Постановление от 11.03.2011 г № 357-А

Об утверждении Лесохозяйственного регламента городских лесов Новоуральского городского округа


На основании статьи 84, 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоуральского городского округа, постановляю:
1.Утвердить Лесохозяйственный регламент городских лесов Новоуральского городского округа.
2.Опубликовать данное Постановление в газете "Нейва".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации НГО Писчасова А.Г.
Глава администрации
Александр КУЗНЕЦОВ
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент городских лесов Новоуральского городского округа (далее - Лесохозяйственный регламент) является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городских лесов Новоуральского городского округа.
Лесохозяйственный регламент разработан на основании Лесного кодекса Российской Федерации (далее также - Лесной кодекс РФ, ЛК РФ), Состава Лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 4 апреля 2012 года N 126, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, регулирующих лесные отношения, Устава Новоуральского городского округа, муниципального Контракта от 8 ноября 2010 года N 143 МК-10 между Муниципальным учреждением "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа и Уральским филиалом ФГУП "Рослесинфорг".
Лесохозяйственный регламент разработан Уральским филиалом ФГУП "Рослесинфорг".
Юридический адрес ФГУП "Рослесинфорг": 113035, Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1. Юридический адрес Уральского филиала ФГУП "Рослесинфорг", 620043, Екатеринбург, Московский тракт, 9-й км, 23А; тел./факс: (343) 205-46-71; адрес электронной почты: Les_proekt@mail.ru.
Информационной основой разработки Лесохозяйственного регламента являются материалы лесоустройства 1999 и 2005 годов, выполненные при лесоустройстве лесов города Новоуральска.
Срок действия Лесохозяйственного регламента составляет 10 лет.
Отнесение лесов к защитным лесам, разделение защитных лесов на категории городских лесов Новоуральского городского округа осуществлено в соответствии с частью 2 статьи 102 ЛК РФ и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года N 516.
В соответствии с ЛК РФ Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесов, на которые распространяется действие настоящего Лесохозяйственного регламента.
Глава 1.Общие сведения
1.КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.1.НАИМЕНОВАНИЕ И РАСПОЛОЖЕНИЕ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Городские леса Новоуральского городского округа расположены в северо-западной части Новоуральского городского округа на землях города в его западной и юго-восточной частях.
Протяженность территории городских лесов с севера на юг составляет 11 км, с востока на запад - 13 км.
Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа (далее - МКУ "УГХ" НГО) находится в городе Новоуральске, который расположен в 65 км от областного центра - города Екатеринбурга.
Юридический адрес МКУ "УГХ" НГО: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Заречная, 3а.
Городские леса Новоуральского городского округа граничат с Невьянским лесничеством.
Сообщение между городом Новоуральском и городом Екатеринбургом осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом.
1.2.ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
Общая площадь городских лесов по состоянию на 01.01.2010 составляет 6102 га.
1.3.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
Таблица 1
СТРУКТУРА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
N п/п Наименование лесничества Городской округ Общая площадь, га
1 2 3 4
1. Городские леса Новоуральского городского округа Новоуральский городской округ 6102,0

Схематическая карта Свердловской области с выделением территории городских лесов г. Новоуральск прилагается (Приложение 1).
1.4.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ПО ЛЕСОРАСТИТЕЛЬНЫМ ЗОНАМ И ЛЕСНЫМ РАЙОНАМ
В соответствии с перечнем лесорастительных зон Российской Федерации и перечнем лесных районов Российской Федерации, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 года N 61, все леса Свердловской области относятся к Средне-Уральскому лесному району таежной лесорастительной зоны. В схеме лесорастительного районирования лесов Свердловской области (проф. Б.П. Колесников, 1973 г.), городские леса Новоуральского городского округа относятся к Уральской горно-лесной области, Средне-Уральской низкогорной провинции, южно-таежному лесорастительному округу (V - II в.).
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2 и на карте-схеме (Приложение 2).
Таблица 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ЛЕСНИЧЕСТВА ПО ЛЕСОРАСТИТЕЛЬНЫМ ЗОНАМ
И ЛЕСНЫМ РАЙОНАМ
N п/п Наименование лесничества Лесорастительная зона Лесной район Перечень лесных кварталов Площадь, га
1 2 3 4 5 6
1. Городские леса Новоуральского городского округа Таежная зона лесной район Средне-Уральский все кварталы 6102,0

1.5.ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ И КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОВ
Распределение территории городских лесов Новоуральского городского округа по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов по кварталам, а также основания выделения защитных лесов приведены в таблице 3 и на карте-схеме (Приложение 3).
Таблица 3
ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ И
КАТЕГОРИЯМ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОВ
Целевое назначение лесов Лесничества Номера кварталов или их частей Площадь, га Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1 4 5 6
Всего лесов: Городские леса Новоуральского городского округа 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 6102,0 Статья 10 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ ст. 83 , ст. 101 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Закона "О закрытом административно-территориальном образовании" Решение Исполнительного Комитета Свердловской области Совета народных депутатов от 06.08.1979 N 462 "Об установлении городской черты Свердловск-44" и акта передачи от 21.07.2005, утвержденного Приказом агентства лесного хозяйства по Свердловской области от 04.08.2005 N 137
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего: 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 6102,0
В том числе:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего: 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 6102,0
В том числе: городские леса 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 6102,0

Городские леса, выполняющие функции улучшения санитарно-гигиенического состояния воздушной среды городов, используются для отдыха населения. Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на создание в лесу лучших условий для отдыха людей, формирование ландшафтов с высокими рекреационными качествами.
Зоны отдыха населения в городских лесах Новоуральского городского округа в соответствии с федеральным законом предназначаются и используются для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В городских лесах Новоуральского городского округа в соответствии с федеральным законом запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Резервные земли для развития города в составе городских лесов предназначены и используются для застройки и развития города Новоуральск.
В городских лесах Новоуральского городского округа в соответствии с федеральным законом запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, в том числе:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) ведение охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства (за исключением сенокошения для собственных нужд);
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Существующее выделение городских лесов соответствует лесному законодательству, нормативам, сложившимся экономическим условиям, природоохранным и экологическим целям ведения лесного хозяйства.
1.6.ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНЫХ И НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
Таблица 4
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
Категории земель Всего по лесничеству
площадь, га %
1 2 3
Общая площадь земель 6102,0 100
Лесные земли - всего: 5872,5 96,2
Покрытые лесом - всего: 5865,3 96,1
В т.ч. лесные культуры 54,0 0,9
Не покрытые лесом - всего: 7,2 0,1
в том числе:
- несомкнувшиеся лесные культуры
- лесные питомники, плантации
Фонд лесовосстановления - всего 7,2 0.1
в том числе:
- гари, погибшие насаждения 1,1 -
- вырубки 0,5 -
- прогалины, пустыри 5,6 0,1
Нелесные земли - всего 229,5 3,8
в том числе:
- пашни 1,0 -
- сенокосы 41,0 0,7
- пастбища, луга - -
- воды 4,6 0,1
- дороги, просеки 49,3 0,8
- усадьбы и пр. - -
- болота 49,4 0,8
- сады - -
- прочие земли 84,2 1,4

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТОВ ЛЕСНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности, квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории городских лесов имеют место лесные дороги общей протяженностью 37,6 км.
Из них автомобильные грунтовые - 31,9 км и с твердым покрытием 5,7 км.
Таблица 4.1
ХАРАКТЕРИСТИКА ПУТЕЙ ТРАНСПОРТА
Виды дорог Лесохозяйственные (по типам), км Итого
I II III
1 2 3 4 5
Дороги, всего 16,2 2,3 19,1 37,6
в том числе:
а) автомобильные 16,2 2,3 19,1 37,6
из них:
с твердым покрытием 5,7 5,7
грунтовые 10,5 2,3 21,0 31,9
в том числе:
круглогодичного действия 9,8 9,8

