Постановление от 30.12.2010 г № 2911
О внесении изменений в Постановление Администрации города Нижний Тагил от 19.11.2010 N 2590 "О порядке предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил"
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ ОТ 19.11.2010 N 2590
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИКРОЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ"
В целях повышения эффективности реализации мероприятий долгосрочной муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010 - 2012 годы", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1.Внести в Положение "О порядке предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил", утвержденное Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 19.11.2010 N 2590, следующие изменения:
1) статьи 3 и 5 изложить в новой редакции:
"Статья 3. Условия предоставления микрозаймов.
1. В рамках настоящего Положения Фонд предоставляет микрозаймы в валюте Российской Федерации на финансирование любых обоснованных субъектом малого или среднего предпринимательства затрат на предпринимательскую деятельность, за исключением погашения просроченных платежей по кредитам и займам, полученным субъектом малого или среднего предпринимательства в кредитных и финансовых организациях, налоговых платежей, просроченной кредиторской задолженности, просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, задолженности участникам (учредителям) по выплате доходов, выкупа долей участников (учредителей) в уставном капитале.
2. Микрофинансирование осуществляется на основе возвратности, платности и срочности.
3. Размер микрозайма, предоставляемого в рамках настоящего Положения, каждому заемщику - субъекту малого или среднего предпринимательства составляет не более 1 млн. рублей.
Заемщикам, срок деятельности которых составляет менее 1 года, размер предоставляемого микрозайма не может превышать 100,0 тыс. рублей.
Заемщикам, срок деятельности которых составляет от 1 года до 3 лет, размер предоставляемого микрозайма не может превышать 300,0 тыс. рублей.
Заемщикам, срок деятельности которых составляет 3 года и более, размер предоставляемого микрозайма не может превышать 1 млн. рублей.
4. Срок предоставления микрозайма составляет от 1 месяца до 12 месяцев включительно.
5. Плата за пользование микрозаймом включает в себя:
1) процентные платежи в размере 10 процентов годовых. Начисление процентов осуществляется ежемесячно на фактический остаток основного долга по микрозайму;
2) единовременную комиссию за проведение социально-экономического анализа потенциального заемщика с выездом на место ведения бизнеса и посещением места его жительства, экспертизу заявки, консультирование по расчету движения денежных средств в размере 3 (три) процента от первоначальной суммы микрозайма, но не менее 3000 рублей. Единовременная комиссия начисляется в день предоставления микрозайма;
3) ежемесячную комиссию за проведение периодического мониторинга микрозайма с выездом на место ведения бизнеса заемщика, контроль своевременности поступления платежей, проведение работы с просроченной задолженностью - в размере 0,1 процента от первоначальной суммы микрозайма. Ежемесячная комиссия начисляется один раз в месяц в дату предоставления микрозайма.
6. Погашение основного долга по микрозайму производится ежемесячно равными долями в сроки, установленные договором займа.
7. Уплата процентов производится не реже одного раза в месяц в сроки, установленные договором займа.
8. Уплата единовременной комиссии производится в день предоставления микрозайма. Уплата ежемесячной комиссии производится ежемесячно одновременно с процентными платежами по микрозайму.
9. Частичное или полное погашение микрозайма допускается.
10. В целях обеспечения возвратности микрозайма используются способы обеспечения обязательств, установленные гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
11. Правом на получение микрозаймов обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающие следующим критериям:
1) являются субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) государственная регистрация и осуществление деятельности на территории города Нижний Тагил;
3) срок деятельности с момента государственной регистрации составляет не менее 3 месяцев;
4) отсутствие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на дату обращения за получением микрозайма;
5) отсутствие просроченных обязательств по кредитным договорам (договорам займа, лизинга и так далее) с финансовыми организациями и Фондом на дату обращения за получением микрозайма;
6) в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности) и на дату подачи заявления на предоставление микрозайма не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если вид деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства подлежит лицензированию в соответствии с законодательством);
7) положительный финансовый результат деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства в соответствии с бухгалтерской (управленческой) отчетностью на последнюю отчетную дату.
12.Займы в рамках настоящего Положения не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашения о разделе продукции;
2) осуществляющим предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр;
3) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
4) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6) имеющим просроченные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;
7) при наличии у субъекта малого или среднего предпринимательства задолженности по договору микрозайма, ранее заключенному с Фондом в рамках настоящего Положения;
8) с момента нарушения которыми порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года;
9) не представившим документы, предусмотренные настоящим Положением, или представившим недостоверные сведения и документы;
10) не соответствующим критериям, установленным в пункте 11 статьи 3 настоящего Положения.
13.Предоставление микрозайма осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства, открытый в кредитной организации на территории Свердловской области.
14.Субъект малого или среднего предпринимательства имеет право на повторное (неоднократное) получение микрозайма (при условии погашения ранее полученного микрозайма) при соблюдении условий микрофинансирования, установленных настоящим Положением.".
