Решение от 19.11.2010 г № 73
О внесении изменений в Регламент Думы Талицкого городского округа, утвержденный Решением Думы Талицкого городского округа от 28.12.2006 N 157 (с изменениями от 12.09.2007 N 37, 20.03.2008 N 13, от 26.09.2009 N 5)
В целях приведения Регламента Думы Талицкого городского округа в соответствие с Уставом Талицкого городского округа, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 22, 23, 28 Устава Талицкого городского округа, Дума Талицкого городского округа решила:
1.Внести в Регламент Думы Талицкого городского округа, утвержденный Решением Думы Талицкого городского округа от 28.12.2006 N 157 с изменениями, внесенными Решениями Думы Талицкого городского округа от 12.09.2007 N 37, от 20.03.2008 N 13, от 26.02.2009 N 5, следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 2 слово "населения" исключить;
2) абзац третий статьи 2 после слов "Уставом Талицкого городского округа," дополнить словами "иными муниципальными правовыми актами,";
3) абзац пятый статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Полномочия председателя Думы исполняет Глава Талицкого городского округа, избираемый Думой из ее состава (далее - Глава городского округа - Председатель Думы);
4) в пункте 2 статьи 3 слова "председателем Думы" заменить словами "Главой городского округа - Председателем Думы", слова "не менее одной третью избранных депутатов" заменить словами "по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Созыв заседания Думы и кворум.
1. Очередные заседания Думы созываются Главой городского округа - Председателем Думы не менее одного раза в квартал в соответствии с планом работы Думы. Внеочередные заседания Думы могут проводиться по инициативе Главы городского округа - Председателя Думы, письменному предложению одной из постоянных комиссий Думы или депутатов в количестве не менее 1/3 от числа избранных в Думу. Внеочередное заседание Думы созывается в семидневный срок после подачи Главе городского округа - Председателю Думы письменного заявления о проведении внеочередного заседания Думы с обязательным указанием предлагаемой повестки заседания Думы.
2. Заседание Думы правомочно (кворум), если зарегистрировалось не менее 2/3 от числа депутатов, избранных в Думу. Кворум определяется на начало заседания Думы. Если заседание переносится на другой день, кворум определяется заново. О невозможности прибыть на заседание Думы депутат сообщает Главе городского округа - Председателю Думы лично и (или) через аппарат Думы до открытия заседания Думы. При необходимости покинуть заседание Думы депутат обязан в письменной форме известить об этом председательствующего с просьбой поставить данный вопрос на голосование. Уход с заседания возможен только по решению Думы.
3. Если на заседание Думы прибыло менее 2/3 от числа депутатов, избранных в Думу, то распоряжением Главы городского округа - Председателя Думы заседание переносится на другое время, но не более чем на 7 рабочих дней.
4. Информацию о времени и месте проведения заседания Думы, вопросах, выносимых на рассмотрение, Глава городского округа - Председатель Думы сообщает депутатам не менее чем за 3 дня до открытия заседания Думы. Глава городского округа - Председатель Думы доводит до депутатов материалы предстоящего заседания Думы не позднее чем за 2 дня до заседания Думы.";
6) в пункте 1 статьи 6 слова "Глава городского округа, должностные лица администрации городского округа" заменить словами "Глава Администрации Талицкого городского округа (далее - Глава Администрации городского округа), его представители, руководители иных органов местного самоуправления Талицкого городского округа,";
7) статью 6 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Глава администрации городского округа либо его представители, руководители иных органов местного самоуправления Талицкого городского округа имеют право выступать на заседании Думы в порядке, предусмотренном статьями 11, 12 настоящего Регламента.";
8) в пункте 3 статьи 6 слова "По решению председателя, постоянной депутатской комиссии, депутатов, не менее 1/3 от числа избранных в Думу," заменить словами "По решению Главы городского округа - Председателя Думы, одной из постоянных депутатских комиссий, депутатов в количестве не менее 1/3 от числа избранных в Думу,";
9) пункт 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"5. Дума по представлению средств массовой информации проводит аккредитацию журналистов, представляющих в Думе эти СМИ.
