Постановление от 09.12.2010 г № 1762-ПП

О Департаменте общественной безопасности Свердловской области


В соответствии с Уставом Свердловской области, Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и Законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), во исполнение Указа Губернатора Свердловской области от 9 ноября 2010 года N 1065-УГ "О создании областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Департамента общественной безопасности Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 13 ноября, N 405-406) Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить:
1) Положение о Департаменте общественной безопасности Свердловской области (прилагается);
2) структуру Департамента общественной безопасности Свердловской области (прилагается);
3) утратил силу
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.
3.Утратил силу
4.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Департамент общественной безопасности Свердловской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в области гражданской обороны, защиты населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области, нормативного правового регулирования и управления в области пожарной безопасности, организации патриотического воспитания граждан в Свердловской области, по вопросам предупреждения террористических проявлений на территории Свердловской области и ликвидации их последствий, уполномоченным в сфере деятельности добровольной пожарной охраны на территории Свердловской области, осуществления по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области расходов по реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, подготовки и проведения публичных мероприятий, а также уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления отдельных мер государственной поддержки казачьим обществам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области.
2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Свердловской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, обеспечения радиационной безопасности населения, Законами Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", от 12 июля 2011 года N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", от 7 декабря 2012 года N 102-ОЗ "Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области", от 12 июля 2011 года N 65-ОЗ "О российском казачестве на территории Свердловской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.
3.Департамент подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.
4.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организациями, юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
4-1.Департамент для осуществления своих полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области, имеет подведомственные государственные учреждения Свердловской области, для осуществления деятельности в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, обеспечения радиационной и пожарной безопасности.
5.Департамент обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Департамент является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов.
6.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых ему по бюджетной смете в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете.
6-1.Департамент общественной безопасности Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Единый миграционный центр".
7.Местонахождение Департамента: 620075, город Екатеринбург, улица Пушкина, дом 11.
Глава 2.Полномочия и функции департамента
8.Департамент осуществляет следующие функции:
1) в области гражданской обороны:
участие в разработке плана гражданской обороны и защиты населения Свердловской области и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;
участие в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
участие в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
участие в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
участие в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
2) в области защиты населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера:
подготовка предложений Правительству Свердловской области о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечение их проведения;
участие в осуществлении финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
содействие Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
подготовка и представление в Правительство Свердловской области документов о предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) в области обеспечения пожарной безопасности:
организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;
организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирования населения о мерах пожарной безопасности;
подготовка предложений Правительству Свердловской области об осуществлении социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также об участии населения в борьбе с пожарами;
подготовка предложений Правительству Свердловской области об осуществлении мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении Свердловской области, и членов их семей;
подготовка предложений Правительству Свердловской области о создании, реорганизации и ликвидации подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет бюджетных средств Свердловской области;
подготовка предложений Правительству Свердловской области о перечне организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Свердловской области;
4) в области обеспечения радиационной безопасности населения в Свердловской области:
организация контроля за радиационной обстановкой на территории Свердловской области;
участие в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности;
участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Свердловской области.
5) в области организации патриотического воспитания граждан в Свердловской области:
проведение систематической работы по военно-патриотическому воспитанию граждан в Свердловской области;
мониторинг состояния патриотического воспитания граждан в Свердловской области и подготовка предложений Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области по определению основных направлений совершенствования организации патриотического воспитания граждан на территории Свердловской области;
участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам патриотического воспитания граждан в Свердловской области;
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в осуществлении мер по привлечению организаций, расположенных на территории Свердловской области, в том числе общественных объединений, к участию в патриотическом воспитании граждан в Свердловской области;
взаимодействие с общественными организациями, осуществляющими деятельность в сфере патриотического воспитания граждан в Свердловской области, в том числе казачьими обществами;
6) в сфере деятельности добровольной пожарной охраны на территории Свердловской области:
осуществление полномочий по оказанию мер государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
разработка и внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области проектов нормативных правовых актов Правительства Свердловской области в сфере деятельности добровольной пожарной охраны на территории Свердловской области;
взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере деятельности добровольной пожарной охраны на территории Свердловской области;
7) в области осуществления по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области расходов по реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности:
осуществление полномочий главного распорядителя средств областного бюджета, выделенных для осуществления расходов по реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в рамках областных целевых программ.
9) в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий:
осуществление полномочий в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области, определенных Законом Свердловской области от 7 декабря 2012 года N 102-ОЗ "Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области";
10) в сфере предоставления отдельных мер государственной поддержки казачьим обществам:
осуществление полномочий в сфере реализации статьи 13 и части 2 статьи 15 Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года N 65-ОЗ "О российском казачестве на территории Свердловской области".
9.Департамент в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Свердловской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 697-р, осуществляет взаимодействие с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области:
1) в области защиты населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, включая:
осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
участие в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
обеспечение своевременного оповещения и информирования населения Свердловской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
участие в организации создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
2) в области обеспечения пожарной безопасности:
организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории Свердловской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
3) в области гражданской обороны:
осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Свердловской области;
организация обучения населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством;
4) в сфере спасания людей на акваториях водных объектов Свердловской области:
осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территории Свердловской области.
Департамент осуществляет взаимодействие с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области по вопросам организации обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении публичных мероприятий на территории Свердловской области.
Департамент осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области по вопросам создания специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации.
10.Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия и функции:
1) участвует в выработке и реализации государственной политики Свердловской области и (или) единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нормативного правового регулирования и управления в области пожарной безопасности, в области организации патриотического воспитания граждан на территории Свердловской области, по вопросам предупреждения террористических проявлений на территории Свердловской области и ликвидации их последствий, является уполномоченным органом по оказанию мер государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, по вопросам осуществления по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области расходов по реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области;
