Постановление от 20.04.2005 г № 319-ПП
О реализации администрацией муниципального образования город Верхняя Тура мероприятий по социально-экономическому развитию в 2004 году
Организаторская деятельность администрации муниципального образования город Верхняя Тура как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления направлена на повышение эффективности социально-экономического развития муниципального образования, рост благосостояния населения и осуществлялась на основе текущего планирования, целью которого являлось обеспечение реализации программы социально-экономического развития муниципального образования город Верхняя Тура на 2004 год, утвержденной Решением Верхнетуринской городской Думы от 28.01.2004 N 5, а также десяти целевых муниципальных программ социально-экономической направленности. План организационных мероприятий на 2004 год администрации муниципального образования город Верхняя Тура утвержден Постановлением главы муниципального образования город Верхняя Тура от 14.04.2004 N 137.
Вопросы социально-экономического развития, реализации целевых программ рассматриваются на заседаниях Верхнетуринской городской Думы, Совета руководителей предприятий города Верхняя Тура, коллегиальных органов.
По решению вопросов регулирования социально-трудовых отношений в муниципальном образовании город Верхняя Тура координирующим органом является территориальная трехсторонняя комиссия, в состав которой вошли представители профессиональных союзов, объединений работодателей и администрации муниципального образования город Верхняя Тура. Социально-трудовые отношения на уровне муниципального образования город Верхняя Тура, предприятий и организаций решаются в рамках системы социального партнерства на основе заключения соглашений и коллективных договоров. За развитие социального партнерства в 2003 году муниципальное образование город Верхняя Тура награждено Почетным дипломом Правительства Свердловской области.
В своей деятельности администрация муниципального образования город Верхняя Тура придерживается принципа открытости, регулярно информирует жителей о результатах работы органов местного самоуправления и социально-экономическом развитии муниципального образования, в том числе через средства массовой информации.
Организаторская работа администрации муниципального образования город Верхняя Тура, взаимодействие с собственниками и руководителями предприятий, сотрудничество с исполнительными органами государственной власти Свердловской области позволили обеспечить стабильное социально-экономическое положение территории.
В соответствии с ежеквартально рассчитываемым Министерством экономики и труда Свердловской области рейтингом муниципальных образований в 2004 году муниципальное образование город Верхняя Тура занимает 42 место по экономическому потенциалу (в 2003 году - 51 место), однако показатель динамики развития снизился с 35 места в 2003 году до 56 места в 2004 году.
Основное место в реальном секторе экономики муниципального образования город Верхняя Тура занимает промышленность. Объем промышленного производства по кругу крупных и средних предприятий по итогам 2004 года составил 268,5 млн. рублей и увеличился в действующих ценах на 8,4 процента к уровню 2003 года. Индекс физического объема промышленного производства составил 101,2 процента. Недостаточная динамика промышленного производства в 2004 году объясняется высокой базой предыдущего года. На протяжении 2002 и 2003 годов благодаря консолидации усилий администрации муниципального образования город Верхняя Тура и хозяйствующих субъектов в муниципальном образовании город Верхняя Тура объемы промышленного производства росли более значительными темпами - индекс физического объема за 2002 год составил 152,3 процента, за 2003 год - 290 процентов.
Инвестиции в основной капитал в 2004 году увеличились по сравнению с 2003 годом в 4,8 раза и составили 34,6 млн. рублей.
Администрацией муниципального образования город Верхняя Тура уделяется большое внимание поддержке малого предпринимательства. Разработана и утверждена Решением Верхнетуринской городской Думы от 16.06.2004 N 28 программа поддержки и развития малого предпринимательства в муниципальном образовании город Верхняя Тура на 2005 - 2006 годы.
Объем оборота розничной торговли в действующих ценах в 2004 году составил 118,2 млн. рублей, или 103,7 процента к уровню 2003 года против 129,5 процента по Свердловской области в целом. Объем оборота розничной торговли на душу населения в 2004 году на территории муниципального образования город Верхняя Тура составил 10,7 тыс. рублей (по Свердловской области в целом - 39,1 тыс. рублей).