Аккредитованных журналистов Дума обеспечивает информацией и материалами о работе Думы.";
10) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Первое заседание очередного созыва Думы
1. Первое заседание вновь избранной Думы созывается Главой городского округа - Председателем Думы не позднее чем в двухнедельный срок после избрания в Думу не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Для предварительного обсуждения повестки первого заседания Думы Глава городского округа - Председатель Думы вправе созвать совещание вновь избранных Депутатов. В повестку первого заседания Думы обязательно включается вопрос избрания Главы городского округа - Председателя Думы, заместителя председателя Думы.
2. Открывает первое заседание Думы и ведет его до избрания Главы городского округа - Председателя Думы старейший по возрасту депутат, который избирается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих депутатов.
3. Председательствующий на первом заседании вносит проект повестки дня; обеспечивает соблюдение и исполнение принятой повестки заседания Думы; проводит голосование по обсуждению вопросов; объявляет Думе итоги голосования.
4. После представления Главы городского округа - Председателя Думы права председательствующего на заседаниях Думы переходят к нему.";
11) абзац первый статьи 9 изложить в следующей редакции:
"После избрания Главы городского округа - Председателя Думы первое и последующие заседания Думы ведет Глава городского округа - Председатель Думы, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Думы. Если Глава городского округа - Председатель Думы или заместитель председателя Думы отсутствуют на заседании Думы, депутаты Думы большинством голосов вправе назначить временно председательствующим на заседании депутата из своего состава.";
12) абзац третий пункта 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"О результатах тайного голосования по каждому из поставленных на тайное голосование вопросов счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и зачитывается на заседании Думы.";
13) пункт 3 статьи 16 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования утверждается Думой.";
14) пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"3. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании Думы и включаются в протокол заседания Думы.";
15) наименование статьи 18 изменить на следующее:
"Статья 18. Формирование проекта повестки заседания Думы и утверждение повестки заседания Думы";
16) абзац первый пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"Предложения в проект повестки заседания Думы вносят Глава городского округа - Председатель Думы, депутаты, постоянные комиссии, депутатские группы и рабочие группы, глава Администрации городского округа.";
17) пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"2. Предложения направляются Главе городского округа - Председателю Думы в письменном виде не позднее чем за две недели до начала заседания Думы, а если предложения касаются вопросов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Талицкого городского округа, то не позднее чем за месяц до начала заседания. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса, а при необходимости - проект решения Думы и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и пр.), установленные Положением "О порядке подготовки и внесения в Думу Талицкого городского округа проектов муниципальных правовых актов, их рассмотрение и принятие", утвержденным Думой, и по его процедуре.
Глава городского округа - Председатель Думы организует регистрацию поступающих предложений, в течение двух дней направляет их в постоянную комиссию, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос, за исключением случаев поступления проектов муниципальных правовых актов, принятие которых к рассмотрению и включение в проект повестки заседания Думы осуществляется на основании статей 21, 22 настоящего Регламента и названного выше Положения.
Постоянная комиссия не позднее чем в семидневный срок представляет Главе городского округа - Председателю Думы заключение комиссии в форме решения о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседаний и ее предложения по проекту решения Думы.
В случае поступления в Думу и направления Главой городского округа - Председателем Думы в постоянную комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу, комиссия выносит заключение (решение) по всем проектам и все их представляет Главе городского округа - Председателю Думы.";
18) статью 18 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Проект повестки каждого заседания Думы городского округа определяет Глава городского округа - Председатель Думы на основе квартальных и годовых планов работы Думы и по мере внесения вопросов и предложений лицами, предусмотренными Решениями Думы и настоящим Регламентом.
При необходимости Глава городского округа - Председатель Думы проводит предварительное рассмотрение проекта повестки дня на Совете Думы, совещании рабочих групп.
