Постановление от 26.08.2010 г № 1720
Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации городского округа Верхняя Пышма
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов", Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", статьями 5, 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.12.2008 N 267-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1.Утвердить:
1) Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации городского округа Верхняя Пышма (приложение N 1);
2) состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации городского округа Верхняя Пышма (приложение N 2).
2.Признать утратившим силу Постановление главы городского округа Верхняя Пышма от 10.11.2008 N 2689.
3.Контроль за выполнением Постановления возложить на начальника отдела по оргработе и контролю администрации городского округа Харасову З.А.
Исполняющий обязанности
главы администрации,
первый заместитель
главы администрации
В.В.КАЛИТА
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
I.Общие положения
1.Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Комиссия) в соответствии со статьями 5, 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.12.2008 N 267-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяет порядок образования и деятельности Комиссии.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа Верхняя Пышма, муниципальными правовыми актами городского округа, настоящим Положением.
3.Задачами Комиссии являются обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, предотвращение или урегулирование конфликтов интересов, способных привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, городского округа Верхняя Пышма, Свердловской области, Российской Федерации.
4.Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликтов интересов в соответствии со статьями 11, 12, 13, 14, 14.1, 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.12.2008 N 267-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации городского округа Верхняя Пышма.
II.Порядок образования комиссии
5.Положение о Комиссии, состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма.
6.В состав Комиссии входят глава администрации городского округа и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из отдела по оргработе и контролю администрации, юридического отдела администрации и отраслевого (функционального), территориального органа администрации, в котором муниципальный служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы).
7.Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
8.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
III.Порядок работы комиссии
9.Основанием для проведения заседания комиссии является:
1) информация о нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьями 11, 12, 13, 14, 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.12.2008 N 267-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации";
2) информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3) информация о представлении муниципальным служащим, претендующим на замещение должности муниципальной службы, недостоверных и неполных сведений, не соблюдение служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов согласно Положению, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065;
4) заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
5) представление члена Комиссии, касающееся соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, либо осуществления в администрации мер по предупреждению коррупции;
6) непредставление сведений о последнем месте муниципальной службы в связи с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
10.Информация, указанная в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
1) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
2) описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3) данные об источнике информации.
11.В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
12.При поступлении в Комиссию информации, указанной в пункте 9 настоящего Положения о Комиссии, секретарь комиссии немедленно информирует об этом главу администрации городского округа в целях предотвращения конфликта интересов для:
1) усиления контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей;
2) отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
3) принятия иных мер.
Глава администрации городского округа принимает решение о проведении проверки информации, указанной в пункте 9 настоящего Положения, в том числе материалов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.
Проверка информации и материалов осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении.
13.Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 9 настоящего Положения.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания.
14.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном органе, недопустимо.
15.При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении указанных вопросов.
16.На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
17.Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
18.По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;
2) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае в решении Комиссии предлагается указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению с одновременным решением вопроса о привлечении муниципального служащего к ответственности (дисциплинарной, материальной), а также провести в администрации городского округа мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
19.По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
2) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае в решении Комиссии предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов, с одновременным решением вопроса о привлечении муниципального служащего к ответственности (дисциплинарной, материальной).
20.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
21.Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
22.В протоколе заседания Комиссии указывается:
1) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
2) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
3) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;
4) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
5) существо решения и его обоснование;
6) результаты голосования.
23.Член Комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
24.Решения Комиссии в течение трех дней со дня их принятия направляются главе администрации городского округа для утверждения. Утвержденное решение направляется муниципальному служащему, другим заинтересованным лицам.
25.Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
26.По результатам рассмотрения предложений, указанных в решении комиссии, глава администрации городского округа принимает решение о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
27.Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
28.Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
29.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел по оргработе и контролю администрации городского округа.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
Милютин А.С. - глава администрации городского округа, председатель комиссии; Калита В.В. - первый заместитель главы администрации, заместитель председателя комиссии; Штанова Н.С. - заместитель главы администрации, заместитель председателя комиссии; Угарова - главный специалист по кадровой работе администрации, Кристина Николаевна секретарь комиссии; Члены комиссии: Кропачев Н.М. - заместитель главы администрации; Харасова З.А. - начальник отдела по оргработе и контролю администрации; Тюжина И.В. - начальник финансового управления в городском округе; Пресняков В.В. - начальник юридического отдела администрации; Ширков В.В. - главный специалист по взаимодействию с правоохранительными органами; Некрасова Л.И. - председатель счетной палаты; Лежнин Д.Г. - начальник орготдела аппарата Думы; Козина Т.С. - начальник управления образования; Шполтаков А.П. - председатель городского совета ветеранов; Романов А.И. - секретарь Верхнепышминского отделения партии "Единая Россия"
Приложения
2010-08-26 Приложение к Постановлению от 26 августа 2010 года № 1720 Положение