В городских лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
К объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования лесов:
- осуществление рекреационной деятельности (статья 41 ЛК РФ);
- выполнение работ по геологическому изучению недр (статья 43 ЛК РФ);
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (статья 44 ЛК РФ);
- осуществление религиозной деятельности (статья 47 ЛК РФ);
- использование линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов (статья 45 ЛК РФ).
Таблица 4.2
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ ЛЕСНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
N кв. N выдела, площадь по выделам Площадь, га Объект Основание Примечание
1 2 3 4 5 6
19 5 - 0,5 7 - 1,2 8 - 1,3 9 - 0,4 3,4 магистральные сети МКР 21, уч. 33 индивидуальная застройка Пост. адм. от 03.06.10 N 1101-а перевод из городских лесов в другую категорию земель в соответствии с Земельным кодексом
19 5 - 0,4 13 - 0,1 0,5 магистральные сети-водопровода Пост. адм. от 02.08.10 N 1563-а перевод
18 1 - 3,5 3 - 0,2 4 - 5,5 9,2 автостоянки генплан перевод
20 5 0,5 под индивидуальной застройкой Расп. СМ от 25 апреля 1989 г. N 342-р перевод
21 1 - 1,7 2 - 0,6 2,3
16 1 0,5 дет. поликлиника Пост. гл. города от 25.07.03 N 2048. Расп. СМ N 342-р перевод
16 2 0,3 церковь перевод
1 10 7 свалка "Утилис" договор аренды от 14.03.06 N 62 до 2015 г. перевод
10 5 0,3 больничный городок-лаборатория акт выбора перевод
19 19 1 12 6.6 1,3 гаражи генплан перевод
14 15 20 га (10 км x 20 м) проект лыжной трассы проект для рекреационных целей
20 5 0,2 газопровод генплан: акт техобследования перевод
21 1 - 0,2 2 - 0,2 0,4
19 2 0,17 коммуникации к ж/д в МКР 20 генплан: акт выбора перевод
17 9 - 0,3 10 - 0,4 12 - 0,8 25 - 1,4 20 - 0,6 26 - 0,4 28 - 0,3 4,2 ремонтные работы существующих самоточных водоводов Пост. главы г. Новоуральска от 30.07.01 N 2005, 20.02.02 N 370 перевод лесных земель в нелесные
17 25 - 1,5 30 - 0,5 32 - 7,0 33 - 3,1 37 - 7,5 38 - 0,9 40 - 0,4 45 - 0,1 21,0 капстроительство генплан перевод в другую категорию земель
НА ТЕРРИТОРИИ, ПРИНЯТОЙ В ПРЕДЕЛАХ ГОСЛЕСФОНДА В 2005 ГОУ ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ
20 6 0,23 свалка - водоотводная канава Постановление адм. от 19.11.09 N 2780-а переведено в нелесные земли
48 22 1,8 завод по разливу воды Пост. адм. от 26.05.09 N 1237-а необходим перевод из городских лесов
48 22 - 0,5 19 - 0,2 0,7 пождепо - перевод
48 6 0,06 скважина с водоводом для забора воды проект перевод
48 2 0,8 капстроительство проект перевод
40 4 0,37 капстроительство проект перевод
49 10 2,4 проектно-изыскательские работы для рекреационных целей - зона отдыха генплан
49 17 3,0 капстроительство - мед. центр генплан перевод
49 44 3,0 капстроительство генплан перевод
40 32 3,5 га (3,5 км x 10 м) строительство лыжной базы генплан для рекреационных целей
32 22 0,6 лыжная база генплан капитальное строительство - перевод
40 1 - 2,1 2 - 1,7 3 - 0,6 4,4
8 11 - 0,4 12 - 0,6 13 - 0,6 1,6 Перенос линии ЛЭП у к/с Строитель-1 акт выбора выполнен акт техобследования
12 3 - 1,8 5 - 2,8 4,6
48 3 - 0,3 6 - 0,7 7 - 0,3 18 - 0,7 2,0 ВЛ-6 кв "Сады" Пост. адм. города от 05.11.08 N 1449-а "О переводе в нелесные" перевод в нелесные земли
57 1 - 0,3 2 - 0,3 7 - 1,0 10 - 0,2 11 - 0,3 2,1
8 10 - 6,6 11 - 0,2 12 - 1,3 2,1 завод ЖБИ по межеванию перевод в другую категорию земель
67 35 1,2 рыбаки и охотники проект договора аренды для рекреационных целей
49 44 2,5 территория у санатория "Весна" генплан для рекреационных целей
67 8 - 1,53 9 - 0,68 17 - 4,71 18 - 0,11 7,0 капстроительство генплан Строительство центра спорта и отдыха
67 15 - 0,58 16 - 1,08 6 - 0,22 21 - 1,3 27 - 0,15 28 - 2,29 29 - 0,07 30 - 0,16 31 - 1,45 7,0 капстроительство генплан
67 6 - 0,01 7 - 0,6 33 - 1,23 23 - 2,65 8,0 капстроительство генплан
77 3 - 1,39 5 - 1,2 6 - 0,5 7 - 0,96
77 2 - 0,2 3 - 2,42 5 - 1,04 7 - 1,6 14 - 2,18 15 - 1,91 17 - 1,05 6 - 0,6 11,0 капстроительство генплан

Таблица 4.3
ТАКСАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНЫХ ПЛОЩАДЕЙ,
ЗАЧИСЛЕННЫХ В ГОРОДСКИЕ ЛЕСА
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
(КОРРЕКТИРОВКА В СООТВЕТСТВИИ С ГЕНПЛАНОМ)
N кв N выд. Площ. га Состав Ярус Кл. возраста Бонитет Тип леса Полнота
16 2-а 2,6 8Б2СЛп 1 7 2 ЕСяг 0,7
19 19 2,5 6С2Е2Б 1 5 2 ЕСяг 0,8
12 5-а 11,2 9С1ЛБЕ 1 6 2 ЕСтр 0,9
12 2-а 34,0 6Б2Л1С1Е 1 8 2 ЕСтлп 0,5
11 21 16,6 6Б2Л1С1Е 1 8 2 ЕСтлп 0,5
18 4-а 4,5 6БЗЕ1СЛ 1 9 3 Епрч 0,5
11 4-а 7,0 5СЗЛ2Е 1 6 2 ЕСтр 0,4
18 4-б 21,0 6БЗЕ1С 1 9 3 ЕСяг 0,5
18 5 3,7 9С1ЛБЕ 1 6 2 ЕСтр 0,9
итого 103,1

1.7.ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Использование лесов осуществляется участниками лесных отношений (статья 4 ЛК РФ). При этом, исходя из статьи 5 ЛК РФ, лес рассматривается как экологическая система или как природный ресурс (динамически возобновляемый и поддающийся трансформации). В таблице 5 приводятся виды разрешенного использования лесов.
Таблица 5
ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
Виды разрешенного использования лесов Перечень кварталов или их частей Площадь, га
1 2 3
ГОРОДСКИЕ ЛЕСА
Заготовка древесины (см. ч. 4 ст. 17 , ст. 105 Лесного кодекса РФ, пункты 10 , 24 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485) Покрытые лесом земли: кв. 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67,77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 5865,3
Заготовка живицы не допускается
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов Лесные земли: кв. 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 5872,5
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Лесные земли: кв. 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 5872,5
Ведение охотничьего хозяйства запрещается
Ведение сельского хозяйства (за исключением сенокошения для собственных нужд) Нелесные земли: кв. 1, 13, 14 15, 17 (леса г. Новоуральска) 2, 8, 10, 25, 43, 45, 49, 52, 54, 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 41,0
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности все кв. 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 6102,0
Осуществление рекреационной деятельности все кв. 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 6102,0
Создание лесных плантаций и их эксплуатация не допускается
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается
Выполнение работ по изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых запрещается разработка месторождений полезных ископаемых
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не допускается: за исключением строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений.
Строительство линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не допускается
Переработка древесины и иных лесных ресурсов Запрещается создание лесной инфраструктуры
Осуществление религиозной деятельности Все кв. 1 - 21 (леса г. Новоуральска) 2 - 4, 6 - 8, 10 - 12, 14 - 20, 23 - 26, 29 - 32, 36 - 40, 43 - 49, 52 - 58, 67, 77 (принято из государственного лесного фонда Новоуральского лесхоза) 6102,0

Глава 2.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений в городских лесах не вычисляется.
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, ландшафтные рубки за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с правилами ухода за лесами.
Таблица 6
РАСЧЕТНАЯ ЛЕСОСЕКА ПО ВЫБОРОЧНЫМ РУБКАМ
СПЕЛЫХ И ПЕРЕСТОЙНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА СРОК ДЕЙСТВИЯ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА
площадь - га; запас - тыс. м3
Показатели Всего В том числе по полнотам
1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,3 - 0,5
га тыс. м3 га тыс. м3 га тыс. м3 га тыс. м3 га тыс. м3 га тыс. м3 га тыс. м3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Способ рубки: Выборочные рубки
Категория защитности: Городские леса
ХОЗСЕКЦИЯ СОСНОВАЯ 3 - 5 БОН
Всего включено в расчет 201,6 56,5 9,4 1,7 15,7 3,2 64,4 22,2 112,1 29,4
Средний процент выборки от общего запаса 13 25 20 15 10
Запас, вырубаемый за один прием 201,6 7,3 9,4 0,4 15,7 0,6 64,4 3,4 112,1 2,9
Средний период повторяемости 15
Ежегодная расчетная лесосека:
площадь 13,4
корневой 0,5
ликвид 0,4
деловая 0,3
ХОЗСЕКЦИЯ ЕЛОВАЯ 1А - 3 БОН
Всего включено в расчет 37,4 13,7 5,0 2,4 32,4 11,3
Средний процент выборки от общего запаса 16 20 15
Запас, вырубаемый за один прием 37,4 2,2 5,0 0,5 32,4 1,7
Средний период повторяемости 15
Ежегодная расчетная лесосека:
площадь 2,5
корневой 0,1
ликвид 0,1
деловая 0,1
Итого хвойных
Всего включено в расчет 239,0 70,2 9,4 1,7 20,7 5,6 96,8 33,5 112,1 29,4
Средний процент выборки от общего запаса 13 25 20 15 10
Запас, вырубаемый за один прием 239,0 9,5 9,4 0,4 20,7 1,1 96,8 5,1 112,1 2,9
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
площадь 15,9
корневой 0,6
ликвид 0,5
деловая 0,4
ХОЗСЕКЦИЯ БЕРЕЗОВАЯ 1А - 5 БОН
Всего включено в расчет 31,0 8,5 2,8 0,8 25,7 7,2 2,5 0,5
Средний процент выборки от общего запаса 20 25 20 10
Запас, вырубаемый за один прием 31,0 1,7 2,8 0,2 25,7 1,4 2,5 0,1
Средний период повторяемости 10
Ежегодная расчетная лесосека:
площадь 3,1
корневой 0,2
ликвид 0,2
деловая 0,1
ХОЗСЕКЦИЯ ОСИНОВАЯ
Всего включено в расчет 38,6 9,4 10,5 2,7 21,2 5,2 6,0 1,3 0,9 0,2
Средний процент выборки от общего запаса 20 25 20 15 10
Запас, вырубаемый за один прием 38,6 1,9 10,5 0,7 21,2 1,0 6,0 0,2 0,9 -
Средний период повторяемости 10
Ежегодная расчетная лесосека:
площадь 3,9
корневой 0,2
ликвид 0,2
деловая 0,1
Итого мягколиственных
Всего включено в расчет 69,6 17,9 13,3 3,5 46,9 12,4 6,0 1,3 3,4 0,7
Средний процент выборки от общего запаса 20 25 20 15 10
Запас, вырубаемый за один прием 69,6 3,6 13,3 0,9 46,9 2,4 6,0 0,2 3,4 0,1
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
площадь 7,0
корневой 0,4
ликвид 0,4
деловая 0,2
Всего по городским лесам
Всего включено в расчет 308,6 88,1 22,7 5,2 67,6 18,0 102,8 34,8 115,5 30,1
Средний процент выборки от общего запаса 15 25 20 15 10
Запас, вырубаемый за один прием 308,6 13,1 22,7 1,3 67,6 3,5 102,8 5,3 115,5 3,0
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
площадь 22,9
корневой 1,0
ликвид 0,9
деловая 0,6