Депутаты, глава Администрации городского округа, прокурор Талицкого района извещаются о предполагаемой повестке дня заседания Думы не позднее чем за три дня до начала заседания.";
19) пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"3. Глава городского округа - Председатель Думы обеспечивает вручение лицам, приглашаемым на предстоящее заседание Думы, проекта повестки заседания и сопутствующих материалов, включая заключения (решения) постоянных комиссий, путем их размещения в рабочем кабинете Думы для получения депутатами и направления иным приглашенным лицам не позднее чем за два дня до начала заседания Думы.";
20) в пункте 2 статьи 19 слова "в течение 5 дней" заменить словами "в одном экземпляре в течение 5 рабочих дней";
21) статью 19 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Протокол заседания Думы в течение созыва хранится в аппарате Думы. По окончании созыва протоколы заседаний Думы в установленном порядке сдаются на постоянное архивное хранение.";
22) пункт 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Талицкого городского округа принимает:
1) решения, имеющие нормативный характер, - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;
2) решения, не имеющие нормативного характера, в том числе решения по вопросам организации деятельности Думы;
3) решение об удалении Главы городского округа - Председателя Думы в отставку.";
23) в пункте 2 статьи 20 слова ", признания полномочий Депутатов" и "Председателя Думы и его" исключить, после слова "заместителя" включить слова "председателя Думы";
24) в пункте 3 статьи 20 после слов "проведения тайного и поименного голосования" включить слова ", избрания счетной комиссии для проведения тайного голосования, назначения председательствующего на заседании Думы в случае отсутствия Главы городского округа - Председателя Думы и заместителя председателя Думы, переноса нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключения этих вопросов из повестки заседания Думы, проведения повторного голосования при выявлении ошибок в процедуре голосования", слова "Председателем Думы" заменить словами "Главой городского округа - Председателем Думы";
25) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Порядок подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Думы
1. Вопросы на рассмотрение Думы вносятся Главой городского округа - Председателем Думы, депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими группами и рабочими группами, главой Администрации городского округа.
2. Любой избиратель, или инициативная группа избирателей, или органы территориального общественного самоуправления могут направить в Думу свой проект решения вопросов местного значения.
3. Внесенные в Думу документы, соответствующие требованиям законодательства, делопроизводства и входящие в компетенцию Думы, после регистрации в аппарате Думы передаются для изучения руководству Думы, и дальнейшая работа с ними осуществляется на основании резолюции (поручения) Главы городского округа - Председателя Думы, заместителя председателя Думы в соответствии с нормами Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положения "О порядке подготовки и внесения в Думу Талицкого городского округа проектов муниципальных правовых актов, их рассмотрение и принятие".
4. Аппарат Думы при осуществлении приема и первичного анализа обращений и проектов нормативных правовых актов, представляемых главой Администрации городского округа, проверяет наличие листа согласования к представляемым документам в соответствии с правилами документооборота в Администрации городского округа, а также заключения финансового управления Администрации городского округа по вопросам, касающимся финансовых ресурсов городского округа. В случае отсутствия указанных документов входящая корреспонденция возвращается в Администрацию городского округа и (или) они запрашиваются в Администрации городского округа. Если в течение 7 дней указанные документы в Думу не поступают, то без рассмотрения пакет входящей корреспонденцией направляется на архивное хранение. Отрицательное заключение финансового управления также является основанием направления поступивших документов на архивное хранение.
При приеме и первичном анализе проектов нормативных правовых актов, представляемых иными субъектами правотворческой инициативы и предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета, наличие заключения главы Администрации городского округа обязательно.
5. Для подготовки наиболее сложных вопросов распоряжением Главы городского округа - Председателя Думы могут быть образованы рабочие группы из числа Депутатов и специалистов. Порядок работы рабочих групп и их права определяются Главой городского округа - Председателем Думы исходя из полномочий постоянных комиссий Думы.
6. По представленным проектам решений и других актов Думы, прошедшим правовую и, при необходимости, финансовую экспертизу в аппарате и Контрольно-ревизионной комиссии Думы, не позднее 14 дней со дня их регистрации Главой городского округа - Председателем Думы принимается решение:
- о принятии проекта правового акта к рассмотрению Думой и соответственно направлении проекта для предварительного рассмотрения профильной постоянной комиссией Думы или образованной рабочей группой;
- об отказе в принятии проекта решения к рассмотрению Думой.
