Постановление от 26.05.2005 г № 55
О ходе выполнения Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 29.10.2004 «О совершенствовании работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума в Свердловской области, составлению и уточнению списков избирателей» N 226
Заслушав и обсудив информацию секретаря Комиссии В.И. Райкова о ходе выполнения Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 29.10.2004 "О совершенствовании работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума в Свердловской области, составлению и уточнению списков избирателей" N 226, Избирательная комиссия Свердловской области отмечает следующее.
В проверенных рабочей группой Комиссии муниципальных образованиях (Богдановичский район, Нижнетуринский район, Камышловский район, Пышминский район, г. Качканар, г. Красноуральск, г. Лесной, г. Сухой Лог) проводится работа по совершенствованию сложившейся системы государственной регистрации (учета) избирателей, составления списков избирателей, взаимодействия территориальных избирательных комиссий с органами местного самоуправления, паспортно-визовыми службами органов внутренних дел, органами ЗАГС, судами, другими организациями и учреждениями, осуществляющими учет населения, по актуализации базы данных о зарегистрированных избирателях. В целях выполнения требований Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума Российской Федерации приняты акты глав муниципальных образований по созданию рабочих групп для ведения этой работы. Определены источники получения информации об изменениях в регистрационном учете граждан, порядок их обобщения и внесения изменений в сведения о зарегистрированных избирателях. Ведется работа по заполнению базы данных подсистемы ГАС "Выборы" "Регистр избирателей".
Вместе с тем в работе по регистрации (учету) избирателей имеются недостатки. В некоторых муниципальных образованиях ввиду того, что информация об изменениях сведений о зарегистрированных избирателях поступает в избирательные комиссии на бумажных носителях, задача актуализации и заполнения базы данных о зарегистрированных избирателях решается очень медленно. Используемые организациями и учреждениями, осуществляющими учет населения, электронные базы о гражданах имеют различное программное обеспечение, не сопряженное с информационной базой ГАС "Выборы", в связи с чем затруднена работа по применению избирательными комиссиями баз данных для актуализации сведений о зарегистрированных избирателях. Системные администраторы КСА ГАС "Выборы" сами (вручную) по листкам убытия и прибытия граждан вносят изменения в сведения о зарегистрированных избирателях в базу подсистемы "Регистр избирателей" ГАС "Выборы" необходимые данные, предусмотренные пунктом 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Отдельные территориальные избирательные комиссии не проявляют должной настойчивости по обеспечению безусловного выполнения требований закона, Распоряжения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 января 2005 года "О плане мероприятий по формированию в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации базы данных ГАС "Выборы" в части информации об избирателях" N 3-р. Требование Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 29 октября 2004 года "О совершенствовании работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума в Свердловской области, составлению и уточнению списков избирателей" N 226 о заслушивании сообщений руководителей организаций и учреждений, осуществляющих учет населения, о практике работы по формированию баз регистрационного учета, соблюдению порядка и сроков представления сведений избирательным комиссиям проверенными территориальными избирательными комиссиями выполнено не в полном объеме.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 23, 37 Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию о ходе выполнения Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 29.10.2004 "О совершенствовании работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума в Свердловской области, составлению и уточнению списков избирателей" N 226 (справка прилагается).
2.Совместно с Главным управлением внутренних дел Свердловской области провести в июне 2005 года совещание по вопросам совершенствования взаимодействия избирательных комиссий и органов внутренних дел при осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях в рамках Соглашения о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 февраля 2005 года и Протокола N 1 к Соглашению от 11 мая 2005 года.
Территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований аналогичные рабочие встречи провести с руководителями районных и городских органов внутренних дел.
3.Председателям территориальных избирательных комиссий совместно с главами муниципальных образований на совещаниях рабочих групп, образованных для ведения работы по регистрации (учету) избирателей, обсудить ход выполнения требований статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 23, 37 Избирательного кодекса Свердловской области, Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и меры по совершенствованию их деятельности.
4.Проанализировать и на заседаниях территориальных избирательных комиссий в июне 2005 года обсудить ход выполнения Распоряжения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 января 2005 года "О плане мероприятий по формированию в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации базы данных ГАС "Выборы" в части информации об избирателях" N 3-р, принять меры по безусловному выполнения сроков заполнения базы данных о зарегистрированных избирателях. Заслушать сообщения руководителей организаций и учреждений, осуществляющих учет населения, о практике работы по формированию баз регистрационного учета, соблюдению порядка и сроков представления сведений избирательным комиссиям.
5.Настоящее Постановление направить органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, Главному управлению внутренних дел Свердловской области, нижестоящим избирательным комиссиям, в средства массовой информации.
6.Контроль за исполнением Постановления возложить на секретаря Комиссии В.И. Райкова.
Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.Д.МОСТОВЩИКОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РАЙКОВ
Приложения
2005-05-26 Приложение к Постановлению от 26 мая 2005 года № 55 Справка