Постановление от 16.03.2011 г № 250

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Арамильского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" , в соответствии с пунктом 14 Плана мероприятий по реализации в Арамильском городском округе Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями" постановляю:
1.Утвердить:
1) Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Арамильского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - Порядок) (прилагается);
2) Примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (прилагается).
2.Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
В период со дня вступления в силу по 31 декабря 2011 года настоящее Постановление применяется к правоотношениям, связанным с определением объема предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Арамильского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
3.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Арамильского городского округа Гузенко Л.В.
4.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Арамильские вести".
Глава
Арамильского городского округа
А.И.ПРОХОРЕНКО
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ИМИ
В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАДАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ)
1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Арамильского городского округа (далее - государственные учреждения) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии).
2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.
В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением органом местного самоуправления Арамильского городского округа, осуществляющего функции учредителя, или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных ему органом местного самоуправления Арамильского городского округа, осуществляющего функции учредителя, на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующим органом местного самоуправления Арамильского городского округа, осуществляющего функции учредителя (далее - муниципальные органы), по согласованию с Финансово-экономическим отделом Администрации Арамильского городского округа, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Арамильского городского округа муниципальных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Арамильского городского округа, утверждаемых постановлением главы Арамильского городского округа.
В случае сдачи в аренду с согласия органа местного самоуправления Арамильского городского округа, осуществляющего функции учредителя, недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением органом местного самоуправления Арамильского городского округа, осуществляющего функции учредителя, или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему органом местного самоуправления Арамильского городского округа, осуществляющего функции учредителя, на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.
При оказании в случаях, установленных федеральным законом, муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.
3.Планируемый объем субсидии муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

                     n                     n
               Vj = SUM (Ni x ki x Rci) + SUM Zi + Nим, где:
                   i = 1                 i = 1

Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);
Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.
4.Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:

                                    Nicons
                         Rci = 1 - (-------), где:
                                      Ni

Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной муниципальным органом, плата, взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
5.Предоставление субсидий осуществляется муниципальным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в Решении о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и муниципальным органом соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года, а также возможные отклонения от установленных показателей, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным.
Орган местного самоуправления, осуществляющий функции учредителя, при необходимости уточняет и дополняет примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.
Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной Постановлением Главы Арамильского городского округа об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Арамильского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Главные распорядители бюджетных средств при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.
6.1.В целях аналитического учета для детализации расходов муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Финансово-экономический отдел Администрации Арамильского городского округа вправе ввести коды дополнительной классификации расходов муниципальных учреждений согласно предложениям муниципальных органов.
7.Орган местного самоуправления, осуществляющий функции учредителя, вправе потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.
8.Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:

               n                     n
        Vjв = SUM (Ni x ki x Rci) - SUM (Ni x kiф x Rqi x Rci), где:
             i = 1                 i = 1

Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);
kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году (с учетом допустимых отклонений, установленных соглашением, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным);
Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.
9.Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются муниципальными органами.
Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется муниципальным органом с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:
1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10 процентов от установленных значений);
0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40 процентов от установленных значений);
0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70 процентов от установленных значений);
0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71 процента от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.
10.Учреждение представляет муниципальному органу отчет об исполнении муниципального задания.
Примерная форма
СОГЛАШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

г. _____________________                       "___" ______________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
               (наименование органа местного самоуправления
        Арамильского городского округа, осуществляющего полномочия
                   учредителя муниципального учреждения)
(далее - Учредитель) в лице руководителя
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
                                 (Ф.И.О.)
действующего на основании
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
 (наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
с одной стороны, и муниципальное бюджетное (автономное) учреждение
___________________________________________________________________________
                 (наименование муниципального учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя
__________________________________________________________________________,
                                 (Ф.И.О.)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
                (наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.

1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - муниципальное задание).
2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1.Учредитель обязуется:
2.1.1.Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления Арамильского городского округа, осуществляющего полномочия учредителя муниципального учреждения, по согласованию с Финансово-экономическим отделом Администрации Арамильского городского округа.
2.1.2.Определять размер Субсидии с учетом расходов на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.1.3.Перечислять Учреждению Субсидию в объеме _______ в год не реже одного раза в месяц, согласно заявке Учреждения в сумме, необходимой для оплаты денежных обязательств Учреждения, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки Учреждения.
2.1.4.Осуществлять контроль за выполнением Учреждением муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности.
2.1.5.Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более одного месяца со дня поступления указанных предложений.
2.2.Учредитель вправе:
2.2.1.Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в течение срока выполнения муниципального задания в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание.
2.2.2.Потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом оказании муниципальных услуг в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.
2.2.3.Проверять соответствие кассовых выплат Учреждения плановым показателям в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и требовать устранения выявленных нарушений.
2.3.Учреждение обязуется:
2.3.1.Представлять Учредителю не реже одного раза в месяц заявку на перечисление Субсидии с указанием суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Учреждения. Учредитель вправе потребовать приложения к заявке копий муниципальных контрактов (договоров), денежных и расчетных документов, первичных учетных документов, подтверждающих совершение хозяйственных операций.
2.3.2.Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании, и с соблюдением плановых показателей по выплатам, установленных планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
2.3.3.Своевременно информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.
Представлять Учредителю бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
2.3.4.При осуществлении расходов, требующих дополнительной детализации, указывать коды дополнительной классификации расходов муниципальных учреждений, установленные Финансово-экономическим отделом Администрации Арамильского городского округа.
2.3.5.Выполнить муниципальное задание с отклонением от установленных показателей объема муниципальной услуги не более ______ процентов от установленного Учредителем объема и с установленными Учредителем требованиями к качеству.
2.4.Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).
3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Арамильского городского округа.
4.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "___" ____________.
5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1.Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2.Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3.Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

    Учредитель                           Учреждение
Место нахождения                     Место нахождения
Банковские реквизиты                 Банковские реквизиты
ИНН                                  ИНН
БИК                                  БИК
р/с                                  р/с
л/с                                  л/с
Руководитель                         Руководитель
________________________             __________________________
       (Ф.И.О.)                              (Ф.И.О.)
М.П.                                 М.П.