Постановление от 30.11.2010 г № 2363
Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере образования на территории городского округа Верхняя Пышма
,
от 07.08.2012 N 1374 (ред. 05.11.2013),
от 10.08.2012 N 1405, от 10.08.2012 N 1407,
от 13.03.2014 N 419, от 13.03.2014 N 420 )
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 21 июня 2005 г. N 11/1, Положением об Управлении образования Администрации городского округа Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.12.2006 N 37/8, Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 21.01.2010 N 77 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению управлением образования администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей" (прилагается).
2.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах, учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (прилагается).
3.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" (прилагается).
4.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов в образовательных учреждениях городского округа Верхняя Пышма" (прилагается).
5.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя", административные регламенты - на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма.
6.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма Кропачева Н.М.
Глава администрации
А.С.МИЛЮТИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение городского округа Верхняя Пышма" разработан в целях повышения качества, доступности и оперативности предоставления получателям информации в сфере общего образования, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги "Зачисление в образовательное учреждение городского округа Верхняя Пышма" (далее - муниципальная услуга), определения сроков и последовательности осуществления процедур (административных действий) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, являющимся родителями (законными представителями) ребенка, а также совершеннолетним лицам, не получившим основного общего и среднего общего образования и имеющим право на получение образования соответствующего уровня, являющимся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающим постоянно или временно на территории городского округа Верхняя Пышма.
3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется руководителями и специалистами муниципальных общеобразовательных организаций городского округа Верхняя Пышма (далее - Учреждения), Муниципального казенного учреждения "Управление образования городского округа Верхняя Пышма" (далее - МКУ "УО ГО Верхняя Пышма"), по телефонам Учреждений, МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", при личном обращении заявителя.
Также информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги размещается в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" по мере открытия филиала на территории городского округа Верхняя Пышма, официальном сайте Учреждений (http://www.movp.ru/) и информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждений.
4.Место нахождения МКУ "УО ГО Верхняя Пышма":
624091, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 86.
График работы МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", в том числе для работы с заявителями:
ежедневно с понедельника по пятницу с 8.00 до 12.30 и с 13.30 до 17.00.
Начальник МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" осуществляет прием заявителей в понедельник с 9.00 до 10.00 и с 13.30 до 15.00.
Телефон (34368) 5-41-73; факс (34368) 5-40-86.
Специалисты МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют прием заявителей:
ежедневно с понедельника по пятницу с 8.00 час. до 12.30 час. и с 13.30 час. до 17.00 час.
Телефон (34368) 5-65-77; 5-42-54; 5-40-74.
Адрес электронной почты МКУ "УО ГО Верхняя Пышма": vpeducation@mail.ru.
Официальный сайт МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" http://www.movp.ru/.
5.Специалисты Учреждений, МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" осуществляют информирование заявителей по следующим вопросам:
- о месте нахождения и графике работы Учреждений, МКУ "УО ГО Верхняя Пышма";
- о номерах справочных телефонов Учреждений, МКУ "УО ГО Верхняя Пышма";
- об адресе официального сайта МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" в сети Интернет, адресе электронной почты МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", адресах электронной почты Учреждений;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
6.Индивидуальное информирование заявителя проводится в форме:
- устного информирования (лично или по телефону);
- письменного информирования (по почте или в форме электронного сообщения).
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
7.Наименование муниципальной услуги - "Зачисление в образовательное учреждение городского округа Верхняя Пышма".
8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными общеобразовательными организациями городского округа Верхняя Пышма (далее - Учреждения).
Информация о местах нахождения, графиках работы и приема заявителей, номерах справочных телефонов, адресах сайтов и электронной почты Учреждений содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
9.Результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление в Учреждение несовершеннолетних детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет и совершеннолетних лиц, получающих общее образование впервые в очно-заочной форме (форме экстерната).
Если по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, услуга не может быть предоставлена, заявителю направляется уведомление об отказе в зачислении в Учреждение.
10.Срок предоставления услуги с момента приема документов до зачисления в Учреждение составляет не более семи рабочих дней.
11.Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598, Российская газета, N 303, 31.12.2012);
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.06.1999, N 26, ст. 3177);
- Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, N 30, ст. 3032);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.11.1994, N 29, ст. 3050);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.03.2001, N 13, ст. 1252);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 N 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения" ("Российская газета", N 91, 25.04.2012);
- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательном учреждении" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4, 23.01.2012);
- Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 14.02.2013 N 316 "О приеме граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Муниципального казенного учреждения "Управление образования городского округа Верхняя Пышма".
12.Для зачисления в Учреждение заявители представляют документы в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
13.Иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе находящихся в распоряжении Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, не требуется.