Таблица 8
ЕЖЕГОДНЫЙ ДОПУСТИМЫЙ ОБЪЕМ ИЗЪЯТИЯ ДРЕВЕСИНЫ
В СРЕДНЕВОЗРАСТНЫХ, ПРИСПЕВАЮЩИХ,
СПЕЛЫХ, ПЕРЕСТОЙНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЯХ
ПРИ УХОДЕ ЗА ЛЕСАМИ
N п/п Показатели Ед. изм. Виды ухода за лесом итого
прочистки прореживания проходные рубки ландшафтные рубка единичных деревьев
1 2 3 4 5 6 7 8 10
ПОРОДА - СОСНА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 672,2 419,5 121,5 201,5 1414,7
м3 24370 20990 8410 3360 57130
2. Срок повторяемости лет 20 20 10 10
3. Ежегодный размер пользования
площадь га 33,6 21,0 12,2 20,2 87,0
выбираемый запас:
корневой тыс. м3 1,2 1,0 0,8 0,3 3,3
ликвидный тыс. м3 1,0 0,9 0,7 0,3 2,9
деловой тыс. м3 0,9 0,8 0,5 0,3 2,5
ПОРОДА - ЕЛЬ
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га - 4,3 14,9 19,2
м3 - 90 335 425
2. Срок повторяемости лет - 20 10
3. Ежегодный размер пользования
площадь га - 0,2 1,5 1,7
выбираемый запас:
корневой тыс. м3 - -
ликвидный тыс. м3 - -
деловой тыс. м3 - -
ПОРОДА - ПИХТА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 4,1 4,1
м3 170 170
2. Срок повторяемости лет 20 -
3. Ежегодный размер пользования
площадь га 0,2 0,2
выбираемый запас:
корневой тыс. м3 -
ликвидный тыс. м3 -
деловой тыс. м3 -
Итого хвойных:
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 676,5 423,6 136,4 201,5 1438,0
м3 24460 21160 8745 3360 57725
2. Срок повторяемости лет -
3. Ежегодный размер пользования
площадь га 33,8 21,2 13,7 20,2 88,9
выбираемый запас:
корневой тыс. м3 1,2 1,0 0,8 0,3 3,3
ликвидный тыс. м3 1,0 0,9 0,7 0,3 2,9
деловой тыс. м3 0,9 0,8 0,5 0,3 2,5
ПОРОДА - БЕРЕЗА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 1,0 30,6 123,0 154,6
м3 20 1100 3630 4750
2. Срок повторяемости лет 10 15 10 -
3. Ежегодный размер пользования
площадь га 0,1 2,0 12,3 14,4
выбираемый запас:
корневой тыс. м3 - 0,1 0,4 0,5
ликвидный тыс. м3 - 0,1 0,4 0,5
деловой тыс. м3 - 0,1 0,2 0,3
ПОРОДА - ОСИНА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 5,0 1,8 6,8
м3 180 82 262
2. Срок повторяемости лет 10 10 -
3. Ежегодный размер пользования
площадь га 0,5 0,2 0,7
выбираемый запас:
корневой тыс. м3 - - -
ликвидный тыс. м3 - - -
деловой тыс. м3 - - -
Итого мягколиственных:
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 1,0 5,0 30,6 124,8 161,4
м3 20 180 1100 3712 5012
2. Срок повторяемости лет -
3. Ежегодный размер пользования
площадь га 0,1 0,5 2,0 12,5 15,1
выбираемый запас:
корневой тыс. м3 - - 0,1 0,4 0,5
ликвидный тыс. м3 - - 0,1 0,4 0,5
деловой тыс. м3 - - 0,1 0,2 0,3
Всего по Городским лесам:
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 1,0 681,5 454,2 261,2 201,5 1599,4
м3 20 24640 22260 12457 3360 62737
2. Срок повторяемости лет -
3. Ежегодный размер пользования
площадь га 0,1 34,3 23,2 26,2 20,2 104,0
выбираемый запас:
корневой тыс. м3 - 1,2 1,1 1,2 0,3 3,8
ликвидный тыс. м3 - 1,0 1,0 1,1 0,3 3,4
деловой тыс. м3 - 0,9 0,9 0,7 0,3 2,8

Таблица 8.1
ВОЗРАСТ ПРОВЕДЕНИЯ РУБОК УХОДА ЗА ЛЕСАМИ НА УРАЛЕ
Виды рубок ухода При возрасте рубок главного пользования, лет
более 100 лет 61 - 100 лет 41 - 60 лет менее 40 лет
Осветления До 10 До 10 До 10 До 5
Прочистки 11 - 20 11 - 20 11 - 20 6 - 10
Прореживания 21 - 60 21 - 40 21 - 30 11 - 20
Проходные рубки 61 и выше 41 и выше 31 и выше 21 и выше

Таблица 8.2
НОРМАТИВЫ РЕЖИМА РУБОК УХОДА ЗА ЛЕСОМ
В НАСАЖДЕНИЯХ ОСНОВНЫХ ЛЕСООБРАЗУЮЩИХ ПОРОД
В СРЕДНЕ-УРАЛЬСКОМ ЛЕСНОМ РАЙОНЕ
Состав лесных насаждений до рубки Класс бонитета Прореживание Проходные рубки Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
минимальная, сомкнутость крон до ухода интенсивность рубки, % по запасу минимальная, сомкнутость крон до ухода минимальная, сомкнутость крон до ухода
после ухода повторяемость (лет) после ухода повторяемость (лет)
1 2 4 5 6 7 8
1. СОСНОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе I - II 0,8 0,6 20 - 30 20 0,8 0,7 15 - 20 20 (8 - 10)С
III - IV 0,8 0,6 20 - 30 20 0,8 0,7 15 - 20 20 (6 - 8)С
Смешанные с примесью I - II 0,8 0,6 20 - 40 20 0,8 0,7 20 - 25 20 (8 - 10)С
III - IV 0,8 0,6 20 - 40 20 0,8 0,7 20 - 30 25 (6 - 8)С
2. ЕЛОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе I - III 0,8 0,7 20 - 30 20 0,8 0,7 15 - 20 15 - 20 (8 - 10)Е
IV 0,8 0,7 20 - 25 20 0,8 0,7 15 - 20 15 - 20 (8 - 10)Е
Смешанные с примесью мягколиственных 4 - 7 единиц в составе I - III 0,8 0,7 30 - 40 20 0,8 0,7 20 - 30 20 - 25 (6 - 7)Е
IV 0,8 0,7 20 - 30 20 0,8 0,7 15 - 25 15 - 20 (6 - 7)Е
3. ОСИНОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые и с примесью других лиственных пород I - II 0,8 0,7 15 - 20 8 - 12 - - (8 - 10)Ос
4. БЕРЕЗОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые и с примесью других лиственных пород I - III - - 0,9 0,7 20 - 30 10 - 15 (8 - 10)Б

РАСЧЕТНАЯ ЛЕСОСЕКА
(ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ ИЗЪЯТИЯ ДРЕВЕСИНЫ) ПРИ ВСЕХ ВИДАХ РУБОК
Ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок при заготовке древесины представлен в таблице 9 и составляет 11,3 тыс. м3 ликвидной древесины. Объемы при рубке погибших и поврежденных насаждений должны ежегодно корректироваться согласно выявленному фонду нуждающихся в санитарно-оздоровительных мероприятиях насаждений. Основанием для корректировки объемов являются результаты лесопатологических обследований и данные лесопатологического мониторинга.
Таблица 9
РАСЧЕТНАЯ ЛЕСОСЕКА ПРИ ВСЕХ ВИДАХ РУБКИ
Площадь - га; запас - тыс. м3
Хозяйства Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных насаждений при рубке лесных насаждений при уходе за лесами при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры всего
площадь запас площадь запас площадь запас площадь запас площадь запас
ликвидный деловой ликвидный деловой ликвидный деловой ликвидный деловой ликвидный деловой
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16
Хвойные - - - 89,0 2,9 2,5 674,0 6,7 3,3 1,2 0,1 0,1 764,2 9,7 5,9
Мягколиственные - 15,1 0,5 0,3 62,0 1,1 0,3 - - - 77,1 1,6 0,6
Итого: - - - 104,1 3,4 2,8 736,0 7,8 3,6 1,2 0,1 0,1 841,3 11,3 6,5