7. Подготовленные проекты решений и другие необходимые материалы передаются в аппарат Думы, размножаются и за три дня до их рассмотрения представляются депутатам.";
26) в пункт 1 статьи 22 после слов "за рассмотрение проекта нормативного правового акта," включить слова "после получения заключения аппарата и/или Контрольно-ревизионной комиссии Думы о результатах финансово-юридической экспертизы проекта, включая проверку (экспертизу) на предмет коррупциогенности,";
27) пункт 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"6. Если подготовка заключения (решения) по проекту решения Думы поручена нескольким постоянным комиссиям, то каждая комиссия представляет свое заключение (решение) или представляется заключение (решение) совместного заседания комиссий.";
28) пункт 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"8. Решение постоянной комиссии или решение совместного заседания постоянных комиссий об отклонении представленного проекта решения Думы направляется Главе городского округа - Председателю Думы и, при необходимости, главе Администрации городского округа.";
29) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Рассмотрение проектов правовых актов Думы
1. Рассмотрение проектов решений Думы, включая постановления Думы, осуществляется в одном чтении. Процедура рассмотрения проектов решений Думы включает в себя следующие этапы:
1) принятие проекта решения за основу;
2) обсуждение поправок к проекту решения;
3) принятие проекта решения в целом.
2. Принятие проекта решения за основу предполагает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерение дорабатывать проект решения путем внесения в него поправок на заседании Думы.
В случае если проект решения не принят за основу, вопрос считается рассмотренным, а проект решения отклоненным.
3. Поправки к проекту решения вносятся председательствующему на заседании Думы. Поправки, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения наименованиям разделов, глав, статей, пунктов и их содержанию.
Рассмотрение поправок осуществляется в порядке их поступления. В случае поступления двух и более альтернативных поправок голосование по ним осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 статьи 15 настоящего Регламента.
4. Принятие проекта правового акта в целом означает, что принимается правовой акт с поправками, принятыми на заседании Думы.
5. До подписания решения при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.";
30) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета Талицкого городского округа и отчета о его исполнении
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Талицкого городского округа, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и Положением "О бюджетном процессе в Талицком городском округе", утвержденным Думой.";
31) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Нормы голосования
1. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Талицкого городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом Талицкого городского округа.
2. Решения Думы, не имеющие нормативного характера, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральными законами, Уставом Талицкого городского округа, решениями Думы, настоящим Регламентом.
Решения Думы по вопросам организации деятельности Думы (как правило в форме постановлений) принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не установлено федеральными законами, Уставом Талицкого городского округа, решениями Думы, настоящим Регламентом.
Решение Думы об удалении Главы городского округа - Председателя Думы в отставку принимается в порядке, установленном федеральным законом.
3. Решения Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
4. При внесении депутатами поправок к проекту решения Думы поправка считается принятой, если за нее проголосовало число депутатов, необходимое для принятия решения в целом.";
32) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Глава городского округа - Председатель Думы
1. Глава городского округа - Председатель Думы организует работу Думы, координирует деятельность органов Думы, руководит работой аппарата Думы и Контрольно-ревизионной комиссии Думы.
Глава городского округа - Председатель Думы:
1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
2) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
3) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;
4) подписывает и обнародует в порядке, определенном Уставом Талицкого городского округа, правовые акты Думы городского округа;
5) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
6) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
7) созывает очередные и внеочередные заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
9) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
10) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Думы городского округа, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Думы городского округа и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения полномочий главы городского округа;
11) заключает договоры и соглашения от имени Думы;
12) действует без доверенности от имени Думы;
13) выдает доверенности для представления интересов Думы;
14) осуществляет прием граждан; организует прием граждан, организаций в Думе и работу с поступающими обращениями;
15) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы;
16) председательствует на заседаниях Думы;
17) руководит работой аппарата Думы;
18) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка Думы;
19) обладает правом приема на работу и увольнения работников аппарата Думы, Контрольно-ревизионной комиссии, выдачи удостоверений помощникам депутатов Думы;
20) обладает правом поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на работников аппарата Думы, Контрольно-ревизионной комиссии Думы;
21) открывает и закрывает лицевые счета Думы, распоряжается средствами Думы согласно утвержденной смете расходов;
22) принимает участие в работе любой депутатской комиссии с правом решающего голоса;
23) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с Уставом городского округа.