2) организует разработку и реализацию (участвует в разработке и реализации) областных целевых программ в области защиты населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нормативного правового регулирования и управления в области пожарной, радиационной безопасности, в области организации патриотического воспитания граждан на территории Свердловской области, оказания поддержки деятельности добровольной пожарной охраны на территории Свердловской области, осуществления по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области расходов по реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; выступает заказчиком-координатором областных целевых программ, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Свердловской области;
3) в сфере предупреждения террористических проявлений на территории Свердловской области и ликвидации их последствий:
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Свердловской области проекты постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам предупреждения террористических проявлений на территории Свердловской области и ликвидации их последствий в пределах предоставленных полномочий;
осуществляет оперативное и информационное взаимодействие с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области при решении задач в сфере предупреждения террористических проявлений на территории Свердловской области и ликвидации их последствий;
4) в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
организует и обеспечивает в пределах своей компетенции через соответствующие мобилизационные органы мобилизационную подготовку и мобилизацию в мирное и в военное время;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Департамента на работу в условиях военного времени;
организует и проводит воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
разрабатывает предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации в Свердловской области;
5) обеспечивает защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Департамента;
6) проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
7) организует профессиональную подготовку сотрудников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
8) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
9) осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Департамента:
в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и их должностных лиц;
10) осуществляет контроль исполнения указов Губернатора Свердловской области, постановлений Правительства Свердловской области, а также анализ эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам функционирования Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе координации деятельности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
11) обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам функционирования Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе координации деятельности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
12) осуществляет предоставление в установленном порядке казачьим обществам на основании их заявлений информации, связанной с осуществлением их деятельности;
13) обеспечивает в установленном порядке ведение реестра казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, которым предоставлены меры государственной поддержки.
11.Департамент обеспечивает работу следующих комиссий Правительства Свердловской области:
1) эвакуационной комиссии Правительства Свердловской области;
2) территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;
3) комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
4) Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам безопасности дорожного движения.
12.Департамент осуществляет организационно-методическую работу по обеспечению деятельности служб обеспечения гражданской защиты в Свердловской области.
13.Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительству Свердловской области проекты постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, в области организации патриотического воспитания граждан на территории Свердловской области, оказания поддержки деятельности добровольной пожарной охраны на территории Свердловской области, осуществления по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области расходов по реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, входящим в компетенцию Департамента;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций материалы и информацию, необходимые для решения задач, входящих в сферу деятельности Департамента, кроме сведений, не подлежащих передаче;
3) привлекать в установленном порядке для разрешения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) проводить конференции, совещания, сборы и другие мероприятия с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;
5) разрабатывать информационно-методические материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;
6) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, распоряжений и постановлений Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
7) содействовать переподготовке и повышению профессионального уровня государственных гражданских служащих и работников Департамента (далее - сотрудники Департамента), проводить аттестацию кадров;
8) представлять в установленном порядке особо отличившихся сотрудников Департамента к награждению наградами высших органов государственной власти Свердловской области, государственными наградами Российской Федерации;
9) принимать необходимые меры по результатам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
Глава 3.Имущество и финансы департамента
14.Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области.
15.За Департаментом закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения и пользования.
16.Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
17.Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке, установленном действующим законодательством.
18.Финансирование Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, утвержденных на соответствующий финансовый год законом Свердловской области об областном бюджете.
19.Оплата труда работников Департамента производится на условиях и в порядке, установленных в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4.Организация деятельности департамента
20.Департамент возглавляет директор Департамента общественной безопасности Свердловской области (далее - директор Департамента).
21.Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.
22.Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области. В период временного отсутствия директора Департамента выполнение его обязанностей осуществляет заместитель директора Департамента.
23.Структура, предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Департамента утверждаются Правительством Свердловской области.
24.Директор Департамента:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
2) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в отношениях с государственными органами и муниципальными образованиями в Свердловской области, юридическими и физическими лицами, организациями, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, заключает договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством, представляет без доверенности интересы Департамента при рассмотрении споров в судебных органах;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;
4) организует работу Департамента, утверждает его служебный распорядок;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и штатное расписание Департамента в пределах установленного Правительством Свердловской области предельного лимита штатной численности работников Департамента и фонда по должностным окладам в месяц, а также в пределах утвержденных бюджетных ассигнований - бюджетную смету на содержание и обеспечение деятельности Департамента;
6) утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, утверждает должностные инструкции, принимает на работу и увольняет иных работников Департамента;
7) в пределах своей компетенции и установленном порядке издает приказы, организует и контролирует их исполнение;
8) согласовывает структуру подведомственных учреждений, утверждает их бюджетные сметы;
9) вносит в установленном порядке Председателю Правительства Свердловской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
10) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений;
11) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
12) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Свердловской области;
13) определяет финансовую, структурную, кадровую и информационную политику Департамента;
14) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
15) обеспечивает организацию целенаправленного обучения работников Департамента, их стажировки, повышения квалификации и прохождения аттестации;
16) вносит предложения председателю Правительства Свердловской области по совершенствованию деятельности Департамента и осуществляет меры по их реализации;
17) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
25.Директор Департамента вправе делегировать своему заместителю полномочия по подписанию приказов, распоряжений и других документов, касающихся деятельности Департамента.
26.Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, и реализацию возложенных на Департамент задач и функций.
Департамент является главным администратором доходов областного бюджета по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Глава 5.Реорганизация и ликвидация департамента
27.Департамент создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
28.Реорганизация и ликвидация Департамента производятся Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.
29.Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительной власти Свердловской области.
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Заместитель
Директора
Отделзащиты Отдел Финансово Отделповопросам Оперативный
населенияи правовойработы, экономический патриотического отдел
территорий государственной отдел воспитанияиработе 
 гражданской  сказачеством 
 службыикадров
Директор департамента
 

Утратил силу