2.2.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ЖИВИЦЫ
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы регламентируются статьей 31 ЛК РФ и Правилами заготовки живицы, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2012 года N 23.
Заготовка живицы в городских лесах не допускается.
2.3.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ И СБОРА НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
В соответствии со ст. 32 ЛК РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Допускается заготовка бересты со свежесрубленных деревьев при выборочных рубках.
Запрещается сбор подстилки.
Существует классификация недревесных лесных ресурсов (Сударев и др. 1991 г.), в основу которой положено подразделение ресурсов на 3 группы, различающихся местом образования (заготовки), способом учета (оценки) ресурса, характером использования.
Таблица 11
КЛАССИФИКАЦИЯ НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
Ресурсы ВЛМ Определение, ГОСТ, ОСТ, ТУ
1 2
КОМПОНЕНТЫ БИОМАССЫ ДЕРЕВА (ЛЕСОСЕЧНЫЕ ОТХОДЫ)
Сучья Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 см, ГОСТ 17462-84
Ветви Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84
Древесная зелень Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за исключением: крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды, бузины черной, ракитника, ореха, бука, бересклета, дуба, лещины - толщиной у основания менее 1 см ГОСТ 21769-84
Кора ели, березы, липы, прочих пород Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84
Пневая древесина сосны, прочих пород Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84
Хворост Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см, ТУ 463-8-766-79
РЕСУРСЫ ПРИЖИЗНЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
Живица Смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, ОСТ 13-428-82
Баррас Загустевшая (затвердевшая) живица - основной продукт осмолоподсочки низкобонитетных сосновых насаждений, ОСТ 13-197-84
Серка еловая Вязкая (хрупкая) живица ели, выступающая при ранении стволов, ТУ 13-284-80
ПРОЧИЕ ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ
Побеги ивы и других пород Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п.
Новогодние елки ТУ 56 РСФСР 41-81

Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 512, а также договоров аренды.
2.4.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СБОРА ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений регламентируются статьей 34 ЛК РФ и Правилами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 511.
Сырьевые запасы ягодников в городских лесах незначительные и запас сырья осваивается местным населением. При сборе грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
В таблице 13.1 приведены наиболее встречаемые виды грибов.
Таблица 13.1
НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ВИДЫ ГРИБОВ,
ВРЕМЯ И МЕСТА СБОРА
Название грибов Время сбора Место сбора
Белый гриб Июнь - сентябрь В сосновых, березовых лесах
Рыжик Август - сентябрь В сосновых и еловых разреженных лесах
Сыроежка Июнь - октябрь Во всех лесах, но больше в лиственных
Подберезовик Июнь - октябрь Растет всюду, где есть береза
Подосиновик Июль - сентябрь В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины
Масленок Июнь - октябрь В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах)
Моховик Июнь - сентябрь В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах
Опенок Август - сентябрь На пнях хвойных и лиственных пород, особенно ольхи
Лисичка Июнь - сентябрь Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах
Груздь Июль - октябрь В лиственных и смешанных лесах с подлеском из липы и лещины
Свинушка Июнь - октябрь В хвойных и лиственных лесах по опушкам, у дорог, в парках
Волнушка Июль - октябрь В смешанных и березовых лесах
Шампиньон Июнь - сентябрь В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).
В таблице 13.2 приведены виды лекарственных растений, встречающиеся на территории Урала, возможные для заготовки.
Таблица 13.2
Вид растения Вид сырья Главная порода, группа возраста, полнота, тип леса, ТЛУ, тип сенокоса, болота
1 2 3
Ландыш майский Листья, цветы Хвойные и лиственные насаждения
Зверобой продырявленный Листья, цветы Лиственные насаждения, поляны, суходол, сенокосы, опушки
Горец змеиный (змеевик) Корневища Хвойные насаждения, заболоченные и сырые сенокосы, болота
Кровохлебка Корневища Хвойные насаждения, заболоченные и сырые сенокосы
Вахта трехлистная Листья Сосновые и лиственные насаждения, заболоченные и сырые сенокосы, болота
Багульник болотный Листья, однолетние побеги Сосновые насаждения
Толокнянка Листья Хвойные насаждения
Брусника Листья Сосновые, еловые, лиственные насаждения
Таволга вязолистная (лабазник) Листья Хвойные и лиственные насаждения
Чемерица Лобеля Корневища Хвойные насаждения, заболоченные сенокосы
Плаун булавовидный Споры Хвойные насаждения
Лапчатка прямостоячая Корневища Вырубки, редины, прогалины, суходольные сенокосы
Земляника Листья Вырубки, редины, прогалины, суходольные сенокосы
Тысячелистник Цветы Вырубки, ягодниковые, разнотравные
Копытень европейский Трава Под пологом низко- и среднеполнотных насаждений всех возрастов, зеленомошно-ягодниковые типы леса
Чистотел Трава Под пологом низко- и среднеполнотных насаждений всех возрастов, разнотравные типы леса
Крапива двудомная Трава В понижениях рельефа, поймах рек, в высокотравных типах леса
Подорожник большой Трава Вдоль дорог, просек, пустыри, прогалины, редины
Череда трехраздельная Трава В низкополнотных насаждениях, прогалины, пустыри
Полынь Трава Пустыри, прогалины, редины, низкополнотные насаждения
Вереск Трава В низкополнотных насаждениях, брусничные, ягодниковые типы леса

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая.
В городских лесах запрещается: заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ или которые признаются наркотическими веществами в соответствии с Федеральным законом N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психоторопных веществах" (п. 11 "Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений").
Допускается: заготовка березового сока с деревьев, назначенных под выборочные рубки (п. 18 "Правил Заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов").
2.5.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
В городских лесах осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается (пункты 32, 33 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485).
2.6.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В городских лесах ведение сельского хозяйства запрещается (пункты 32, 33 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485).
2.7.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Ведение на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может осуществляться государственным учреждением, муниципальным учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями - на условиях аренды. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов. Не допускается применение токсических химических препаратов (статья 105 ЛК РФ, пункты 32, 33 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485).
2.8.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рекреационная деятельность рассматривается Лесным кодексом РФ как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности предоставляются лесные участки, но без изъятия лесных ресурсов. Допускается благоустройство этих участков и возведение временных построек на них. Благоустройство территории предусматривает устройство простейших форм ландшафтной архитектуры применительно к местным условиям. Мероприятия по благоустройству следует осуществлять, не нарушая естественных условий среды, сохраняя природный комплекс в возможно более совершенной форме и максимально обеспечивая различные формы отдыха.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, на лесных участках, могут организовываться туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
2.8.1.НОРМАТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рекреационное пользование лесом оказывает существенное влияние на структурную и функциональную устойчивость лесов. В процессе рекреационной деятельности лесные биогеоценозы испытывают антропогенное давление, называемое рекреационной нагрузкой. Рекреационная нагрузка вызывает уплотнение почвы, разрушение и уничтожение лесной подстилки, повреждение и вытаптывание напочвенного покрова, самосева и подроста, подлеска, ухудшение состояния древостоев, снижение их устойчивости.
Рекреационная нагрузка определяется числом людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 га) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, год) и зависит от вида рекреационной деятельности, активности посетителей.
Ст. 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах. Часть 3 ст. 41 ЛК РФ требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, водных объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии.
Таблица 15
ШКАЛА ДИГРЕССИИ ЛЕСНОЙ СРЕДЫ (ПО ДАННЫМ ВО "ЛЕСПРОЕКТ")
Характеристика участка Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20% площади, травяной покров до 50%, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5% площади. Требуется незначительное регулирование рекреации II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21 - 50% поврежденных или усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6 - 40% площадей. Требуется значительное регулирование рекреации III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены, 11 - 20% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40 - 60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40 - 60% площади. Требуется строгий режим рекреации IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается V

Таблица 15.1
ШКАЛА РЕКРЕАЦИОННОЙ ОЦЕНКИ УЧАСТКА
(ПО ДАННЫМ ВО "ЛЕСПРОЕКТ")
Характеристика участка
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории I
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории II
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории III

2.8.2.ПЕРЕЧЕНЬ КВАРТАЛОВ И (ИЛИ) ЧАСТЕЙ КВАРТАЛОВ ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Осуществление рекреационной деятельности предусматривается на всей территории городских лесов Новоуральского городского округа (кварталы 1-21 (леса г. Новоуральска), кварталы 2-4, 6-8, 10-12, 14-20, 23-26, 29-32, 36-40, 43-49, 52-58, 67, 77 (принятые из государственного фонда Новоуральского лесхоза)).
Ландшафтно-рекреационная характеристика выполнялась с использованием следующих показателей: тип ландшафта, санитарно-гигиеническая оценка, класс эстетической ценности, степень биологической устойчивости, стадия рекреационной дигрессии и просматриваемость.
Таблица 15.2
ГРУППЫ И ТИПЫ ЛАНДШАФТОВ
Группы Типы Общая сомкнутость полога леса
Закрытые 1. Древостои горизонтальной сомкнутости 1,0 - 06
2. Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м 1,0 - 06
Полуоткрытые 1. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них 0,5 - 0,3
2. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них 0,5 - 0,3 (в группах - 0,7 - 0,6)
3. Молодняки высотой более 1,5 м 0,5 - 0,4
Открытые 1. Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты 2. Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты) 3. Участки без древесно-кустарниковой растительности 0,2 - 0,1