"Статья 5. Документы, представляемые субъектом малого или среднего предпринимательства для получения микрозайма
1.Для получения микрозайма субъект малого или среднего предпринимательства представляет в Фонд следующие документы:
1) заявление на получение микрозайма (Приложение N 1 к настоящему Положению);
2) анкету субъекта малого или среднего предпринимательства (Приложение N 2 к настоящему Положению);
3) сведения о полученных кредитах и займах, включающие информацию о ранее полученных и имеющихся заемных средствах, о наличии (отсутствии) поручительств и предоставленном имущественном залоге по обязательствам третьих лиц за последний год (Приложение N 3 к настоящему Положению);
4) документы, подтверждающие правоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц:
- устав (положение), изменения в устав (при наличии), зарегистрированные в установленном законодательством порядке (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- выписка из ЕГРЮЛ, выданная не позднее 30 календарных дней до даты подачи документов в Фонд (оригинал);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- решение (протокол, приказ и т.п.) уполномоченного уставом субъекта малого или среднего предпринимательства органа или лица о назначении на соответствующую должность лиц, указанных в карточке, с образцами подписей (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- паспорта руководителя и главного бухгалтера (оригиналы с ксерокопиями всех страниц);
- решение уполномоченных органов управления юридического лица о необходимости получения микрозайма (протокол или выписка из протокола участников (учредителей), решение единственного учредителя (участника) с указанием суммы, срока и займодавца - Фонда) (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- письмо субъекта малого или среднего предпринимательства о том, что представленные документы являются действующими, юридическое лицо не находится на стадии перерегистрации (оригинал);
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией) (для юридических лиц, действующих 1 год и более);
5) документы, подтверждающие правоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства - индивидуальных предпринимателей (далее - ИП):
- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- паспорт гражданина Российской Федерации (оригинал с ксерокопиями всех страниц);
- выписка из ЕГРИП, выданная не позднее 30 календарных дней до даты подачи документов в Фонд (оригинал);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- свидетельство о заключении брака (при наличии) (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
6) документы, подтверждающие правоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства - крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ):
- соглашение между членами КФХ со всеми изменениями или соглашение между членами КФХ (о создании КФХ, избрании главы КФХ) на текущую дату с обязательным указанием полного наименования или фамилии, имени, отчества члена КФХ и доли его участия в уставном капитале (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- свидетельство о государственной регистрации КФХ (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- паспорт гражданина Российской Федерации - главы КФХ (оригинал с ксерокопиями всех страниц);
- выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ, выданная не позднее 30 календарных дней до даты подачи документов в Фонд (оригинал);
- постановление муниципального органа о предоставлении земельного участка для создания КФХ (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- список членов КФХ на текущую дату, заверенный печатью и подписью руководителя с указанием степени родства членов КФХ (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- выписка из протокола собрания членов КФХ об одобрении заключения договора займа (копия, заверенная нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией) (для юридических лиц, действующих 1 год и более).
7) документы, характеризующие финансовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, к которым применяется общая система налогообложения:
- бухгалтерская отчетность по формам N 1, 2 (с отметками налоговых органов или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенной подписями руководителей и печатью субъекта малого или среднего предпринимательства) за истекший год и истекшие кварталы текущего года с расшифровками основных статей баланса (при необходимости) (копии, заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства);
- аудиторское заключение (или его итоговая часть) за последний финансовый год (при его отсутствии - за предшествующий год) представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо проведение обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности (копию, заверенную субъектом малого или среднего предпринимательства);
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданные не позднее 30 календарных дней до даты подачи документов (оригиналы);
- сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях (оригиналы).
8) документы, характеризующие финансовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства, к которым применяется упрощенная система налогообложения (УСН), уплачивающих единый налог на вмененный доход (ЕНВД) или единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН):
- налоговые декларации за предыдущий год с отметкой налоговых органов или с приложением копии уведомления, подтверждающего направление документов в налоговые органы по почте или в электронном виде, заверенной подписями руководителей и печатью субъекта малого или среднего предпринимательства, уведомление из налоговых органов о возможности применения упрощенной системы налогообложения (копии, заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства);
- платежный документ, подтверждающий уплату единого налога за последний отчетный период (копию, заверенную субъектом малого или среднего предпринимательства);
- управленческий баланс и отчеты о прибылях и убытках за предыдущий год и истекшие кварталы текущего года, заверенные подписью руководителя и печатью субъекта малого или среднего предпринимательства, с расшифровками основных статей баланса (оригиналы);
- книгу учета доходов и расходов (кассовую книгу) за текущий год на момент обращения за предоставлением займа (копию, заверенную субъектом малого или среднего предпринимательства);
- налоговую декларацию за последний налоговый период (1 год) с отметкой налогового органа о принятии в случае уплаты налогов в соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на доходы физических лиц". В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля (копии, заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства);
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданные не позднее 30 календарных дней до даты подачи документов (оригиналы);
сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях (оригиналы).
