Приказ от 10.02.2011 г № 44-И
Об организации межведомственного взаимодействия при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение и распространению гриппа и ОРВИ в образовательных учреждениях Свердловской области
N 44-и
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N 107-п
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N 01-01-01-01/43
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2011 года
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ
(ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ) МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ГРИППА И ОРВИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании протокола от 21.01.2011 N 1 селекторного совещания у руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко "Об эпидемической ситуации по гриппу и ОРВИ в Российской Федерации и мерах, принимаемых в субъектах Российской Федерации для стабилизации ситуации", в целях минимизации последствий эпидемического распространения гриппа и ОРВИ, предупреждения распространения, локализации и стабилизации эпидемических ситуаций по гриппу и ОРВИ приказываем:
1.Утвердить порядок межведомственного взаимодействия при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению и распространению гриппа и ОРВИ в образовательных учреждениях Свердловской области (далее - Порядок, прилагается).
2.Утвердить рекомендации по предупреждению распространения локализации и стабилизации эпидемических ситуаций по гриппу и ОРВИ в образовательных учреждениях (прилагается).
3.Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Черепанов С.Е.), Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (С.В. Кузьмин):
1) назначить лиц, ответственных за обеспечение межведомственного взаимодействия при проведении противоэпидемических мероприятий по предупреждению и распространению гриппа и ОРВИ в образовательных учреждениях Свердловской области в соответствии с утвержденным порядком;
2) обеспечить контроль за исполнением сроков взаимного обмена информацией о ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ обучающихся и сотрудников в образовательных учреждениях;
3) организовать исполнение рекомендаций по предупреждению и распространению гриппа в образовательных учреждениях всеми ответственными органами и учреждениями.
4.Рекомендовать Главам муниципальных образований Свердловской области подготовить соответствующие межведомственные приказы, регулирующие порядок взаимодействия ответственных органов в эпидемический период.
5.Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра общего и профессионального образования Свердловской области Ф.Г. Исламгалиева, заместителя министра здравоохранения Свердловской области С.Б. Туркова, заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области А.И. Юровских.
Министр общего и
профессионального образования
Свердловской области
С.Е.ЧЕРЕПАНОВ
Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
Руководитель Управления
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Свердловской области
С.В.КУЗЬМИН
ПОРЯДОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ)
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ГРИППА И
ОРВИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Порядок межведомственного взаимодействия при проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению и распространению гриппа и ОРВИ в образовательных учреждениях Свердловской области (далее - Порядок) разработан в целях координации деятельности Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Министерства здравоохранения Свердловской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в пред- и эпидемический период.
2.Порядок определяет перечень ведомственных мероприятий, направленных на предупреждение распространения, локализации и стабилизации эпидемических ситуаций по гриппу и ОРВИ в образовательных учреждениях Свердловской области.
3.Министерство общего и профессионального образования Свердловской области:
1) в предэпидемический период обеспечивает контроль за проведением иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные обр. учр., учащихся 1 - 11 классов, работников ОУ СО;
2) организует дополнительное обучение персонала ОУ по вопросам профилактики гриппа и ОРВИ;
2) обеспечивает ежедневный сбор информации по заболеваемости обучающихся в муниципальных и подведомственных образовательных учреждениях, количестве классов (школ) закрытых на карантин (полностью, частично), введения внеплановых каникул в соответствии с установленной формой;
3) ежедневно, до 17-00 направляет информацию в Министерство здравоохранения Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области для проведения сверки данных, анализа ситуации и мер, принимаемых органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования и подведомственными образовательными учреждениями, выделения проблемных территорий;
4) разрабатывает рекомендации по принятию дополнительных мер в подведомственных образовательных учреждениях и в муниципальных образованиях;
5) организует консультации со специалистами Министерства здравоохранения Свердловской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области по решению нестандартных ситуаций;
5) в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций формирует комиссии для проведения служебных расследований и обеспечивает подготовку заключений;
6) осуществляет контроль за выполнением рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предупреждению распространения, локализации и стабилизации ситуации в эпидемический период.
4.Министерство здравоохранения Свердловской области:
1) осуществляет медицинское обеспечение проведения профилактических мероприятий в образовательных учреждениях в период эпидемии гриппа и ОРВИ;
2) представляет информацию об учреждениях здравоохранения, осуществляющих госпитализацию по социальным показателям;
3) оказывает содействие в своевременной госпитализации детей из образовательных учреждений по социальным показателям;
4) организует контроль за постоянным нахождением медицинского работника в образовательном учреждении во время образовательного процесса.
