Постановление от 13.12.2010 г № 2659
Об установлении на территории Полевского городского округа мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей
В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2010 N 1252-ПП "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей", в целях реализации Закона Свердловской области от 16 июля 2009 года N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей" постановляю:
1.Утвердить:
1) перечень мест на территории Полевского городского округа, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей (лиц, не достигших возраста 18 лет), их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (прилагается);
2) перечень мест, в которых не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время (прилагается);
3) Порядок осуществления на территории Полевского городского округа мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (прилагается);
4) Порядок осуществления на территории Полевского городского округа мер по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (прилагается).
3.Опубликовать настоящее Постановление в Полевской городской общественно-политической газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Полевского городского округа (http://pgoadm.ru).
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам Чабаеву Д.И.
И.о. Главы
Полевского городского округа
Л.Ю.ПОТАПЧЕНКО
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ МОЖЕТ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ
ДЕТЕЙ (ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ),
ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ,
ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ
В целях предупреждения на территории Полевского городского округа причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
1) которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;
2) которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
3) которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ, В КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ,
НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ, БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ (ЛИЦ, ИХ ЗАМЕНЯЮЩИХ) ИЛИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
МЕРОПРИЯТИЯ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ, В НОЧНОЕ ВРЕМЯ
В целях предупреждения на территории Полевского городского округа причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):
1) на улицах;
2) на стадионах;
3) в парках;
4) в скверах;
5) в местах общего пользования жилых домов;
6) в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Полевского городского округа;
7) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет;
8) в молодежных развлекательных клубах.
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МЕР ПО НЕДОПУЩЕНИЮ НАХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ (ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ
ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ) В МЕСТАХ, НАХОЖДЕНИЕ В КОТОРЫХ
МОЖЕТ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ, ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ,
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И
НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ
1.В целях предупреждения на территории Полевского городского округа причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях), определенных Перечнем мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (далее - Перечень).
2.Решение о внесении изменений в Перечень принимается Главой Полевского городского округа с учетом экспертной оценки муниципальной экспертной комиссии для оценки предложений по определению мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
3.С целью создания на территории Полевского городского округа системы информирования о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:
1) юридическим лицами или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица рекомендовать размещать предупредительные надписи при входе в объекты о запрете нахождения в них детей или режиме пребывания несовершеннолетних в организации и организовать информирование через средства массовой информации;
2) органам местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа, образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенным на территории Полевского городского округа, организовать информирование несовершеннолетних, обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях, и их родителей о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
3) территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Полевскому рекомендовать организовать информирование несовершеннолетних, являющихся воспитанниками государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, расположенных на территории Полевского городского округа, о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
4) органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа организовать информирование несовершеннолетних, посещающих организации культуры, и их родителей о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
5) отделу по физкультуре и спорту Администрации Полевского городского округа организовать информирование несовершеннолетних, посещающих организации физической культуры и спорта, и их родителей о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
6) муниципальному учреждению здравоохранения "Центральная городская больница" осуществлять информирование населения через средства массовой информации о формировании у детей навыков здорового образа жизни.
4.В случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в Перечне, уведомление родителей (лиц, их заменяющих) и (или) Отдела внутренних дел по Полевскому городскому округу рекомендуется осуществлять юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, посредством телефонной связи или иным доступным способом.
5.В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего указанным лицам обстоятельств, при отказе родителей (лиц, их заменяющих) принять ребенка в семью, а также при отказе ребенка от возвращения в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Отделу внутренних дел по Полевскому городскому округу рекомендуется доставлять несовершеннолетнего в государственное областное учреждение социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
6.Нахождение несовершеннолетнего в государственном областном учреждении социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" до момента доставления его родителям (лицам, их заменяющим) осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 N 216-ПП "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области".
7.О нахождении несовершеннолетнего в государственном областном учреждении социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" администрация этого учреждения незамедлительно информирует его родителей (лиц, их заменяющих).
8.В целях профилактики административных правонарушений, связанных с неисполнением обязанности по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется:
1) информировать юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в подведомственных организациях о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
2) проводить в пределах своей компетенции плановые и внеплановые проверки мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
9.В целях создания системы контроля за нахождением детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется организовывать проведение межведомственных профилактических мероприятий, рейдов и операций.
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МЕР ПО НЕДОПУЩЕНИЮ НАХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ, НЕ ДОСТИГШИХ
ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ, В НОЧНОЕ ВРЕМЯ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЛИЦ, ИХ ЗАМЕНЯЮЩИХ) ИЛИ
ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЯ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ
1.В целях предупреждения на территории Полевского городского округа причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях), определенных Перечнем мест, в которых не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время (далее - Перечень).
2.Решение о внесении изменений в Перечень принимается Главой Полевского городского округа с учетом экспертной оценки муниципальной экспертной комиссии для оценки предложений по определению мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
3.С целью создания на территории Полевского городского округа системы информирования о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время, в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:
1) юридическим лицами или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица рекомендовать размещать предупредительные надписи при входе в объекты о запрете нахождения в них детей или режиме пребывания несовершеннолетних в организации и организовать информирование через средства массовой информации;
2) органу местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа, образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенным на территории Полевского городского округа, организовать информирование несовершеннолетних, обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях, и их родителей о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
3) территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Полевскому рекомендовать организовать информирование несовершеннолетних, являющихся воспитанниками государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, расположенных на территории Полевского городского округа, о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
4) органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа организовать информирование несовершеннолетних, посещающих организации культуры, и их родителей о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
5) отделу по физкультуре и спорту Администрации Полевского городского округа организовать информирование несовершеннолетних, посещающих организации физической культуры и спорта, и их родителей о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
6) муниципальному учреждению здравоохранения "Центральная городская больница" осуществлять информирование населения через средства массовой информации о формировании у детей навыков здорового образа жизни.
4.В случае обнаружения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, уведомление родителей (лиц, их заменяющих) и (или) Отдела внутренних дел по Полевскому городскому округу рекомендуется осуществлять юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, посредством телефонной связи или иным доступным способом.
5.В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего указанным лицам обстоятельств, при отказе родителей (лиц, их заменяющих) принять ребенка в семью, а также при отказе ребенка от возвращения в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Отделу внутренних дел по Полевскому городскому округу рекомендуется доставлять несовершеннолетнего в государственное областное учреждение социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
6.Нахождение несовершеннолетнего в государственном областном учреждении социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" до момента доставления его родителям (лицам, их заменяющим) осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 N 216-ПП "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области".
7.О нахождении несовершеннолетнего в государственном областном учреждении социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям города Полевского" администрация этого учреждения незамедлительно информирует его родителей (лиц, их заменяющих).
8.В целях профилактики административных правонарушений, связанных с неисполнением обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется:
1) информировать юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в подведомственных организациях о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, определенных Перечнем, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
2) проводить в пределах своей компетенции плановые и внеплановые проверки общественных мест, определенных Перечнем, в ночное время.
9.В целях создания системы контроля за нахождением детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется организовывать проведение межведомственных профилактических мероприятий, рейдов и операций.
10.Отделу внутренних дел по Полевскому городскому округу и уголовно-исполнительной инспекции N 29 Федерального бюджетного учреждения "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" рекомендуется принять меры по усилению контроля за несовершеннолетними, не достигшими возраста 16 лет, условно-досрочно освобожденными, с целью недопущения их нахождения в общественных местах, определенных Перечнем, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.