Решение от 21.10.2010 г № 455

О внесении изменений и дополнений в Положение «О порядке организации и проведения приватизации муниципального имущества»


1.Внести в Положение "О порядке организации и проведения приватизации муниципального имущества", утвержденное Решением Кушвинской городской Думы от 27 января 2006 года N 416 (с изменениями, внесенными Решениями Думы Кушвинского городского округа от 26 декабря 2008 года N 225, от 26 февраля 2009 года N 242) следующие изменения и дополнения:
1.1.Абзац третий пункта 1.5.1 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"- определяет в порядке, установленном действующим законодательством, перечень имущества, которое может находиться исключительно в муниципальной собственности и не подлежит отчуждению, за исключением перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

1.2.Абзац первый пункта 1.5.2 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"- представляет Думе Кушвинского городского округа предложения о формировании перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащей отчуждению, за исключением перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;".

1.3.Пункт 1.5.2 раздела 1 "Общие положения" добавить абзацем следующего содержания:
"- принимает решение о включении в информационное сообщение о продаже муниципального имущества дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.".

1.4.Раздел 2 "Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества" изложить в следующей редакции:
"2.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением.".

1.5.Пункт 3.1 раздела 3 "Способы приватизации" добавить абзацем следующего содержания:
"Продажа муниципального имущества способами, установленными пунктами 3.1.1 - 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5 настоящего Положения, может осуществляться в электронной форме, процедура проведения которой осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества.".
1.6. Раздел 4 "Информационное обеспечение приватизации" изложить в следующей редакции:
"4.1. Программа приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы Кушвинского городского округа и размещению на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа в сети "Интернет".
4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы Кушвинского городского округа, и размещено на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
4.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы Кушвинского городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением, должно содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества;
- реквизиты указанного решения;
- наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации такого имущества;
- начальная цена продажи такого имущества;
- форма подачи предложений о цене такого имущества;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
- исчерпывающий перечень предоставляемых покупателями документов;
- срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации такого имущества;
- порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
- место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
4.4. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения:
- полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;
- перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;
- условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества на конкурсе;
- сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35 процентов.
4.5. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа в сети "Интернет", наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Положения, должно содержать следующие сведения:
- требования к оформлению предоставляемых покупателями документов;
- бухгалтерская отчетность открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;
- площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;
- численность работников открытого акционерного общества;
- площадь и перечень объектов недвижимого имущества открытого акционерного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
- информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
4.6. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа в сети "Интернет" размещается общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.
4.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы Кушвинского городского округа, размещению на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа в сети "Интернет" в течение 30 дней со дня совершения сделки.
4.8. Обязательному опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы городского округа, размещению на официальном сайте администрации Кушвинского городского округа в сети "Интернет" подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- дата и место проведения торгов;
- наименование продавца такого имущества;
- количество поданных заявок;
- лица, признанные участниками торгов;
- цена сделки приватизации;
- имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.".

1.7.Абзац шестой пункта 6.2 раздела 6 "Продажа имущества на аукционе" изложить в следующей редакции:
"Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества.".

1.8.В абзаце одиннадцатом пункта 6.2 раздела 6 "Продажа имущества на аукционе" слова "победе на аукционе" заменить словами "признании участника аукциона победителем".
1.9.В подпункте 8.2.7 пункта 8.2 раздела 8 "Продажа муниципального имущества на конкурсе" слова "победе на конкурсе" заменить словами "признании участника конкурса победителем".
1.10.Второе предложение пункта 8.7 раздела 8 "Продажа муниципального имущества на конкурсе" изложить в следующей редакции:
"Для участия в конкурсе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества.".

1.11.Раздел 9 "Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения" изложить в следующей редакции:
"9.1. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
9.2. Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными разделом 4 настоящего Положения, должно содержать следующие сведения:
1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены ("шаг аукциона");
3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).
9.3. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного в пункте 9.1 настоящего раздела имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
9.4. Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
9.5. Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.
Предложения о приобретении муниципального имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
Право приобретения муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".
В случае если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену муниципального имущества.
9.6. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
9.7. Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
9.8. Перечень указанных в пункте 9.7 настоящего раздела оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим.
9.9. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
9.10. Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
9.11. При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
9.12. Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.
9.13. Не позднее чем через пять дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем с ним заключается договор купли-продажи.
9.14. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.".

1.12.Пункт 10.1 раздела 10 "Продажа муниципального имущества без объявления цены" дополнить абзацем следующего содержания:
"При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.".

1.13.Пункт 10.3 раздела 10 "Продажа муниципального имущества без объявления цены" изложить в следующей редакции:
"10.3. Информационное сообщение о продаже имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, за исключением начальной цены.".

1.14.Абзац второй пункта 13.5 раздела 13 "Особенности сделок, связанных с продажей имущественного комплекса унитарного предприятия" изложить в следующей редакции:
"Порядок внесения записи о прекращении унитарного предприятия в государственный реестр юридических лиц определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

1.15.Раздел 14 "Особенности приватизации объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения" дополнить пунктами следующего содержания:
"14.5. Предложения об условиях охранных обязательств данных объектов вносит глава Кушвинского городского округа.
14.6. Требования к подготовке охранных обязательств, их содержанию и выполнению, меры по контролю за их выполнением, а также требования к подтверждению собственником объекта культурного наследия выполнения этих обязательств, условия, порядок оформления и государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранными обязательствами, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.7. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, разрешенные для приватизации, но не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, могут приватизироваться отдельно в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".".

1.16.Пункт 16.3 раздела 16 "Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества" добавить абзацем следующего содержания:
"Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.".

1.17.Пункт 16.4 раздела 16 "Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества" изложить в следующей редакции:
"16.4. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.".

1.18.Пункт 17.2 раздела 17 "Порядок оплаты муниципального имущества" изложить в следующей редакции:
"17.2. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества без объявления цены.".

1.19.Пункт 17.3 раздела 17 "Порядок оплаты муниципального имущества" дополнить абзацами следующего содержания:
"Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования полной оплаты муниципального имущества, приобретенного в рассрочку, не распространяются. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
Порядок оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается комитетом по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа.".

1.20.В абзаце первом пункта 18.1 раздела 18 "Порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества" слова "учтенных в доходной части по смете комитета по управлению муниципальным имуществом" исключить.
2.С даты вступления в силу изменений Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" продажа муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", за исключением случаев, если до указанной даты размещено в установленном порядке информационное сообщение или иным образом направлена оферта для заключения сделки приватизации муниципального имущества. В этих случаях сделки на основании такого информационного сообщения или оферты должны заключаться в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации о приватизации.
3.В случае заключения договора аренды с правом выкупа до вступления в силу изменений Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" выкуп муниципального имущества осуществляется на основании заявления арендатора такого имущества в:
3.1.Сроки, установленные договором аренды с правом выкупа, если в нем содержатся условия о размере выкупа, сроках и порядке его внесения.
3.2.Течение шести месяцев с даты вступления в силу изменений Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", если договор аренды с правом выкупа не содержит условий о размере выкупа, сроках и порядке его уплаты посредством:
- внесения арендуемого муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, созданного совместно с арендатором с предоставлением последнему права первоочередного приобретения акций указанного общества, если рыночная стоимость арендованного имущества на дату подачи заявления составляет свыше 10 тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Порядок определения стоимости указанных акций, сроки и порядок их оплаты определяются в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- заключения дополнительного соглашения, предусматривающего условия о размере выкупа, сроках и порядке его внесения, если рыночная стоимость арендуемого имущества на дату подачи заявления составляет 10 тысяч установленных Федеральным законом минимальных размеров оплаты труда и ниже.
В случае если по истечении сроков, установленных договором или настоящим пунктом, не поступит заявление арендатора, нереализованные положения таких договоров о выкупе утрачивают силу.
4.Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5.Опубликовать настоящее Решение в газете "Кушвинский рабочий".
И.о. главы
Кушвинского городского округа
А.Г.ТРЕГУБОВ