Таблица 15.3
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЛЕСНИЧЕСТВА
ПО ТИПАМ СУЩЕСТВУЮЩИХ ЛАНДШАФТОВ
Группы ландшафтов Типы ландшафтов площадь
га %
Закрытые 1а. Древостои горизонтальной сомкнутости 5647,1 93,1
1б. Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м 83,2 1,4
Полуоткрытые 2а. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них 153,4 2,6
2б. Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них 64,2 1,1
Открытые 3а. Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты 1,6 -
3б. Участки без древесно-кустарниковой растительности 58,1 1,0
3в. Без растительности 46,6 0,8
всего 5971,0 100

Таблица 15.4
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНИЧЕСТВА ПО СТАДИЯМ
РЕКРЕАЦИОННОЙ ДИГРЕССИИ
Все породы Степень рекреационной дигрессии, площадь, га Средняя степень
1 2 3 4 5 итого
ИТОГО 4937,1 646,3 329,1 51,2 3,1 5966,8 1,2
В %% 82,7 10,8 5,5 0,9 0,1 100

Таблица 15.5
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНИЧЕСТВА
ПО КЛАССАМ ЭСТЕТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ
Все группы категорий земель и все породы Классы эстетической оценки, площадь, га Средний класс
1 2 3 итого
ИТОГО 115,2 5558,5 297,3 5971,0 2,0
В %% 1,9 93,1 5,0 100

Таблица 15.6
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНИЧЕСТВА ПО КЛАССАМ
САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ
Все породы Классы санитарно-гигиенической оценки, площадь, га Средний класс
1 2 3 итого
ИТОГО 94,3 5752,1 124,6 5971,0 2,0
В %% 1,6 96,3 2,1 100

Таблица 15.7
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНИЧЕСТВА
ПО КЛАССАМ БИОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
Все породы Классы биологической устойчивости, площадь, га Средний класс
1 2 3 итого
ИТОГО 4976,2 811,7 141,8 5929,7 1,2
В %% 83,9 13,7 2,4 100

Таблица 15.8
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛОЩАДИ ЛАНДШАФТНЫХ УЧАСТКОВ ЛЕСНИЧЕСТВА
ПО СТЕПЕНИ ПРОХОДИМОСТИ
Показатели проходимости Площадь
га %
Хорошая 266,3 4,5
Средняя 5548,3 92,9
Плохая 156,0 2,6

Территория лесничества характеризуется в основном средней степенью проходимости.
Таблица 15.9
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛОЩАДИ ЛАНДШАФТНЫХ УЧАСТКОВ ЛЕСНИЧЕСТВА
ПО СТЕПЕНИ ПРОСМАТРИВАЕМОСТИ
Показатели просматриваемости Площадь
га %
Хорошая 252,7 4,5
Средняя 5363,0 92,9
Плохая 355,3 2,6

Просматриваемость на территории лесничества средняя - 92,9%.
2.8.3.ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Таблица 15.10
ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ
ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование мероприятий Функциональные зоны городских лесов
активного отдыха прогулочная фаунистического покоя полосы леса вдоль рекреационных маршрутов остальная территория
1 2 3 4 5 6
1. ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Рубки ухода и выборочные санитарные рубки + + - + +
Ландшафтные рубки + + - + +
Сплошные санитарные рубки + + + + +
Прочие рубки + + + + +
Рубки переформирования + + - + +
Рубки обновления + + - + +
Лесные культуры + + - + +
2. БИОТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Улучшение кормовых, гнездопригодных и защитных свойств угодий + + + + +
Подкормка животных в тяжелые периоды года + + + + +
Снижение числа хищников и конкурирующих видов - - - - +
Ослабление вредного воздействия человека + + - + +
3. БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ
Места отдыха + + - + -
Дороги, наглядная агитация + + - + +
Указатели + + + + +
Источники питьевой воды + + + + +
4. ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Рубка спелых и перестойных насаждений - - - - -
Лесовосстановительные рубки - - - - +
Сенокошение + + - + +
Пастьба скота - - - - -
Сбор ягод и грибов + + - + +
Заготовка орехов + + - + +

--------------------------------
Знак "+"-пользование разрешается; знак "-" - пользование запрещается.
Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места-дубли).
Лесоустройством проводилась ландшафтная характеристика городских лесов и лесохозяйственным регламентом намечены мероприятия по благоустройству городских лесов, которые приводятся ниже в табл. 15.11.
Таблица 15.11
МЕРОПРИЯТИЯ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЛЕСОВ
N п/п Наименование мероприятий Ед. измерения Объем
1. Установка карт-схем зон отдыха шт. 2
2. Устройство скамеек и навесов от дождя шт. 40
3. Устройство пикниковых столов шт. 20
4. Устройство урн, ящиков для мусора шт. 30
5. Оборудование мест для разведения костров шт. 20
6. Оборудование мест для стоянки автотранспорта шт. 10
7. Устройство туалетов шт. 10
8. Устройство игровых площадок шт. 5
9. Прокладка тропиночной сети км 50

Организация территории городских лесов будет заключаться в обогащении пейзажей существующих лесных массивов, создание дорожно-тропиночной сети, устройство укрытий от дождя и других сооружений для отдыха.
В общем комплексе по благоустройству лесов, строительству лесных дорог уделяется особое внимание. По ним идет распределение отдыхающих в лесных массивах. Если дорог недостаточно, то леса начинают осваиваться стихийно, отдыхающие сами прокладывают многочисленные тропинки, дорожки, что приводит к уничтожению лесной подстилки, постепенно гибнут подрост, исчезают лесные звери и птицы, нарушается лесная среда. Из-за уплотнения почвы повреждаются корни и начинается отпад деревьев верхнего яруса - происходит деградация древостоя. Чем гуще дорожная сеть, тем равномернее нагрузка на лесные участки.
Для нормальной организации отдыха в рекреационных лесах считают необходимым под дорожно-тропиночной сетью иметь 3 - 5% территории.
Необходимо своевременно производить ремонт дорог.
В первую очередь осваиваются под рекреационные цели леса, примыкающие к дорогам.
При уходе за придорожным лесом его очищают от захламленности, разреживают, у деревьев обрубают нижние сучья. Все это не только облагораживает лес, но и повышает его пожарную устойчивость.
При определении ориентировочного набора элементов благоустройства использованы нормативы, определяющие их количество на единицу площади лесного фонда, приведенные в "Основных положениях организации и ведения лесного хозяйства Свердловской области", 1995 г.
При выполнении запроектированных выше мероприятий все элементы благоустройства и оборудования городских лесов по используемым для их создания материалам и внешнему виду должны быть близкими по встречающимся в природе и не должны оказывать отрицательного влияния на сохранность, рост, развитие, растительности и экологическое состояние лесной среды.
Человек ничто не ценит так высоко, как доброжелательное отношение к себе. В хорошо благоустроенном лесу и нарушения встречаются реже.
2.8.4.ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.9.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЛЕСНЫХ ПЛАНТАЦИЙ И ИХ ЭКСПЛУАТАЦИЯ
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных целевых пород. К лесным насаждениям определенных пород (целевых) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (не покрытые лесной растительностью и нелесные земли). На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений (ст. 42 ЛК РФ).
В городских лесах создание лесных плантаций и их эксплуатация не допускается (пункт 30 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485).
2.10.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ВЫРАЩИВАНИЯ ЛЕСНЫХ ПЛОДОВЫХ, ЯГОДНЫХ, ДЕКОРАТИВНЫХ РАСТЕНИЙ И ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
Использование городских лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений в соответствии со статьей 27 ЛК РФ запрещается (статья 27 ЛК РФ, пункт 7 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 510).
2.11.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР, ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. 21 Лесного кодекса РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации .
В случаях когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды .
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией .
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от 1 года до 49 лет и не требует проведения аукциона .
Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения - на срок до 5 лет;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет.
В городских лесах запрещается разработка месторождений полезных ископаемых (статья 105 ЛК РФ, пункты 32, 33 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485).
2.12.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОДОХРАНИЛИЩ И ИНЫХ ИСКУССТВЕННЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, А ТАКЖЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПОРТОВ
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Рассматриваемое использование лесов относится к видам, которые осуществляются без изъятия лесных ресурсов, но невозможны без предоставления лесных участков (ч. 2, 3 ст. 44 ЛК РФ).
Вместе с тем необходимо учитывать, что помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.
В городских лесах строительство и эксплуатации водохранилищ и иных водных объектов не допускается, за исключением строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений (статья 105 ЛК РФ, пункт 32 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485).
2.13.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ, ЛИНИЙ СВЯЗИ, ДОРОГ, ТРУБОПРОВОДОВ И ДРУГИХ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) запрещается в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 N 32-ФЗ.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (ст. 13 ЛК РФ и раздел 1 ), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов .
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного, и гражданского законодательства.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документацией на строительство объектов;
Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.
2.14.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ ДРЕВЕСИНЫ И ИНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
В городских лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (статья 14 ЛК РФ, пункт 29 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485).
2.15.НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ РЕЛИГИОЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения . Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности, определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:
а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.
2.16.НОРМАТИВЫ И ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ
2.16.1.ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ, ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ИНОГО НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия должна осуществляться в соответствии с пунктами 3, 4 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485. Запрещается использование токсичных химических препаратов (пункты 32, 33 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485).
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться:
- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;
- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- тушение лесных пожаров.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
Под лесным пожаром понимается пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.
ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.
Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.
Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.
Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.
Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.
В специальной литературе основной категорией при оценке пожарной опасности (расчете пожарного риска) является горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83).
Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".
При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИРОДНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ЛЕСОВ
Класс природной пожарной опасности лесов Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств) Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
1 2 3
I (природная пожарная опасность - очень высокая) Хвойные молодняки Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные) Сосняки лишайниковые и вересковые Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью
II (природная пожарная опасность - высокая) Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты Лиственничники кедрово-стланниковые Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района)
III (природная пожарная опасность - средняя) Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники Низовые и верховые пожары возможны в период летнего максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов
IV (природная опасность - слабая) Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные) Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и лодгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки-брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники-кисличники и черничники, мари Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума
V (природная пожарная опасность - отсутствует) Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные Ольшаники всех типов Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)

Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;
для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.
Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.
КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИРОДНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ
ПО УСЛОВИЯМ ПОГОДЫ
Класс пожарной опасности в лесах Величина комплексного показателя Степень пожарной опасности
I 0... 300 Отсутствует
II 301... 1000 Малая
III 1001... 4000 Средняя
IV 4001... 10000 Высокая
V Более 10000 Чрезвычайная

Примечание:
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.
Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t град.) на разность температур воздуха и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):
                               1
                         КП = SUM [t град. C (t град. C - эта)]
                               n

Большинство пожаров возникает в сосновых насаждениях, расположенных непосредственно около городов, вокруг озер, водохранилищ, в зонах наиболее посещаемых населением. Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.
Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:
- наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);
- наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);
- авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств пожаротушения с помощью авиации).
Далее в таблице приводятся нормативы для организации охраны лесов от пожаров.
Таблица 15.12
НОРМАТИВЫ РАЗМЕЩЕНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ И
УЧАСТКОВ ПРИ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
N п/п Показатели Нормативы (оптимальные значения)
1 2 3
1. ОБЩИЕ НОРМАТИВЫ
1.1. Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулированием Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2. Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя 3 класс (в обоих случаях)
- низкая По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3. Период фактической горимости лесов (период пожароопасной погоды) Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4. Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по конкретному лесхозу (лесничеству) Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды
1.5. Относительная горимость лесов Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6. Размеры лесных пожаров: - крупные Площадь более 25 га
- учитываемые Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7. Интенсивность пожара
- низкая Высота пламени 0,5 м и менее
- средняя Высота пламени - 0,6 - 1,0 м
- высокая Более 1,0 м
2. НОРМАТИВЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПЛАНИРОВКИ ЛЕСОВ В РАЙОНАХ НАЗЕМНОЙ ОХРАНЫ
2.1. Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных пород Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть
2.2. Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки
2.3. Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50 - 60 м. Общая ширина барьера - 120 - 150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1,4 м, а в случаях если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5 - 10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120 - 150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5 - 2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20 - 30 м минполосами шириной 1,4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260 - 320 м
2.4. Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов В случае если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3 , для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам
2.5. Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности Крупные блоки и массивы площадью 2 - 12 тыс. га (см. п. 2.1 ), в свою очередь, разделяют на средние по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2 - 2.4 . При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30 - 50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек, шириной 10 - 15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20 - 30 м, как это указано в п. 2.3 . Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60 - 100 м, из хвойных пород - 200 м, вдоль просек - 20 - 30 м (без учета ширины разрывов и просек)
2.6. Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других защитных лесах Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шир. 100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20 - 30 м (см. п. 2.3 )
2.7. Планировка хвойных лесов вблизи поселков Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2,5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250 - 300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п. 2.3 )
2.8. Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов От 1,0 до 1,5 м Могут служить только в качестве придержки
- из ягодников и вереска От 1,5 до 2,5 м из расчета, что ширина
- при мощном травяном покрове и От 2,5 до 4,0 м полосы должна быть вдвое больше возможной высоты
на захламленных участках минимальная ширина 1,4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70) пламени низового пожара
- внутри блоков и хвойных массивов (п.п. 2.1 , 2.5 - 2.7 ) Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся) Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями
2.9. Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м. Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов
- вокруг торфодобывающих предприятий Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75 - 100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий материал
2.10. Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности насаждений Расстояние, км Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га
1 2 - 4 500
2 2 - 8 2000 - 5000
3 - 5 8 - 12 5000 - 10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусственных пожарных водоемов По типовым проектам института "Росгипролес" в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11. Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя
- лесохозяйственные дороги Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа. Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м. Расчетная скорость движения - 60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч
- дороги противопожарного назначения Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина обочин - по 0,5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12. Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара, а для участков высокой пожарной опасности - не более 0,5 - 1,0 часа
2.13. Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа - для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных) В равнинной местности - 1,1; в холмистой - 1,25 В равнинной местности - 1,15; в холмистой - 1,65
2.14. Скорость движения рабочего - пожарника Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15. Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1. Места размещения В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2. Протяженность маршрута патрулирования Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3. Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам - 15 - 20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с Правилами дорожного движения скорость может быть увеличена По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
- на моторных лодках и катерах
2.16. Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1. Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м 10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км 12 15 17 19 21 23 24
2.16.2. Оптимальное размещение вышек На возвышенных местах - не далее 10 - 12 км друг от друга, а в равнинной местности - 5 - 7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2 - 3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель
2.16.3. Допустимое размещение вышек (при недостатке средств) Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10 - 12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20 - 24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10 - 15 км
2.16.4. Срок службы наблюдательных вышек: - деревянных - 10 лет - металлических - 30 лет Стоимость вышек практически одинакова
2.17. Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1. Показатели целесообразности организации ПХС (в соответствии с планами противопожарного устройства лесов) В первую очередь, в лесхозах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда
2.17.2. Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети Не более 40 км
- при удовлетворительном Не более 30 км
- при некачественном Не более 20 км
2.17.3. Выбор места размещения здания ПХС Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно)
3. НОРМАТИВЫ ПЛАНИРОВКИ РАБОТ ПРИ АВИАПАТРУЛИРОВАНИИ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
3.1. Размещение линий маршрутов на местности: - при авиапатрулировании Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2. Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров Оптимальная - 600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24 - до 7000 м)
- при совмещении авиапатрулирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов)
3.3. Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично Без ошибки
- хорошо С ошибкой до 0,5 км
- удовлетворительно С ошибкой от 0,5 км до 1,0 км
- неудовлетворительно С ошибкой более 1 км
3.4. Точность определения площади пожара с высоты Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5. Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления Не менее 75 x 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.), а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии
3.6. Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1. Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения У контор лесхозов, лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи
- их оборудование опознавательным знаком для патрульных самолетов (вертолетов) На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом. Размер цифр: по высоте - 2,5 - 3,0 м, по ширине - 0,75 м
3.6.2. Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100 x 100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом
- оборудование их опознавательным знаком На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0,75 м
3.6.3. Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность
- минимальные размеры площадок для взлета и посадки вертолетов (рабочая площадь учета подходов) Типы вертолетов Равнинная местность, м
Площадки МИ - 6 50 x 50
МИ - 8 30 x 30
МИ - 4 30 x 30
МИ - 2 16 x 16
МИ - 1А 16 x 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов) Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0,5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м (для (МИ-6, МИ-8, МИ-4) На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах. Выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных в лесных массивах (устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 50 метров, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).
Таблица 15.13
ОБЪЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОМУ УСТРОЙСТВУ
N п/п Наименование мероприятий Единица измерения Требуется
1 2 3 4
I. ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1 Постоянные выставки шт. 1
1.2 Постоянные стенды шт. 3
1.3 Предупредительные аншлаги шт. 15
1.4 Совещания с представителями сельхозформирований шт.
1.5 Организация контрольных постов шт.
1.6 Размещение аншлагов в зонах массового отдыха шт. 35
1.7 Установка аншлагов со сменным табло шт.
1.8 Выступление в печати, по радио и телевидению лекции 5
1.9 Организация мест отдыха и курения шт. 10
II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРОВ
2.1 Устройство противопожарных барьеров, разрывов км 20
2.2 Создание пожароустойчивых опушек км 3
2.3 Создание полос из лиственных пород км
2.4 Расчистка полос от захламленности и хв. подроста км 15
2.5 Устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков и вдоль дорог км 5
2.6 Устройство минерализованных полос по просекам км 25
2.7 Уход за противопожарными разрывами км 40
2.8 Уход за минерализованными полосами км 44
III. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
3.1 Строительство противопожарных дорог км 8
3.2 Строительство мостов шт. 5
3.3 Ремонт дорог противопожарного назначения км 12
3.4 Ремонт мостов шт. 5
IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
4.1 Организация метеорологических пунктов шт.
4.2 Строительство пожарных вышек шт.
4.3 Наем временных пожарных сторожей чел 4
4.4 Организация ПХС 2 типа шт. 1
4.5 Организация пунктов пожарного инвентаря шт. 5
4.6 Строительство искусственных водоемов шт. 1
4.7 Устройство подъездов к водоемам шт. 10
4.8 Создание ДПД кол-во чел. 1 5
V. ОРГАНИЗАЦИЯ СВЯЗИ
5.1 Строительство линий связи км
5.2 Ремонт линий связи км
5.3 Приобретение радиостанций (мобильной связи) шт. 5
VI. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
6.1 Автомашина вездеход шт. 1
6.2 Мотоциклы шт.
6.3 Бензопилы шт. 2
6.4 Велосипеды шт.
6.5 Рукава пожарные капроновые п. м 300
6.6 Мотопомпы шт. 1
6.7 Ранцевый лесной огнетушитель шт. 10