2. В случае отсутствия Главы городского округа - Председателя Думы полномочия, предусмотренные настоящей статьей Регламента, по его письменному распоряжению осуществляются заместителем председателя Думы.";
33) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Избрание Главы городского округа - Председателя Думы
1. Глава городского округа - Председатель Думы избирается на заседании Думы Талицкого городского округа из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы.
2. Кандидат на должность Главы городского округа - Председателя Думы может быть выдвинут депутатом Думы, группой депутатов, постоянной комиссией, депутатской группой, а также посредством самовыдвижения.
В случае выдвижения на должность Главы городского округа - Председателя Думы действующего Председателя Думы Талицкого городского округа заседание ведет заместитель председателя Думы Талицкого городского округа. В случае выдвижения на должность Главы городского округа - Председателя Думы заместителя председателя Думы Талицкого городского округа или его отсутствия заседание временно ведет председательствующий, избранный депутатами из своего состава.
3. После окончания выдвижения Дума Талицкого городского округа утверждает список кандидатов для тайного голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования и возможен как до, так и после утверждения списка кандидатов. Решение об утверждении списка кандидатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
4. Кандидаты на должность Главы городского округа - Председателя Думы обладают правом предвыборного выступления на заседании Думы. Очередность выступлений кандидатов определяют сами кандидаты. Время для выступлений и ответов на вопросы устанавливается решением Думы.
Перед выступлением кандидатов по просьбе любого из них должен быть объявлен один перерыв в работе заседания Думы для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется Думой, но не должна превышать одного часа. Иные перерывы в работе заседания Думы до окончания процедуры избрания Главы городского округа - Председателя Думы не допускаются.
Решение об установлении времени для выступлений и ответов на вопросы, определении длительности перерыва принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
5. Обсуждение кандидатур на должность Главы городского округа - Председателя Думы проводится на заседании Думы после завершения выступлений и ответов на вопросы всех кандидатов. В обсуждении каждый депутат имеет право двух выступлений (первое - до 5 минут, второе - до 3 минут).
6. Тайное голосование по выборам Главы городского округа - Председателя Думы осуществляется в порядке, установленном ст. 16 настоящего Регламента.
Кандидат считается избранным на должность Главы городского округа - Председателя Думы, если в результате тайного голосования за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
7. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии не более двух кандидатов и кандидаты не набрали требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
8. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии более чем двух кандидатов и ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.";
34) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Избрание заместителя председателя Думы
1. Заместитель председателя Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Думы в порядке, предусмотренном для выборов Главы городского округа - Председателя Думы.
2. Заместитель председателя Думы выполняет отдельные поручения Главы городского округа - Председателя Думы, должностные обязанности, предусмотренные решением Думы о должностных обязанностях заместителя председателя Думы, а в отсутствие Главы городского округа - Председателя Думы исполняет обязанности, предусмотренные статьей 26 настоящего Регламента.
3. Заместитель председателя Думы принимает участие в работе любой постоянной комиссии Думы с правом решающего голоса в случае прибытия на заседание комиссии половины или менее половины от числа членов комиссии.";
35) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Отзыв Главы городского округа - Председателя Думы
Глава городского округа - Председатель Думы может быть отозван по основаниям и в порядке, установленном Уставом Талицкого городского округа.";
35) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Отзыв заместителя председателя Думы
1. Заместитель председателя Думы может быть отозван с должности по решению Думы путем тайного голосования. Решение оформляется соответствующим постановлением Думы.
2. Вопрос об отзыве может быть предложен в повестку заседания Думы Главой городского округа - Председателем Думы, группой депутатов в количестве не менее 1/5 от установленной численности депутатов, постоянной комиссией. Основанием для отзыва заместителя председателя Думы является невыполнение или ненадлежащее выполнение заместителем председателя Думы своих обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
3. При рассмотрении вопроса об отзыве заместителю председателя Думы должно быть предоставлено время для выступления.
4. Тайное голосование по вопросу об отзыве заместителя председателя Думы проводится в порядке, установленном статьей 16 настоящего Регламента.
