в открытии и закрытии физкультурного или спортивного мероприятия.
3.4.2.Контролирует работу всех служб, задействованных в проведении физкультурного или спортивного мероприятия.
3.4.3.По мере необходимости участвует в работе различных комиссий, коллегий физкультурных и спортивных мероприятий при подведении итогов.
3.4.4.По мере необходимости участвует в работе различных комиссий, коллегий физкультурных и спортивных мероприятий при поступлении и рассмотрении жалоб, протестов со стороны участников физкультурных и спортивных мероприятий.
3.4.5.Результатом проведения физкультурного или спортивного мероприятия является:
- утверждение итогов главной спортивной судейской коллегии физкультурного или спортивного мероприятия;
- награждение участников физкультурного или спортивного мероприятия;
- официальное закрытие физкультурного или спортивного мероприятия.
3.5.Подведение итогов проведения физкультурных и спортивных мероприятий.
3.5.1.В течение одной недели по окончании проведения физкультурного или спортивного мероприятия исполнитель составляет отчет о проведении спортивного мероприятия.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется Начальником Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей мер социальной поддержки, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение граждан.
4.3.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных и годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.4.Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
V.Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Управление, администрацию городского округа Первоуральск или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):
- служащих Управления - начальнику Управления;
- начальника Управления - Главе городского округа Первоуральск.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие служащих и должностных лиц Управления.
5.4.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное письменное обращение заинтересованных лиц.
5.6.Обращения рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.7.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием заявителей по утвержденному графику или в соответствии с режимом работы.
5.8.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений.