Решение от 28.04.2005 г № 16/2

Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений

Заслушав информацию начальника управления образованием Л.А. Деркач о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, в соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 31 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", статьей 29 Устава муниципального образования город Асбест, Асбестовская городская Дума решила:
1.Утвердить "Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений".
2.Направить данное Решение "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений" главе муниципального образования город Асбест (В.А. Власов).
3.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политике (Ю.А. Порошин).
Председатель
Асбестовской городской Думы
В.Л.ЛАПИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЗДАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Муниципальное образовательное учреждение может быть создано в результате его учреждения.
2.Создание муниципального образовательного учреждения в результате его учреждения осуществляется по решению учредителя.
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Учредительными документами муниципального образовательного учреждения являются:
1) решение собственника о создании муниципального образовательного учреждения;
2) устав, утвержденный учредителем.
2.Требования учредительных документов муниципального образовательного учреждения обязательны для исполнения самим муниципальным образовательным учреждением, его учредителем.
3.В учредительных документах муниципального образовательного учреждения должны определяться:
1) наименование (в наименование может быть включено и имя собственное) муниципального образовательного учреждения, содержащее указание на характер его деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;
2) учредитель;
3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;
4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;
5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:
- язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
- порядок приема обучающихся, воспитанников;
- продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
- порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
- система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;
- режим занятий обучающихся, воспитанников;
- наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
- порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);
6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:
- использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;
- финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;
- осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения;
- порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- открытия счетов в органах казначейства (за исключением негосударственных образовательных учреждений);
7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
- компетенция учредителя;
- структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
- порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;
- порядок изменения устава образовательного учреждения;
- порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
8) права и обязанности участников образовательного процесса;
9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
Устав муниципального образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается образовательным учреждением и утверждается его учредителем.
При необходимости регламентации указанных в настоящей статье сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу муниципального образовательного учреждения.
Локальные акты муниципального образовательного учреждения не могут противоречить его уставу.
УЧРЕДИТЕЛЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Учредителем муниципального образовательного учреждения является администрация главы муниципального образования город Асбест либо по решению главы муниципального образования город Асбест структурное подразделение органа местного самоуправления.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Муниципальное образовательное учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Постановлением.
2.Реорганизация муниципального образовательного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
3.Муниципальное образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего муниципального образовательного учреждения (учреждений).
При реорганизации муниципального образовательного учреждения в форме присоединения к нему другого муниципального образовательного учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного муниципального образовательного учреждения.
4.Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации муниципального образовательного учреждения (учреждений) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного муниципального образовательного учреждения (учреждений) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Муниципальное образовательное учреждение вправе преобразоваться в муниципальное образовательное учреждение в случаях необходимости смены типа и вида муниципального образовательного учреждения.
2.Решение о преобразовании муниципального образовательного учреждения принимается учредителем.
3.При преобразовании муниципального образовательного учреждения к вновь возникшему муниципальному образовательному учреждению переходят права и обязанности реорганизованного муниципального образовательного учреждения в соответствии с передаточным актом.
ЛИКВИДАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Муниципальное образовательное учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Постановлением.
2.Решение о ликвидации может принять:
1) учредитель муниципального образовательного учреждения;
2) суд в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
3.Учредитель муниципального образовательного учреждения или орган, принявший решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации муниципального образовательного учреждения.
4.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого муниципального образовательного учреждения выступает в суде.
5.Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации муниципального образовательного учреждения, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации муниципального образовательного учреждения.
2.Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации муниципального образовательного учреждения.
3.По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого муниципального образовательного учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителем муниципального образовательного учреждения или органом, принявшим решение о ее ликвидации.
4.При недостаточности у ликвидируемого муниципального образовательного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.
5.Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого муниципального образовательного учреждения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
6.После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителем муниципального образовательного учреждения или органом, принявшим решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения.
ИМУЩЕСТВО
ЛИКВИДИРУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
При ликвидации муниципального образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом муниципального образовательного учреждения.
ЗАВЕРШЕНИЕ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Ликвидация муниципального образовательного учреждения считается завершенной, а муниципальное образовательное учреждение прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.Государственная регистрация изменений учредительных документов муниципального образовательного учреждения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
2.Изменения учредительных документов муниципального образовательного учреждения вступают в силу с момента их государственной регистрации.