5. Заместитель председателя Думы считается отозванным, если в результате тайного голосования за его отзыв проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
6. В случае отзыва заместителя председателя Думы выборы нового заместителя председателя Думы проводятся не позднее чем через месяц со дня принятия решения об отзыве заместителя Председателя Думы.";
37) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа - Председателя Думы
1. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа - Председателя Думы осуществляется по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством и Уставом Талицкого городского округа.
2. Голосование по прекращению полномочий Главы городского округа - Председателя Думы по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом пункта 12 статьи 28 Устава Талицкого городского округа исключений, проводится в порядке, установленном статьями 15, 16, 17 настоящего Регламента.";
38) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя Думы
Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя Думы, в том числе в случае досрочного прекращения его депутатских полномочий, может быть произведено Думой по письменному заявлению самого заместителя председателя Думы или в случае его смерти.
Дума в месячный срок принимает решение (постановление) по вопросу досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы. С момента принятия решения заместитель председателя Думы прекращает исполнение должностных обязанностей. Если Дума не приняла указанного решения, заместитель председателя Думы вправе прекратить исполнение должностных обязанностей по истечении месяца со дня подачи заявления либо отозвать заявление.
Дума обязана не позднее чем через месяц со дня прекращения исполнения заместителем председателя Думы своих должностных обязанностей провести выборы нового заместителя председателя Думы.";
39) второй абзац пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"При внесении на рассмотрение Думой материалов и проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции (ведению) постоянной комиссии, обязательно представление решения комиссии по данному вопросу и заключения аппарата Думы и/или Контрольно-ревизионной комиссии Думы на проект решения Думы.";
40) пункт 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"3. Численный состав постоянной комиссии не может быть менее трех депутатов. Депутат не может быть членом более чем двух постоянных комиссий. Персональный состав постоянных комиссий утверждается решением Думы на основании личных письменных заявлений депутатов. Депутат вправе в любое время выйти из состава комиссии на основании личного письменного заявления. Изменения персонального состава постоянных комиссий утверждаются решением Думы.";
41) пункт 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"4. Комиссии на своем первом заседании избирают из своего состава председателя комиссии и секретаря комиссии. Председатель и секретарь комиссии избираются (отзываются) на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии.
Председатель комиссии утверждается (отзывается) постановлением Думы. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании Думы большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению Главы городского округа - Председателя Думы один из членов комиссии. Глава городского округа - Председатель Думы вправе участвовать в избрании председателей, секретарей всех постоянных комиссий с правом решающего голоса.
Полномочия председателя и секретаря комиссии устанавливаются положением о соответствующей комиссии. Депутат может быть председателем только одной постоянной комиссии. Глава городского округа - Председатель Думы, заместитель председателя Думы не могут быть председателями комиссий.
Полномочия председателя постоянной комиссии, секретаря постоянной комиссии прекращаются в случае прекращения полномочий депутата, в случае отзыва большинством голосов от числа членов комиссии, по личному заявлению. Прекращение полномочий председателей постоянных комиссий утверждается решением Думы.";
42) в пункте 5 статьи 34 слова "Председателя Думы" заменить словами "Главы городского округа - Председателя Думы";
43) исключить пункт 9 статьи 34;
44) в главу 3 после статьи 34 включить статью 34-1 следующего содержания:
"Статья 34-1. Совместные заседания постоянных комиссий Думы
1. По вопросам, относящимся к компетенции нескольких постоянных комиссий, могут проводиться совместные заседания. Совместное заседание постоянных комиссий созывается по инициативе Главы городского округа - Председателя Думы или председателей постоянных комиссий, к компетенции которых относится вынесенный на обсуждение вопрос.
Проект повестки совместного заседания формируется и подписывается председателями всех постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.
2. Совместные заседания постоянных комиссий ведет один из председателей постоянных комиссий по согласованию.
3. Совместное заседание комиссий правомочно (кворум), если на нем присутствует более половины членов каждой комиссии, участвующей в совместном заседании.
4. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов раздельно по каждой комиссии.
В случае если решение о вынесении вопроса для рассмотрения на заседании Думы не принято в порядке, установленном настоящим пунктом, постоянные комиссии, участвующие в совместном заседании, вправе рассмотреть указанный вопрос на своих заседаниях и внести его для рассмотрения на заседании Думы.