14.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, являются:
- отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Учреждения, а также членов его семьи;
- невозможность прочтения текста заявления;
- непредставление заявителем документов в соответствии с перечнем, установленным приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
16.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
- недостижение ребенком возраста шести лет и шести месяцев либо достижение ребенком возраста восьми лет на 1 сентября текущего года при отсутствии разрешения учредителя Учреждения на зачисление ребенка в Учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;
- отсутствие свободных мест в Учреждении для ребенка, проживающего на территории, закрепленной за Учреждением;
- отсутствие свободных мест в Учреждении при условии, что ребенок не проживает на территории, закрепленной за Учреждением.
Основания для отказа в предоставлении услуги заявителю, достигшему совершеннолетия, получающему общее образование впервые в очно-заочной форме (форме экстерната), отсутствуют.
17.Не требуется предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
19.При предоставлении муниципальной услуги устанавливаются следующие сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- при личном обращении - в день обращения заявителя;
- по письменному запросу - в день поступления запроса;
- по электронной почте - в день поступления запроса.
Поступившие заявления регистрируются специалистом Учреждения в журнале регистрации поступивших заявлений.
20.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
21.Места для ожидания приема и информирования заявителей должны быть оборудованы столами (стойками), на которых должны находиться писчая бумага и канцелярские принадлежности для написания письменного обращения заявителем.
В зданиях Учреждений на специальных стендах, расположенных в доступных, хорошо освещенных местах, должна быть размещена информация о предоставлении муниципальной услуги и графике приема заявителей (устанавливается руководителями Учреждений), а также перечень документов, необходимых для предъявления заявителем, и форма заявления.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано офисной мебелью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном, табличкой с указанием должности, фамилии, имени и отчества.
22.Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- количество обращений за получением муниципальной услуги;
- количество получателей услуги;
- наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления услуги;
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в помещении Учреждений;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
- количество обоснованных жалоб на нарушение Административного регламента;
- доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
- количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностного лица при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения состав административных процедур
23.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов для зачисления в Учреждение;
- зачисление в Учреждение.
24.Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЕ
25.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Учреждение с заявлением и документами, необходимыми для зачисления в Учреждение. Форма заявления представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
26.При выполнении административной процедуры осуществляются следующие действия:
- проверка полноты и содержания документов, заверение копий представленных документов;
- регистрация документов о зачислении в Учреждение.
Прием и регистрация документов производятся в день личного обращения заявителя.
27.Исполнителем каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является специалист Учреждения.
28.Прием заявлений о зачислении в 1 класс Учреждения осуществляется в два этапа:
- для лиц, зарегистрированных на закрепленной за Учреждением территории, начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года, при этом местом жительства детей признается место жительства их родителей (законных представителей), при раздельном проживании родителей место жительства устанавливается соглашением родителей, при отсутствии соглашения спор между родителями решается судом;
- для лиц, не зарегистрированных на территории, закрепленной за Учреждением, но зарегистрированных на территории городского округа Верхняя Пышма, начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Прием заявлений о зачислении во 2 - 11 (12) классы Учреждения производится с 1 июня по 31 августа текущего года.
Прием заявлений о зачислении в 1 - 11 (12) классы Учреждения в течение учебного года производится в соответствии с графиком работы Учреждения.
29.Заявитель представляет документы, необходимые для получения услуги, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Специалист Учреждения осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в них информации в соответствии со следующими требованиями:
- возможность прочтения текста документа;
- полное написание фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) в соответствии с документами, удостоверяющими личность;
- отсутствие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- отсутствие серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документа;
- предоставление заявителем документов в соответствии с установленным перечнем (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
В случае недостижения ребенком возраста шести лет и шести месяцев либо достижение ребенком возраста восьми лет на 1 сентября текущего года Учреждение оформляет ходатайство в МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" для получения разрешения Учредителя на зачисление ребенка в Учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
30.В случае оформления документов ненадлежащим образом специалист Учреждения формирует уведомление об отказе в приеме документов и передает его непосредственно (при личном обращении в Учреждение) заявителю или в виде сообщения в электронной форме на адрес электронной почты заявителя (в течение пяти рабочих дней с момента обращения заявителя).
Специалист Учреждения формирует уведомление об отказе в приеме документов, которое оформляется на бланке Учреждения, подписывается руководителем и содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес, на который направляется уведомление, наименование услуги, причину отказа в приеме документов.
31.Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов заявителей, заверяет копии представленных документов, регистрирует документы в журнале регистрации поступивших заявлений в присутствии заявителя, выдает заявителю расписку в получении документов, содержащую информацию о регистрационном номере заявления о приеме гражданина в Учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью специалиста Учреждения, ответственного за прием документов, и печатью Учреждения.