5.Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области:
1) информирует Министерство общего и профессионального образования Свердловской области о ситуации и прогнозах развития по заболеваемости гриппом и ОРВИ детей в муниципальных образовательных учреждениях Свердловской области - еженедельно, по понедельникам до 11-00;
2) представляет оперативную информацию о неисполнении руководителями образовательных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рекомендаций Роспотребнадзора;
3) оказывает консультативную помощь в разработке дополнительных мер и мероприятий по предупреждению распространения заболеваний среди детей;
6.Министерство общего и профессионального образования Свердловской области Министерство здравоохранения и Управления Роспотребнадзора по Свердловской области при получении информации о чрезвычайных ситуациях, связанных с заболеванием гриппом и ОРВИ обеспечивают взаимообмен информацией.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ, ЛОКАЛИЗАЦИИ И
СТАБИЛИЗАЦИИ ЭПИДЕМИЧЕСКИХ СИТУАЦИЙ ПО ГРИППУ И ОРВИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.Порядок выявления заболевших детей, проведения их обследования и выведения из образовательного процесса:
1) ежедневно, за 10 - 15 минут до начала учебных занятий классные руководители (воспитатели групп) проводят обязательный осмотр детей ("фильтр") для выявления детей с признаками гриппа и ОРВИ;
2) повторный осмотр детей проводится классным руководителем после 4 урока (в дошкольном образовательном учреждении перед обедом);
3) в течение дня за состояние детей в образовательном процессе наблюдают учителя "предметники", при выявлении признаков заболевания у ребенка информируют классных руководителей в оперативном порядке;
4) детей, выявленных с признаками гриппа и ОРВИ, направляют для углубленного медицинского обследования в медицинский кабинет для постановки предварительного диагноза;
5) решение о выведении ребенка из образовательного процесса принимает медицинский работник образовательного учреждения;
6) классный руководитель в обязательном порядке информирует родителей о выведении ребенка из образовательного процесса, согласовывает вопрос о сопровождении ребенка к месту проживания;
7) при необходимости медицинский работник по согласованию с медицинским учреждением принимает решение о госпитализации ребенка по социальным показаниям.
2.Порядок введения карантина в классах и школах, закрытия образовательных учреждений на дополнительные каникулы:
1) классные руководители ежедневно проводят анализ посещения обучающимися учебных занятий, выявляют причины отсутствия ребенка на уроке, фиксируют причины отсутствия в классном журнале;
2) по окончании учебных занятий представляют заместителю директора по учебной работе и медицинскому работнику информационную справку о состоянии посещаемости в классе;
3) при отсутствии в классе 20% детей от списочного состава по причине заболеваемости гриппом и ОРВИ директор школы принимает решение о закрытии класса на карантин и в обязательном порядке информирует об этом терр. отдел образования и территориальный отдел Управления Роспотребнадзора;
4) при отсутствии в школе 30% обучающихся от списочного состава школы директор принимает решение о закрытии школы на карантин и информирует орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и территориальный отдел Управления Роспотребнадзора;
5) решение о введении дополнительных каникул в муниципальных образовательных учреждениях принимается Главой муниципального образования по согласованному предложению территориального отдела Управления Роспотребнадзора и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;
6) при введении дополнительных каникул администрация школы в обязательном порядке вносит изменения в график образовательного процесса; внесение изменений в график образовательного процесса согласуется с органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования.
3.Основные карантинные и профилактические мероприятия:
- запрещение проведения массовых общественных мероприятий особенно в закрытых помещениях;
- обеспечение оптимального температурного режима в классах;
- введение режимов ультрафиолетового облучения (перед началом учебных занятий и по их окончанию), проветривания классных и групповых комнат (на каждой перемене, между занятиями), влажной уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств в противовирусных концентрациях; усиление дезинфекционного режима на пищеблоке в столовой (дезинфекция посуды);
- контроль за соблюдением детьми санитарных норм личной гигиены;
- введение обязательной "классной" системы обучения в школе (отмена кабинетной системы обучения);
- временное отстранение от работы/посещения лиц с признаками ОРВИ;
- введение масочного режима для сотрудников и детей;
- установление медицинского наблюдения за контактными лицами сроком на 7 дней;
- организация активной поддержки по пропаганде профилактики гриппа.
На основании п. 2 ст. 5 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 17.09.1998 N 157-ФЗ при возникновении массовых инфекционных заболеваний (острых респираторных инфекций и грипп) образовательным учреждениям рекомендовано обеспечить:
- временный отказ в приеме в образовательные учреждения детей, необоснованно не привитых против гриппа;
- отстранение сотрудников, необоснованно не привитых против гриппа, от образовательного процесса;
- организация витаминизации школьного питания детей, использование в профилактических целях чеснока, лука.
4.Особенности организации образовательного процесса при ведении карантина:
1) при введении карантина (дополнительных каникул) образовательный процесс организуется в форме самостоятельной работы и самообразования;
2) объем самостоятельной работы (домашних самостоятельных, проверочных, контрольных работ) определяется учителем исходя из изучаемой темы, с учетом требований СанПиНов и не должен превышать 20 минут на выполнение;
3) консультации по выполнению самостоятельных работ проводятся при необходимости в последний день занятий;
4) в 9 - 11 классах могут быть рекомендованы темы для самообразования, написание рефератов, докладов;
5) содержание самостоятельных работ необходимо разместить на сайтах образовательного учреждения (класса), школьных информационных стендах, при необходимости информирования родителей - в дополнительных вкладышах в дневнике обучающихся;
6) администрация образовательных учреждений вносит изменения в должностные обязанности учителей и классных руководителей на период введения карантина (дополнительных каникул).