Решение от 23.12.2010 г № 327
Об утверждении Положения об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район
В соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 12 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 13 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", руководствуясь статьями 27 и 41 Устава муниципального образования Камышловский муниципальный район, Дума муниципального образования Камышловский муниципальный район, решила:
1.Утвердить Положение об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район (прилагается):
2.Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2011.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Думы МО Камышловский муниципальный район (Л.Г. Готкис).
Председатель Думы Глава муниципального образования муниципального образования Камышловский муниципальный район Камышловский муниципальный район Л.Г.ГОТКИС Е.А.БАРАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1.Положение "Об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом муниципального образования Камышловский муниципальный район.
2.Настоящее Положение определяет порядок организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципального образования Камышловский муниципальный район.
3.Целью подготовки (профессиональной подготовки), переподготовки и повышения квалификации является постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности, повышение эффективности управленческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район.
4.Подготовка (профессиональная подготовка), переподготовка и повышение квалификации организуются и осуществляются на основании следующих основных принципов:
1) непрерывность и обязательность подготовки, переподготовки и повышения квалификации как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;
2) обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития Камышловского муниципального района, усложнения функций и полномочий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;
3) целевая направленность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва, использование обязательных и дополнительных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, разнообразие форм организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации при обучении по программам профессионального образования;
4) дифференциация обязательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации.
5.Профессиональная подготовка - планомерное и организованное обучение в высших образовательных учреждениях по требуемым направлениям подготовки и специализации, также послевузовское профессиональное образование: магистратура, аспирантура, докторантура.
6.Дополнительное профессиональное образование - профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка.
Профессиональная переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности или для получения дополнительной квалификации на базе имеющегося высшего профессионального образования. По результатам профессиональной переподготовки выдаются документы государственного образца:
1) диплом о профессиональной переподготовке - лицам, прошедшим обучение по программе объемом более 500 аудиторных часов;
2) диплом о дополнительном (к высшему) образовании - лицам, прошедшим обучение по дополнительной профессиональной программе для получения дополнительной квалификации объемом более 1000 аудиторных часов.
Повышение квалификации - система обновления и совершенствование теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач.
Повышение квалификации осуществляется в целях:
1) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности - объемом от 18 до 72 аудиторных часов (краткосрочное повышение квалификации);
2) комплексного обновления знаний в сфере профессиональной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач - объемом от 73 до 144 аудиторных часов.
По результатам повышения квалификации выдаются документы государственного образца:
1) удостоверение о краткосрочном повышении квалификации - лицам, прошедшим обучение по программам объемом от 18 до 72 аудиторных часов;
2) свидетельство о повышении квалификации - лицам, прошедшим обучение по программам объемом от 73 до 144 аудиторных часов.
Стажировка - формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучение передового опыта, в том числе зарубежного, приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении должностных обязанностей.
Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов при повышении квалификации и переподготовке работников.
По результатам стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, выдается документ государственного образца - свидетельство о прохождении стажировки.
7.Основаниями для направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации являются:
1) наступление очередного срока прохождения курса специального обучения в соответствии с утвержденными планами;
2) рекомендации аттестационной комиссии о направлении на подготовку, переподготовку или повышение квалификации;
3) обеспечение возможности поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий;
4) включение в кадровый резерв.
5) назначение на должность в порядке должностного роста или на иную должность.
8.В рамках поддержания необходимого профессионально-квалификационного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:
1) должностным категориям специалистов;
2) предметной специализации (содержанию) должностных обязанностей;
3) уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;
4) формам обучения;
5) целям прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
9.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников осуществляются в форме обучения с отрывом от работы или без отрыва, а также в форме дистанционного обучения.
10.Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район включает:
1) анализ кадрового потенциала по образованию и соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности, расчет потребности на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
2) подготовку и утверждение планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации на календарный год и сметы расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
3) подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с образовательными учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности и государственную аккредитацию;
4) организацию системы учета и осуществление контроля за профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров в образовательных учреждениях;
5) анализ результатов по итогам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
18.Направление на дополнительное профессиональное образование осуществляется, как правило, с периодичностью:
1) Глава муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутаты Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район - по мере необходимости;
2) муниципальные служащие - по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.
11.В планы профессиональной переподготовки и повышения квалификации не включаются муниципальные служащие:
1) обучающиеся в вузах, аспирантуре по специализации должности муниципальной службы по заочной форме обучения;
2) достигшие возраста 65 лет;
3) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.);
12.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район осуществляется:
1) по ежегодным планам Правительства Свердловской области - за счет средств бюджета Свердловской области;
2) по ежегодным планам органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район - за счет средств бюджета муниципального образования Камышловский муниципальный район.
13.Формирование ежегодного плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации осуществляется уполномоченными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район и утверждается главой муниципального образования Камышловский муниципальный район в срок до 1 октября текущего года на следующий календарный год по форме (Приложение к настоящему Положению).
14.В соответствии с утвержденным планом уполномоченными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район осуществляется подготовка проектов договоров (муниципальных контрактов) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
15.На время обучения по программам дополнительного профессионального образования по очной форме за главой муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатами Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район, осуществляющими полномочия на постоянной основе и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район сохраняется место работы (должность) и денежное содержание в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
16.При условии прохождения обучения главой муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатами Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район, муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район за пределами муниципального образования Камышловский муниципальный район обучающимся производится оплата проезда к месту учебы и обратно, проживания, а также суточные расходы в размере 200 рублей в сутки, за счет средств бюджета муниципального образования Камышловский муниципальный район.
17.Контроль за прохождением профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальными служащими органов местного самоуправления, а также контроль за выполнением образовательными учреждениями условий договора (муниципального контракта) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации осуществляется уполномоченными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район.
18.Финансирование расходов, связанных с подготовкой (профессиональной подготовкой), переподготовкой и повышением квалификации главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Камышловский муниципальный район и средств бюджета Свердловской области.
19.Расходы, связанные с подготовкой (профессиональной подготовкой), переподготовкой и повышением квалификации главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, депутатов Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Камышловский муниципальный район, предусматриваются в сметах расходов соответствующих органов местного самоуправления.
20.Расходы, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации могут предусматриваться муниципальными целевыми программами развития муниципальной службы.
Приложения
2010-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2010 года № 327