5. Решения и протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются председательствующим на совместном заседании.";
45) в пункте 2 статьи 36 слова "председатель Думы" заменить словами "Глава городского округа - Председатель Думы";
46) статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Депутатские слушания
1. По отдельным вопросам местного значения Дума, Глава городского округа - Председатель Думы, а также постоянные комиссии Думы организуют проведение депутатских слушаний с приглашением должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, экспертов, представителей общественных организаций, учреждений и предприятий.
2. По решению Думы, Главы городского округа - Председателя Думы, постоянных комиссий могут проводиться открытые и закрытые депутатские слушания.
3. Проведение депутатских слушаний во время заседаний Думы не допускается.
4. Решение о проведении депутатских слушаний принимается Думой, Главой городского округа - Председателем Думы, постоянной комиссией по инициативе постоянных комиссий, депутатов Думы, Главы городского округа - Председателя Думы.
5. В решении о проведении депутатских слушаний указываются: тема депутатских слушаний, их цель и/или задачи, место, время и продолжительность их проведения, а также иные положения, необходимые для организации и проведения депутатских слушаний.
6. Информация о проведении открытых депутатских слушаний передается средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала депутатских слушаний.
Информация о проведении закрытых депутатских слушаний передается средствам массовой информации не позднее чем через 5 дней после завершения депутатских слушаний.
7. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянной комиссией, которой решением Думы, Главы городского округа - Председателя Думы, поручено проведение депутатских слушаний, или соответственно постоянной комиссией, принявшей решение о проведении депутатских слушаний.
8. Депутатские слушания, решение о проведении которых принято Думой, Главой городского округа - Председателем Думы, ведет Глава городского округа - Председатель Думы либо по его поручению заместитель председателя Думы, председатель или секретарь постоянной комиссии, которой поручено проведение депутатских слушаний.
Депутатские слушания, решение о проведении которых принято постоянной комиссией, ведет председатель данной комиссии либо по его поручению депутат, входящий в состав данной комиссии.
9. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.
Затем предоставляется слово представителю постоянной комиссии, которая проводит депутатские слушания, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Думы и приглашенные лица.
10. Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний, обобщаются и учитываются в дальнейшей работе Думы и постоянных комиссий.
11. Обобщенные предложения, полученные в ходе открытых депутатских слушаний, по решению Думы могут публиковаться в средствах массовой информации.
12. При проведении депутатских слушаний ведется протокол. Ведение, оформление, хранение протокола обеспечивается аппаратом Думы.";
47) в пункте 1 статьи 38 после слов "обеспечения деятельности" включить слова "Главы городского округа - Председателя Думы";
48) второе предложение пункта 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Положение об аппарате Думы утверждается Думой, Положения о структурных подразделениях аппарата Думы и должностные инструкции специалистов - Главой городского округа - Председателем Думы";
49) в пункте 2 статьи 38 слова "Председателем Думы" заменить словами "Главой городского округа - Председателем Думы";
50) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Срок полномочий депутата
Депутат Думы избирается на 4 года. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Думы, установленных федеральными законами и Уставом Талицкого городского округа.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.";
51) подпункт б) пункта 1 статьи 43 дополнить словами "и рабочих групп;";
52) в подпункте е) пункта 1 статьи 43 слова "депутатских объединений и" исключить;
53) третье предложение абзаца первого статьи 44 исключить;
54) в абзац второй статьи 44 добавить подпункт д) следующего содержания:
"д) информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.";
55) в абзаце четвертом статьи 46 слово "Думу" заменить словами "Главу городского округа - Председателя Думы";
56) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Депутатский запрос
Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к Главе городского округа - Председателю Думы, главе Администрации городского округа, а также к представителям федеральных и областных органов исполнительной власти на территории Талицкого городского округа, к руководителям органов государственной власти Свердловской области и прокурору Талицкого района.
Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается Думой.";
57) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Обращение депутатов, группы депутатов
Депутат, группа депутатов вправе обратиться с вопросом или предложением к Главе городского округа - Председателю Думы, главе Администрации городского округа, должностным лицам Администрации и иных органов местного самоуправления городского округа, а также к представителям федеральных и областных органов исполнительной власти на территории Талицкого городского округа, к руководителям органов государственной власти Свердловской области.