9) документы, свидетельствующие об осуществлении деятельности:
- лицензии, разрешения, патенты на осуществление деятельности (при осуществлении видов деятельности, подлежащих лицензированию) (копии, заверенные нотариусом);
- оригинал выписки из реестра лицензий, выданный не позднее 10 календарных дней до даты подачи документов;
- документы, подтверждающие правомочия по пользованию занимаемыми помещениями (копии, заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства).
10) документы для физических лиц (учредителей/поручителей/ залогодателей):
- анкета поручителя - физического лица (Приложение N 2 к настоящему Положению) (оригинал);
- паспорт физического лица (оригинал с ксерокопиями всех страниц);
- второй документ, удостоверяющий личность (заграничный паспорт, военный билет, водительское удостоверение, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, свидетельство о регистрации ИНН, справка об отсрочке для призыва на военную службу (для мужчин до 27 лет включительно)) (на выбор, оригинал с ксерокопией);
- справка с места работы о доходах физического лица за последние 6 месяцев (оригинал по форме 2-НДФЛ ).
11) в зависимости от вида обеспечения субъекты малого и среднего предпринимательства представляют:
- при залоге жилых помещений:
документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права, технический паспорт и кадастровый паспорт (при наличии)) (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
нотариально удостоверенное согласие всех собственников общей совместной собственности на залог находящегося в совместной собственности объекта недвижимости (оригинал);
документы, подтверждающие отсутствие обременения на жилое помещение (выписка из ЕГРП или справка из ГУП Бюро технической инвентаризации в случае регистрации права до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") (оригиналы);
справку органов регистрации по месту пребывания и по месту жительства о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, предлагаемом в залог (оригинал);
правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено предлагаемое в залог жилое здание (документы о праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком) (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
- при залоге нежилых помещений:
документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права, технический паспорт и кадастровый паспорт (при наличии)) (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
нотариально удостоверенное согласие всех собственников общей совместной собственности на залог находящегося в совместной собственности объекта недвижимости (оригинал);
документы, подтверждающие отсутствие обременения на нежилое помещение (нежилое здание) (выписка из ЕГРП или справка из ГУП Бюро технической инвентаризации в случае регистрации права до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") (оригиналы);
документы (правоустанавливающие) на земельный участок, на котором расположено предлагаемое в залог нежилое помещение (документы о праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком) (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
- при залоге земельных участков:
документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости (решение компетентного органа о выделении земельного участка, свидетельство о государственной регистрации права и кадастровый паспорт земельного участка) (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
нотариально удостоверенное согласие всех собственников общей совместной собственности на залог находящегося в совместной собственности объекта недвижимости (оригинал);
документы, подтверждающие отсутствие обременения на земельный участок (выписка из ЕГРП или справка из ГУП Бюро технической инвентаризации в случае регистрации права до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") (оригиналы);
справку из ГУП Бюро технической инвентаризации о наличии объектов недвижимости на земельном участке (оригинал);
- при залоге транспортных средств:
регистрационные документы на транспортное средство/самоходную машину (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
паспорт транспортного средства/самоходной машины (оригинал с ксерокопией);
- при залоге оборудования:
документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи, накладные, счета-фактуры, платежные поручения и т.п.) (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией);
технический паспорт оборудования (при наличии) (копию, заверенную нотариусом, или оригинал с ксерокопией);
копии документов, содержащие идентификационные признаки оборудования: полное наименование, марку, модель, год выпуска, инвентарный номер, заводской номер, включая технические паспорта, инвентарные карточки, карточки формы ОС-1 и др. (копии, заверенные нотариусом, или оригиналы с ксерокопией).
12) при залоге недвижимости субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем, состоящем в зарегистрированном браке, необходимо нотариально оформленное согласие супруги(а).
13) при поручительстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - соответственно полный пакет правоустанавливающих и финансовых документов на поручителя(ей), предусмотренных настоящим разделом для субъектов малого и среднего предпринимательства.
14) опись представляемых субъектом малого или среднего предпринимательства документов.
15) в случае необходимости Фонд вправе потребовать от субъектов малого и среднего предпринимательства предоставления иных документов.
2.В случае повторной подачи заявления о предоставлении микрозайма субъект малого или среднего предпринимательства представляет в Фонд документы, указанные в настоящем разделе, при этом устав, учредительный договор, свидетельство о постановке на налоговый учет не представляются при условии отсутствия внесенных в них изменений с даты предыдущего получения микрозайма.";
2) исключить пункт 5 статьи 4 "Обеспечение микрозайма";
3) пункт 3 статьи 8 "Контроль за использованием средств, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"3. Возврат суммы микрозайма, уплата процентов и комиссий производятся: внесением наличными деньгами на расчетный счет или в кассу Фонда; переводами через организации связи; перечислением с расчетных и депозитных счетов.".
2.Опубликовать данное Постановление в газете "Горный край" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
В.П.ИСАЕВА