2.16.2.ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ ОТ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга. Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги Субъектов РФ. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим Лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
При использовании лесов не должны допускаться:
- загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
- выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
- загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, а также иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь должны вырубаться погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Проведение заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по городским лесам г. Новоуральск приведены в таблице 16.
Таблица 16
НОРМАТИВЫ И ПАРАМЕТРЫ
САНИТАРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(площадь - га, запас - м3)
N п/п Показатели Ед. изм. Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений Очистка лесов от захламленности
всего в том числе
сплошная выборочная
1 2 3 4 5 6 7
ПОРОДА - СОСНА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 625,2 1,1 624,1 974,7
м3 22375 275 22100 19420
2. Срок вырубки или уборки число лет 3 3 3
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 208,4 0,4 208,0 324,9
выбираемый запас:
- корневой м3 7459 92 7367 6473
- ликвидный м3 5970 73 5897 -
- деловой м3 2971 37 2934 -
ПОРОДА - ЕЛЬ
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 181,5 181,5 197,8
м3 2120 2120 4540
2. Срок вырубки или уборки число лет 3 3
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 60,5 60,5 65,9
выбираемый запас:
- корневой м3 707 707 1513
- ликвидный м3 571 571 -
- деловой м3 283 283 -
ПОРОДА - ПИХТА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 28,2 28,2 9,2
м3 495 495 240
2. Срок вырубки или уборки число лет 3 3
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 9,4 9,4 3,1
выбираемый запас:
- корневой м3 165 165 80
- ликвидный м3 128 128 -
- деловой м3 64 64 -
ПОРОДА - ЛИСТВЕННИЦА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 5,5
м3 110
2. Срок вырубки или уборки число лет 3
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 1,8
выбираемый запас:
- корневой м3 37
- ликвидный м3 -
- деловой м3 -
Итого хвойных:
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 834,9 1,1 833,8 1187,2
м3 24990 275 24715 24310
2. Срок вырубки или уборки число лет 3 3 3
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 278,3 0,4 277,9 395,7
выбираемый запас:
- корневой м3 8331 92 8239 8103
- ликвидный м3 6669 73 6596 -
- деловой м3 3318 37 3281 -
ПОРОДА - БЕРЕЗА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 97,5 97,5 44,7
м3 2830 2830 680
2. Срок вырубки или уборки число лет 3 3
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 32,5 32,5 14,9
выбираемый запас:
- корневой м3 943 943 227
- ликвидный м3 737 737 -
- деловой м3 206 206 -
ПОРОДА - ОСИНА
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 22,5 22,5 21,2
м3 1560 1560 420
2. Срок вырубки или уборки 3 3
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 7,5 7,5 7,1
выбираемый запас:
- корневой м3 520 520 140
- ликвидный м3 418 418 -
- деловой м3 102 102 -
Итого мягколиственных:
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 120,0 120,0 65,9
м3 4390 4390 1100
2. Срок вырубки лет 3 3
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 40,0 40,0 22,0
выбираемый запас:
- корневой м3 1463 1463 367
- ликвидный м3 1155 1155 -
- деловой м3 308 308 -
Всего санрубок:
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям га 954,9 1,1 953,8 1253,1
м3 29380 275 29105 25410
2. Срок вырубки или уборки число лет
3. Ежегодный размер пользования:
площадь га 318,3 0,4 317,9 417,7
выбираемый запас:
- корневой м3 9794 92 9702 8470
- ликвидный м3 7824 73 7751 -
- деловой м3 3626 37 3589 -

ОТБОР ДЕРЕВЬЕВ В РУБКУ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
САНИТАРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц лесничеств (лесопарков). При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.
В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5 - 6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравнивается к 5 - 6-й категориям состояния.
Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:
- деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;
- деревья 3 - 4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);
- в эксплуатационных лесах - деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, трутовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);
- в насаждениях, пройденных пожаром, - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее, чем у 100 деревьев), или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
- деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).
Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, Правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185, Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 года N 337.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в утвержденный уполномоченным органом перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров (пункт 34 Правил санитарной безопасности в лесах).
ВЫБОРОЧНЫЕ САНИТАРНЫЕ РУБКИ
Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.
В насаждениях, для которых в естественных условиях характерно низкополнотное произрастание древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не лимитируются. К таким насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые леса, сосняки на южной границе своего ареала, высокогорные кедрачи.
В спелых и перестойных в эксплуатационных лесах, выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубки первой очереди.
На заповедных лесных участках выборочные санитарные рубки не проводятся.
После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступить в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетных - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.
В еловых насаждениях с долей участия ели в составе более 7 единиц запрещается проведение выборочных рубок.
СПЛОШНЫЕ САНИТАРНЫЕ РУБКИ
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса с площадью от 1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).
Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.
В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади. На пробных площадях учитывается не менее 100 деревьев главной породы, в низкополнотных насаждениях (фактическая полнота 0,3 - 0,5) - не менее 50 деревьев главной породы. В случаях если общая площадь подлежащего сплошной санитарной рубке участка превышает 100 га, допустима закладка пробных площадей в каждом третьем выделе и глазомерная лесопатологическая таксация насаждений в выделах, где пробы не закладываются.
Пробные площади располагаются по площади участка равномерно. Количество пробных площадей должно обеспечивать оценку средних значений запаса деревьев по категориям состояния главной лесообразующей породы с ошибкой не более +/-10%.
Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристики насаждения, обеспеченностью его естественным насаждением.
УБОРКА ЗАХЛАМЛЕННОСТИ
Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.
Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.
В первую очередь, уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.
2.16.3.ТРЕБОВАНИЯ К ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ
(НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ, ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ, УХОДУ ЗА ЛЕСАМИ)
Таблица 17
НОРМАТИВЫ И ПАРАМЕТРЫ УХОДА ЗА ЛЕСАМИ, НЕ СВЯЗАННОГО
С ЗАГОТОВКОЙ ДРЕВЕСИНЫ (ОСВЕТЛЕНИЯ И ПРОЧИСТКИ)
Породы Площадь, га Вырубаемый запас, м3 Срок повторяемости, лет Ежегодный размер
площадь, га вырубаемый запас, м3
общий с 1 га
Сосна 1,4 20 10 0,1 2 14
Береза 1,0 20 10 0,1 2 20
Всего 2,4 40 0,2 4

Таблица 17.1
НОРМАТИВЫ РЕЖИМА РУБОК УХОДА ЗА ЛЕСОМ
В НАСАЖДЕНИЯХ ОСНОВНЫХ ЛЕСООБРАЗУЮЩИХ ПОРОД
В СРЕДНЕ-УРАЛЬСКОМ ЛЕСНОМ РАЙОНЕ
Состав лесных насаждений до рубки Класс бонитета Возраст начала ухода, лет Осветление Прочистки
минимальная, сомкнутость крон до ухода интенсивность рубки, % по запасу минимальная, сомкнутость крон до ухода интенсивность рубки, % по запасу
после ухода повторяемость (лет) после ухода повторяемость (лет)
1 2 3 4 5 6 7
1. СОСНОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе I - II 10 - 15 - - 0,9 0,6 30 - 40 15 - 20
III - IV 15 - 20 - - 0,8 0,7 20 - 40 20
Смешанные с примесью I - II 8 - 10 0,8 0,5 30 - 60 15 0,8 0,6 20 - 40 15
III - IV 10 - 15 - - 0,8 0,7 20 - 30 15
2. ЕЛОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые или с примесью других хвойных пород, а также с участием мягколиственных до 3 единиц в составе I - III 15 - 20 - - 0,8 0,6 20 - 40 10 - 15
IV 20 - 25 - - - -
Смешанные с примесью мягколиственных 4 - 7 единиц в составе I - III 10 - 15 - - 0,8 0,6 30 - 50 8 - 10
IV 15 - 20 - - 0,8 0,6 30 - 40 8 - 10
3. ОСИНОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые и с примесью других лиственных пород I - II 15 - 20 - - 0,9 0,7 20 - 30 5 - 10
4. БЕРЕЗОВЫЕ НАСАЖДЕНИЯ
Чистые и с примесью других лиственных пород I - III 15 - 20 - - 0,9 0,6 20 - 40 8 - 10

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
В максимальной степени следует использовать естественное и комбинированное восстановление леса, поэтому при проведении рубок должно обеспечиваться сохранение молодняка и подроста лесных насаждений хозяйственно-ценных пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 80 процентов.
К мерам содействия естественному восстановлению относят: сохранение подроста; оставление обсеменителей; очистка мест рубок; минерализация почвы; огораживание вырубок; уход за подростом.
В последнее время все больше отдается предпочтение естественному возобновлению, в том числе и для повышения устойчивости леса против повреждений и болезней. В решении IX всемирного лесного конгресса содержится предложение применять лесные культуры лишь там, где не гарантировано естественное возобновление.
Успешность естественного возобновления после сплошных рубок зависит от многих причин: ширины лесосек, состава и плотности древостоя, количества и качества древостоя, технологии и сезона рубки, способа очистки лесосек, применяемым мерам содействия.
Согласно Приказу МПР РФ N 183 от 16 июля 2007 года, после проведения сплошных и выборочных рубок разрабатывается проект лесовосстановления, который включает характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка); характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.); характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.); характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.); обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов; сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению; показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).
Возможно рекомендовать в категорию хозяйственно ценных пород березу в насаждениях П и выше класса бонитета в зоне деятельности фанерных комбинатов.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью и способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных древесных пород приведены в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов России от 16.07.2007 N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления".
Таблица 17.2
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОСАДОЧНОМУ МАТЕРИАЛУ ЛЕСНЫХ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД И
КАЧЕСТВУ МОЛОДНЯКОВ, СОЗДАННЫХ ПРИ ИСКУССТВЕННОМ И
КОМБИНИРОВАННОМ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИИ, ПЛОЩАДИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ
ОТНЕСЕНИЮ К ЗЕМЛЯМ, ПОКРЫТЫМ ЛЕСНОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТЬЮ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Древесные породы Требования к посадочному материалу Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
возраст не менее, лет диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм высота стволика не менее, см группа типов леса или типов лесорастительных условий возраст не менее, лет количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
ТАЕЖНАЯ ЗОНА
СРЕДНЕ-УРАЛЬСКИЙ РАЙОН
Ель сибирская 3 - 4 1,5 10 Черничная 10 1,5 0,7
Ель европейская (обыкновенная) 3 - 4 2 12 Черничная 9 1,5 0,7
Сосна обыкновенная 3 2 10 Брусничная, черничная 8 2 1,3
Лиственницы Сукачева и сибирская 2 - 3 2 12 Вейниковая 6 1,5 1,3