Обращение в письменной форме передается депутатом, группой депутатов Главе городского округа - Председателю Думы, что является основанием для приглашения лиц, которым адресовано обращение, или их представителей на заседание Думы в соответствии с настоящим Регламентом.";
58) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Право Депутата на посещение предприятий, учреждений и организаций, внеочередной прием должностными лицами
Депутат имеет право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения при решении вопросов, относящихся к компетенции Думы.
По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и иными должностными лицами государственных органов Свердловской области в порядке, установленном административным регламентом соответствующего государственного органа Свердловской области, руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.";
59) статьи 50 - 60 признать утратившими силу;
60) после главы 4 включить главу 4-1 следующего содержания:
"Глава 4-1. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа - Председателя Думы, заместителя председателя Думы, депутатов Думы
Статья 49-1. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления полномочий Главы городского округа - Председателя Думы, депутатов Думы
Размер денежного содержания Главы городского округа - Председателя Думы и депутатов, работающих в Думе на постоянной основе, устанавливается в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Думой.
Депутату ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности. Размер компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, устанавливается решением Думы.
Депутату возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им депутатской деятельности расходы по проживанию в гостиницах или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).
Выплаты согласно настоящей статье производятся на основании данных из протоколов заседаний Думы и протоколов заседаний комиссий Думы об участии депутатов в их работе; на основании иных документов, свидетельствующих о выполнении депутатом своих депутатских обязанностей.
Статья 49-2. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы городского округа - Председателя Думы, депутата Думы
Главе городского округа - Председателю Думы, депутату, работающему на постоянной основе, устанавливается основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней и дополнительный отпуск 15 календарных дней.
Статья 49-3. Доступ к информации
Доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы городского округа - Председателя Думы, депутатов Думы, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Депутат имеет право на ознакомление с документами о деятельности Думы, а по письменному заявлению Главе городского округа - Председателю Думы получать официальные копии решений Думы и ее рабочих органов в течение трех рабочих дней.
Статья 49-4. Использование средств связи
Глава городского округа - Председатель Думы, депутаты имеют право использовать все виды связи, которыми располагают органы местного самоуправления, с целью осуществления полномочий Главы городского округа - Председателя Думы, депутатских полномочий, включая систему правительственной связи, которой располагают органы местного самоуправления.
Статья 49-5. Предоставление служебного помещения
Главе городского округа - Председателю Думы, депутату, группе депутатов, постоянной комиссии в здании Думы предоставляются служебные помещения, оборудованные мебелью, оргтехникой, копировальной техникой, средствами связи.
Статья 49-6. Повышение квалификации
Глава городского округа - Председатель Думы, депутаты имеют право на повышение своей квалификации как посредством обучения, так и по обмену информацией и опытом с другими органами местного самоуправления городов и регионов Российской Федерации, зарубежных стран.
Решение о направлении на повышение квалификации оформляется распоряжением Главы городского округа - Председателя Думы.
Статья 49-7. Дополнительное пенсионное обеспечение
Главе городского округа - Председателю Думы, депутатам гарантируется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения ими своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Думы.
Статья 49-8. Транспортное обслуживание
Глава городского округа - Председатель Думы обеспечивается служебным автотранспортом. Депутату для поездки при осуществлении депутатских полномочий может предоставляться служебный автотранспорт Думы.
Статья 49-9. Смета расходов Главы городского округа - Председателя Думы, Думы
Смета расходов, связанных с деятельностью Главы городского округа - Председателя Думы, Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов, утверждается Думой в рамках бюджета Талицкого городского округа";
61) в пункте 1 статьи 61 после слов "в письменном виде в" добавить слово "постоянную".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Сельская новь".
3.Установить, что настоящее Решение подлежит применению в части полномочий Главы Талицкого городского округа, избираемого из состава депутатов и исполняющего полномочия Председателя Думы Талицкого городского округа, со дня вступления его в должность.
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению (Забанных Е.Г.).
Председатель И.о. главы Талицкого городского округа Талицкого городского округа А.Г.ТОЛКАЧЕВ С.И.ЛЯШОК