Постановление от 14.10.2010 г № 348-ППП
Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2009 год
Заслушав информацию Счетной палаты и рассмотрев заключение о результатах внешней проверки исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2009 год, Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
Исполнение бюджета Талицкого городского округа за 2009 год по доходам составило 790015,8 тыс. рублей (96,1 процента плана), по расходам - 752967 тыс. рублей (90,8 процента плана). Местный бюджет был утвержден с дефицитом в объеме 7351 тыс. рублей, а исполнен с профицитом в сумме 37049,2 тыс. рублей. Основным доходным источником бюджета городского округа за 2009 год являлись средства областного бюджета.
В результате проверки Счетной палаты установлено, что исполнение местного бюджета осуществлялось на основе сводной бюджетной росписи с соблюдением процедур санкционирования и финансирования. Годовая бюджетная отчетность, представленная органом, организующим исполнение местного бюджета, главными распорядителями и получателями средств местного бюджета, по составу и объему в основном соответствует требованиям бюджетного законодательства. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Талицком городском округе, соответствуют требованиям федерального и областного законодательства.
Вместе с тем в ходе проверки выявлен ряд нарушений и недостатков при исполнении местного бюджета:
без решения Думы Талицкого городского округа об установлении размера должностного оклада главе муниципального образования ему была произведена выплата заработной платы в сумме 871,1 тыс. рублей;
без принятия муниципального нормативного правового акта представительного органа осуществлены расходы местного бюджета на оплату труда муниципальным служащим администрации городского округа на сумму 9318 тыс. рублей;
превышен норматив расходов на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих администрации городского округа в сумме 155,8 тыс. рублей;
профинансированы расходы местного бюджета за счет средств резервного фонда администрации Талицкого городского округа, не соответствующие его целям, на сумму 11093 тыс. рублей;
профинансированы расходы, связанные с решением вопросов, не относящихся в 2009 году к вопросам местного значения городского округа, на сумму 1730,6 тыс. рублей;
исполнены муниципальные гарантии, предоставленные муниципальным унитарным предприятиям, исключенным решением Думы городского округа из перечня принципалов, на сумму 48750 тыс. рублей. Кроме того, муниципальные гарантии предоставлены организациям различной формы собственности с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, на сумму 55916 тыс. рублей.
В ходе строительства жилых домов для молодых специалистов и семей, проживающих и работающих в сельской местности, а также строительства газопровода низкого давления в частном секторе села Бутка подрядчикам перечислены бюджетные средства в сумме 4295,3 тыс. рублей за не выполненные, но принятые по актам объемы работ.
При формировании структуры администрации городского округа допущено несоответствие статуса подразделения, осуществляющего бухгалтерское обслуживание, уставным целям деятельности и функциям органа местного самоуправления.
Управлением по регулированию земельных и имущественных отношений не выполнялись должным образом функции главного администратора доходов местного бюджета.
Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2009 год принять к сведению.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления Талицкого городского округа:
1) устранить нарушения, выявленные в результате проверки Счетной палаты;
2) усилить контроль за осуществлением полномочий главных администраторов доходов местного бюджета, ответственных за поступление неналоговых доходов;
3) обеспечить завершение строительства жилых домов для молодых специалистов и семей, проживающих и работающих в сельской местности, и строительства газопровода низкого давления в частном секторе села Бутка;
4) привести в соответствие с действующим законодательством структуру администрации городского округа.
3.Направить настоящее Постановление, протокол и заключение Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2009 год в Правительство Свердловской области и Талицкий городской округ.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Чеканов А.А.).
Председатель
Палаты Представителей
Л.В.БАБУШКИНА