Таблица 17.3
СПОСОБЫ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ЕСТЕСТВЕННОГО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ
ЦЕННЫХ ЛЕСНЫХ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД
Способы лесовосстановления Древесные породы Группы леса, типы лесорастительных условий Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста Сосна, лиственница Нагорная, лишайниковая Более 2,5
Брусничная, ягодниковая Более 4
Ель, пихта Брусничная, ягодниковая Более 2
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная Более 2
Кедр Брусничная, ягодниковая Более 4
Травяная, мшисто-хвощевая. Болотно-травяная Более 6
Береза Брусничная, ягодниковая Более 4
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная Более 6
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление Сосна, лиственница Нагорная и лишайниковая 1 - 2,5
Брусничная, ягодниковая 2 - 4
Ель, пихта Брусничная, ягодниковая 1 - 2
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная 1 - 2
Кедр Брусничная, ягодниковая 0,5 - 1
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная 0,5 - 1
Береза Брусничная, ягодниковая 1 - 4
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная 2 - 6
Искусственное Сосна, лиственница Нагорная и лишайниковая Менее 1
Брусничная, ягодниковая Менее 2
Ель, пихта Брусничная, ягодниковая Менее 1
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная Менее 1
Береза Брусничная, ягодниковая Менее 1
Травяная, мшисто-хвощевая, болотно-травяная Менее 2
Кедр Брусничная, ягодниковая Менее 0,5
Травяная, липняковая, мшисто-хвощевая, болотно-травяная Менее 0,5

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Наиболее высокая результативность лесовосстановительных работ обеспечивается за счет семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами. Для получения семенного материала на территории лесничеств Свердловской области имеются следующие объекты единого генетико-селекционного комплекса: плюсовые деревья 733 шт., плюсовые насаждения - 406 га, ЛСП - 341 га, маточных плантаций - 25,4 га, архивов клонов - 12,1 га, испытательных культур - 20,7 га.
Объекты ЕГСК подлежат строгой охране. Ответственность за сохранность объектов ЕГСК а также за качественное и своевременное проведение работ по их формированию, и уходу, содержанию и использованию несут лесничества, Департамент леса Министерства природных ресурсов, а также юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по семеноводству лесных растений. Лесные селекционно-семеноводческие объекты, созданные на землях лесного фонда, которые не отнесены к категориям защитности, обеспечивающим необходимый режим ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом, должны быть выделены в особо защитные участки с режимом лесопользования, запрещающим рубки спелых и перестойных насаждений, заготовку живицы, второстепенных лесных ресурсов, древесных соков, технического сырья, а также пастьбу скота. В таксационных выделах, где расположены плюсовые деревья, сделаны отметки об их местонахождении. На объектах ЕГСК проводятся работы по защите урожая семян лесных растений от вредителей и болезней, а также другие профилактические мероприятия (уборка захламленности, выборочные санитарные рубки, уборка минусовых деревьев, опашка и т.д.).
Согласно материалов лесоустройства, проведенного в 1999 г. Свердловской экспедицией Поволжского государственного лесоустроительного предприятия в городских лесах Новоуральского городского округа, фонд лесовосстановления составляет 7,2 га. Нормативы необходимых мероприятий по воспроизводству лесов приведены в таблице 18.
Таблица 18
НОРМАТИВЫ НЕОБХОДИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ ПЛОЩАДЬ, ГА
Показатели Не покрытые лесной растительностью земли Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода Лесоразведение Всего
гари и погибшие насаждения вырубки прогалины и пустыри итого
1 2 3 4 5 6 7 8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего: 1,1 0,5 5,6 7,2 - - 7,2
В том числе:
Искусственное создание лесных культур, всего: 1,1 0,5 1,6 1,6
Из них по породам:
- хвойным 1,1 0,5 1,6 1,6
- мягколиственным
Комбинированное, всего:
Из них по породам:
- хвойным
- мягколиственным
Естественное заращивание, всего 5,6 5,6 5,6
Из них по породам:
- хвойным 4,0 4,0 4,0
- мягколиственным 1,6 1,6 1,6

Таблица 18.1
ПОДБОР, РАЗМЕЩЕНИЕ И ПЛАНИРОВКА РАБОЧИХ УЧАСТКОВ
НА ЛЕСОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ
Показатели Нормативы (оптимальные значения)
1 2
1. ПРИЗНАКИ РАЦИОНАЛЬНОГО ПОДБОРА РАБОЧИХ УЧАСТКОВ
1.1. ПО НАЛИЧИЮ ЖИЗНЕСПОСОБНОГО ПОДРОСТА
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкоствольном хозяйстве При наличии на 1 га 400 - 600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост Экземпляры высотой до 0,5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост Экземпляры высотой более 1,5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2. ПО КАТЕГОРИИ ЛЕСОКУЛЬТУРНЫХ ПЛОЩАДЕЙ
- допускающие сплошную распашку Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную подготовку почвы полосами или бороздами Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3. ПО РЕЛЬЕФУ МЕСТНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ УЧАСТКОВ
- оптимальный Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5 градусов
- тракторопроходимых (с точки зрения безопасности) Уклон 6 - 12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов)
1.4. ПО ГИДРОЛОГИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ (ДЛЯ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД, НЕ ПЕРЕНОСЯЩИХ ИЗБЫТКА ВЛАГИ)
- оптимальные Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5. ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНИРОВКЕ ВЫРУБОК, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОИЗВОДСТВУ НА НИХ ЛЕСОКУЛЬТУРНЫХ РАБОТ
- порубочные остатки Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве до 15 скл. куб. м на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)
- древесина Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади. На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверхности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) - не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15 - 20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20 - 30% общей площади (при условии сохранения подроста) Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- высота пней Не разрешается работать с плугами, фрезами,
- количество пней на 1 га - более 600 штук лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей. Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6. НЕДОПУСТИМЫЕ ПРИЗНАКИ ВКЛЮЧЕНИЯ УЧАСТКОВ В ЛЕСОКУЛЬТУРНЫЙ ФОНД
- лесоводственные Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
2. Конфигурация и размер участков Прямоугольная или трапециевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка). Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12 - 16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба. Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0,1 га. Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а также на блоки (если есть необходимость создания противопожарных разрывов)
4. Размещение лесокультурных участков на территории лесничества, предприятия Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест), как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т.п.)
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев) Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2 кусторезов Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
- на обработке почвы По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке Не ближе 50 м от корчевателя
- на механизированной посадке леса Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос): По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомошных) В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до 5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев 0,50 - 0,75 м
- крупного посадочного материала (саженцев) 0,75 - 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
11. Первоначальная густота на 1 га площади лесных культур (при посадке леса):
- на вырубках в благоприятных растительных условиях Не менее 4 тыс. штук
- в более сухих местоположениях До 7 - 8 тыс. штук
12. Густота сосновых культур на 1 га:
- при частичной подготовке почвы До 8 тыс. штук
- при сплошной До 10 - 20 тыс. штук
- на захрущевленных площадях и в очагах подкорного клопа 15 - 20 тыс. штук
- при частичной реконструкции малоценных насаждений Не менее 50% от оптимальной густоты лесных культур
13. Дополнение лесных культур При наличии значительного отпада сеянцев или саженцев (более 10%)
14. Подлежат списанию лесные культуры Приживаемость менее 25% (кроме пескоукрепительных пород)
15. Период естественного возобновления лесом вырубки 3 - 5 лет (устанавливается для каждого лесохозяйственного района)

2.17.НОРМАТИВЫ И ТРЕБОВАНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСОВ
В СООТВЕТСТВИИ С ЛЕСОРАСТИТЕЛЬНЫМИ ЗОНАМИ И ЛЕСНЫМИ РАЙОНАМИ
Городские леса Новоуральского городского округа находятся в таежной лесорастительной зоне Средне-Уральского лесного района.
Для территории Свердловской области лесохозяйственное районирование проведено Б.П. Колесниковым. Выделено две зоны: эксплуатационного и защитного направлений в использовании лесного фонда, разделенные на десять лесохозяйственных районов, отвечающих требованиям норм горного лесоводства (Колесников, 1967; Колесников, Коновалов, 1969). Границы лесохозяйственных зон и районов проведены по границам лесхозов и лесничеств с учетом положения ближайших к ним лесорастительных округов.
Территория городских лесов Новоуральского городского округа по лесорастительному районированию Урала и Западной Сибири относится к Уральской горно-лесной области, Средне-Уральской низкогорной провинции, южно-таежному лесорастительному округу (V - II в.).
Архив документов Свердловской области (c) 2024
Перевозки Иркутск