Уровень заработной платы по учитываемому кругу отраслей составил в декабре 2004 года в муниципальном образовании город Верхняя Тура 7668 рублей на одного работника (по Свердловской области в целом - 8661 рубль), темп роста за 2004 год - 134,2 процента (по Свердловской области в целом - 123 процента).
По состоянию на 01.01.2005 в муниципальном образовании город Верхняя Тура задолженность предприятий по заработной плате составила 820 тыс. рублей, или 113,9 процента к уровню 2003 года, в бюджетной сфере задолженности нет с 2001 года.
Уровень регистрируемой безработицы вырос на 1,69 процентных пункта за 2004 год и на 01.01.2005 составил 5,67 процента (по Свердловской области в целом - 2 процента) в связи с сокращением численности работников в результате реорганизации предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Ввод жилья на территории муниципального образования город Верхняя Тура в 2004 году составил 783 кв. м общей площади (в 2003 году - 360 кв. м).
Администрацией муниципального образования город Верхняя Тура уделяется большое внимание развитию социальной сферы. В структуре расходов местного бюджета удельный вес средств, направленных на финансирование образования, составил 38,3 процента, здравоохранения и физической культуры - 23,7 процента, культуры - 4,1 процента, социальной политики - 2 процента.
Бюджет муниципального образования город Верхняя Тура в 2004 году выполнен по доходам в сумме 63937 тыс. рублей, в том числе по собственным доходам - в сумме 18629 тыс. рублей, что составляет 106 процентов от плана. Бюджет муниципального образования город Верхняя Тура является дотационным, доля собственных доходов составляет 29,1 процента. В целях лучшей собираемости налогов администрацией муниципального образования организована работа балансовой комиссии и комиссии по контролю за поступлением в бюджет налогов и других обязательных платежей.
На выполнение мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования город Верхняя Тура в части обеспечения социальной поддержки и защиты населения, совершенствования системы здравоохранения, образования и культуры в 2004 году выделено 40854,7 тыс. рублей.
Дальнейшее решение проблем муниципального образования город Верхняя Тура требует повышения эффективности организаторской работы администрации, координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Верхняя Тура, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и руководителей организаций и предприятий по социально-экономическому развитию муниципального образования.
Решением Верхнетуринской городской Думы от 22.12.2004 N 76 была принята долгосрочная программа социально-экономического развития муниципального образования город Верхняя Тура на 2005 - 2015 годы. Программа содержит комплексный план мероприятий по основным сферам жизнедеятельности муниципального образования.
В целях повышения эффективности организаторской работы органов местного самоуправления муниципального образования город Верхняя Тура по социально-экономическому развитию муниципального образования Правительство Свердловской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию о реализации администрацией муниципального образования город Верхняя Тура мероприятий по социально-экономическому развитию в 2004 году (прилагается).
2.Одобрить деятельность администрации муниципального образования город Верхняя Тура по социально-экономическому развитию муниципального образования.
3.Рекомендовать главе муниципального образования город Верхняя Тура Селезневу А.В.:
1) обеспечить выполнение показателей социально-экономического развития муниципального образования город Верхняя Тура в соответствии с задачами Президента Российской Федерации Путина В.В. по удвоению валового внутреннего продукта и борьбе с бедностью, а также выполнению доходной части бюджета, в том числе собственных доходов, и росту заработной платы;
2) принять дополнительные меры по повышению эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства, улучшению качества коммунальных услуг, развитию потребительского рынка;
3) обеспечить рост объемов вводимого жилья в соответствии с контрольными параметрами социально-экономического развития муниципального образования город Верхняя Тура;
4) осуществить комплекс мероприятий, направленных на сокращение уровня безработицы в муниципальном образовании город Верхняя Тура до среднеобластного уровня;
5) в срок до 1 января 2006 года подготовить проектно-сметную документацию на строительство нового водозабора и станции водоподготовки в муниципальном образовании город Верхняя Тура и представить предложения по реализации данного проекта в Правительство Свердловской области.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управляющего Горнозаводским управленческим округом Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Бока В.Ф.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 20 апреля 2005 г. N 319-ПП