Максимальный срок регистрации заявления и выдачи документа, содержащего информацию о входящем номере заявления о зачислении в Учреждение и перечне представленных документов, составляет не более 15 минут.
32.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления о зачислении в Учреждение или отказ в приеме документов.
ЗАЧИСЛЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЕ
33.Основанием для начала административной процедуры является сформированный реестр обращений.
34.При выполнении административной процедуры осуществляются следующие действия:
- рассмотрение заявления и принятие решения о зачислении или отказе в зачислении в Учреждение;
- информирование заявителя о принятом решении.
35.Исполнителями административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются руководитель и специалист Учреждения.
36.При принятии решения о зачислении руководитель руководствуется следующими принципами:
- до 1 августа зачислению подлежат только лица, проживающие на территории, закрепленной за Учреждением постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма, после 1 августа при наличии свободных мест - как лица с закрепленной территории, так и проживающие по другим адресам в городском округе Верхняя Пышма (кроме лиц, получающих общее образование впервые в очно-заочной форме (форме экстерната));
- первоочередное право на зачисление в Учреждение определено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
37.При принятии решения о зачислении в Учреждение учитывается порядковый номер очереди в реестре обращений.
38.Зачисление закрепленных лиц в Учреждение осуществляется без вступительных испытаний (процедур отбора).
Учреждение, реализующее на уровнях основного общего и среднего общего образования общеобразовательные программы углубленного и/или профильного изучения отдельных предметов, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей обучающихся предусматривают в правилах приема граждан в Учреждение на соответствующие уровни механизмы выявления склонностей детей к углубленной и/или профильной подготовке по соответствующим учебным предметам.
Учреждение, реализующее общеобразовательные программы для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности, способности к занятию определенным видом искусства или спорта, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей обучающихся предусматривают в правилах приема граждан в учреждение механизмы выявления у детей данных способностей.
39.Руководитель имеет право отказать заявителю в зачислении в Учреждение по основаниям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Административного регламента. В этом случае специалист направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении услуги, которое оформляется на бланке Учреждения, подписывается руководителем и содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес, на который направляется уведомление, наименование услуги, причину отказа в предоставлении услуги.
40.Лицам, проживающим на территории, закрепленной за образовательным учреждением, может быть отказано в зачислении в Учреждение только по причине отсутствия свободных мест.
В случае отказа в предоставлении услуги заявитель для решения вопроса о зачислении в другое Учреждение обращается в МКУ "УО ГО Верхняя Пышма".
41.Прием в Учреждение оформляется приказом директора Учреждения, который издается в течение семи рабочих дней с даты регистрации заявления о зачислении в Учреждение, размещается на официальном сайте и информационном стенде Учреждения в день его издания.
Приказ о зачислении в Учреждение лиц, получающих общее образование впервые в очно-заочной форме (форме экстерната), издается в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о зачислении в Учреждение.
42.Индивидуальное информирование заявителей о зачислении в Учреждение осуществляется одним из указанных способов:
- непосредственно при личном обращении заявителя в Учреждение;
- в виде сообщения в электронной форме на адрес электронной почты заявителя (в течение 10 рабочих дней).
43.Специалист Учреждения знакомит заявителя с Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, с правами и обязанностями сторон и другими положениями договора, заключаемого между заявителем и Учреждением, если данная процедура определена Уставом Учреждения.
44.Результатом выполнения административной процедуры является приказ о зачислении в Учреждение или направление уведомления заявителю об отказе в зачислении в Учреждение.
IV.Порядок подачи заявления о зачислении ребенка в учреждение в электронном виде
45.Основанием для начала административной процедуры является получение Учреждением электронного заявления.
46.При постановке на учет для зачисления в Учреждение в электронном виде заявитель выполняет следующие действия:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) в разделе "Зачисление в образовательное учреждение" заполняет регистрационную карточку путем введения необходимых персональных данных;
- подтверждает в определенном поле электронной программы согласие на обработку, хранение и использование персональных данных (своих и своего несовершеннолетнего ребенка);
- фиксирует в определенном поле электронной программы факт ознакомления с лицензией на образовательную деятельность, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами, Уставом Учреждения;
- завершает регистрацию;
- распечатывает карточку с предварительным номером регистрации (очередности) или иным образом сохраняет данные регистрационного номера;
- в срок не позднее пять рабочих дней с момента регистрации заявления обращается в Учреждение с подлинниками и копиями документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
47.При личном обращении заявителя в Учреждение с документами специалист Учреждения проверяет документы на соответствие следующим требованиям:
- возможность прочтения текста документа;
- полное написание фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) в соответствии с документами, удостоверяющими личность;
- отсутствие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- отсутствие серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документа;
- предоставление заявителем документов в соответствии с установленным перечнем (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
48.Специалист Учреждения сравнивает данные подлинников документов с электронными данными в программе и указывает в реестре дату представления полного пакета документов в Учреждение.
Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим причинам:
- просрочен срок представления подлинников документов;
- информация в подлинниках документов не совпадает с электронными данными в программе;
- по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента.
49.Предварительная регистрация заявления в автоматизированной системе аннулируется, если заявитель не обратился с документами в Учреждение в течение пяти рабочих дней.
V.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
50.Внутренний контроль за исполнением административных процедур осуществляет руководитель Учреждения.
51.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется специалистами МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" путем проведения тематических проверок.
52.Предметом проверок является качество и доступность услуги, соблюдение сроков ее предоставления, обоснованность отказов в предоставлении услуги.
53.Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с планами работы МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" (не реже одного раза в год).
54.Внеплановые проверки проводятся специалистами МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" в связи с проверкой ранее установленных нарушений настоящего Административного регламента и в случае получения обращения (жалобы) заявителя на действия (бездействие) руководителя, специалиста Учреждения.
55.Руководители, специалисты Учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушение положений настоящего Административного регламента.
56.Ответственность руководителей, специалистов Учреждений за соблюдение требований действующего законодательства при осуществлении контроля за предоставлением муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом закрепляется в их должностных инструкциях.
57.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны специалистов МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Раздел VI.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица
58.Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, - должностное лицо администрации городского округа Верхняя Пышма, МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, которое вправе рассматривать жалобы и принимать по ним решения, руководствуется Федеральным законом от 21.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа Верхняя Пышма, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, утвержденным Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 01.11.2013 N 2547 (далее - Положение).
59.Должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, являются:
1) глава администрации городского округа Верхняя Пышма - в случае поступления на его имя жалобы на решения и действия (бездействие) начальника МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", руководителя Учреждения;
2) начальник МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", руководитель Учреждения - в случае поступления на его имя жалобы на решения и действия (бездействие) работников МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
60.МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб по мере открытия филиала данного учреждения.
Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, осуществляют их рассмотрение в строгом соответствии с Положением и обеспечивают консультирование заявителей по вопросу подачи и рассмотрения жалоб.
61.Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
62.Жалоба подается в администрацию городского округа Верхняя Пышма, МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждение заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
63.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
64.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
65.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
66.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
Место нахождения МКУ "УО ГО Верхняя Пышма":
624091, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, д. 13, каб. 86.
Адрес электронной почты МКУ "УО ГО Верхняя Пышма": vpeducation@mail.ru.
Информация о местах нахождения, графиках работы и приема заявителей, номерах справочных телефонов, адресах сайтов и электронной почты Учреждений содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
67.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта городского округа Верхняя Пышма http://www.movp.ru, официального сайта МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" www.uovp.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пунктах 63, 65 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
68.По мере открытия на территории городского округа Верхняя Пышма филиала многофункционального центра жалоба может быть подана заявителем через филиал многофункционального центра.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией городского округа Верхняя Пышма, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
69.Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
70.Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", руководителя Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, направляются главе администрации городского округа Верхняя Пышма и рассматриваются им в соответствии с Положением.
71.Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения направляются начальнику МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", руководителю Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
72.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром направляется в администрацию городского округа Верхняя Пышма и рассматривается в соответствии с Положением. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
73.В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в пункте 75, подпункте 2 пункта 76 настоящего Административного регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
74.Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа Верхняя Пышма, МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц, при предоставлении муниципальных услуг, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
В журнале содержатся следующие сведения:
1) наименование МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу;
2) регистрационный номер жалобы;
3) дата регистрации жалобы;
4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
5) наименование муниципальной услуги, с нарушением порядка предоставления которой связана жалоба;
6) краткие сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
7) сведения о перенаправлении жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган;
8) сведения о признании жалобы обоснованной либо необоснованной, о дате принятия решения и о сути принятого по жалобе решении;
9) дата направления заявителю ответа о результатах рассмотрения жалобы либо дата перенаправления жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставляющий муниципальную услугу.
Журнал должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью соответствующего МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, а также подписью его руководителя.
75.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
76.Уполномоченное на рассмотрение жалобы МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
77.Уполномоченное на рассмотрение жалобы МКУ "УО ГО Верхняя Пышма" Учреждение, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
78.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения.
79.При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждение принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
80.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
81.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
82.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
83.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
84.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
85.Решения и действия (бездействие) администрации городского округа Верхняя Пышма, МКУ "УО ГО Верхняя Пышма", Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, и их должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в суде. Порядок и сроки такого обжалования установлены законодательством Российской Федерации.
Приложения
2010-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2010 года № 2363 Административный регламент