Приказ от 18.03.2011 г № 85
Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Постановлением администрации города Каменска-Уральского от 25.02.2010 N 174 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Положением "Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский", утвержденным Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 11.08.2010 N 238 , ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" приказывает:
1.Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности без проведения торгов (прилагается).
2.Опубликовать настоящий Приказ в газете "Каменский рабочий" и разместить на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" Дьячкову Т.И.
Председатель
ОМС "Комитет
по управлению имуществом
города Каменска-Уральского"
В.Н.РОМАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности без проведения торгов разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
1.2.Исполнение муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13 19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007);
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Приказ ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", N 37, 24.02.2010);
- Положение "Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский", утвержденное Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 11.08.2010 N 238 .
1.3.Заявителями предоставления муниципальной услуги являются:
юридические лица, заинтересованные в исполнении муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности без проведения торгов, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
Решение о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование органам государственной власти, государственным внебюджетным фондам, государственным учреждениям без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом принимается ОМС "Комитетом по управлению имуществом".
Решение о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, не ведущим предпринимательскую деятельность, созданным в форме фондов, общественных и религиозных организаций (объединений), за исключением политических партий, без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом принимается Городской Думой.
1.4.Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1.Местонахождение ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Тевосяна д. 13.
График работы: понедельник - четверг с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Информация о месте нахождения и графике работы ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" может быть получена по телефону (3439) 32-53-50, 32-33-25 и размещается на сайте: imush@admnet.kamensktel.ru.
1.4.2.Справочный номер телефона (факса) 8 (3439) 32-33-25.
1.4.3.Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: imush@admnet.kamensktel.ru.
1.4.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги сообщается специалистами ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещении ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.5.Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) помещения ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского";
2) в электронном виде в сети Интернет: на сайтах муниципального образования город Каменск-Уральский и ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского".
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
1.5.В случае если заявитель полагает, что решение должностных лиц ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: предоставление в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности без проведения торгов.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется:
ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - ОМС "Комитет по управлению имуществом").
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения о предоставлении в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности и заключение договора о предоставлении в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности или решения об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги 50 дней со дня подачи заявления и требуемых документов.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня поступления обращения.
2.5.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13 19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007);
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Приказ ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", N 37, 24.02.2010);
- Решение Городской Думы г. Каменска-Уральского от 11.08.2010 N 238 (ред. от 10.11.2010 N 270) "Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Заявление в произвольной форме о предоставлении объекта муниципального имущества в безвозмездное пользование с указанием характеристик объекта (месторасположение, площадь) и обязательств по целевому использованию (далее - заявление);
2) Документы подтверждающие полномочия заявителя (представителя заявителя): паспорт, доверенность; приказ о назначении руководителя юридического лица.
3) Учредительные документы:
- устав организации;
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
4) Выписка и единого государственного реестра юридических лиц.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 1 ), 2 ), 3) пункта 2.6 настоящего Регламента, предоставляются заявителем.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпункте 4) пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - ОМС "Комитет по управлению имуществом") в государственных органах, подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы либо сведения, в соответствии с процедурой, прописанной в технологической карте межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги.
Заявитель вправе представить указанные документы в подпункте 4) пункта 2.6 настоящего Регламента в ОМС "Комитет по управлению имуществом" по собственной инициативе.
Запрещено требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
Документы предоставляются в оригиналах и копиях, либо в нотариально заверенных копиях.
В случае предоставления документов в оригиналах и копиях, специалист ОМС "Комитет по управлению имуществом" заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю.
Представленные заявителем документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.
2.7.Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия.
Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги:
1) в тексте заявления отсутствует предмет обращения;
2) в тексте заявления отсутствуют сведения о почтовом адресе, на который необходимо направить ответ заявителю;
3) испрашиваемый объект не подлежит передаче в безвозмездное пользование заявителю в силу действующих нормативно-правовых актов либо законодательства Российской Федерации;
4) заявленная цель использования объекта по договору безвозмездного пользования не соответствует целям, установленным Положением "Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский", утверждаемым решением Городской Думы города Каменска-Уральского;
5) испрашиваемый объект отсутствует в Реестре объектов муниципальной собственности.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.13.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.14.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения, (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса, отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- режим работы ОМС "Комитет по управлению имуществом" (специалиста ОМС "Комитет по управлению имуществом"), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1.Прием и регистрация заявления заявителя (заявителя) и прилагаемых к нему документов.
3.1.2.Рассмотрение заявления заявителя (заявителей) и прилагаемых к нему документов:
- запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение, правовая оценка всех полученных документов.
3.1.3.Принятие решения о передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности.
3.2.Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в ОМС "Комитет по управлению имуществом".
Специалист ОМС "Комитет по управлению имуществом", ответственный за прием и регистрацию заявлений, запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме:
- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с даты поступления в журнале регистрации входящих документов ОМС "Комитет по управлению имуществом" (далее - журнал регистрации).
Зарегистрированные заявления передаются специалистом, ответственным за делопроизводство, председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом" в течение 1 дня с даты их регистрации.
Председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом" по результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами, в течение 3 дней выносит резолюцию и прикладывает ее к заявлению. В резолюции председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом" определяет специалиста ОМС "Комитет по управлению имуществом", ответственного за рассмотрение заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги (далее - исполнитель).
Результатом административного действия приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов является передача документов исполнителю.
3.3.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности является поступление исполнителю заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом".
Исполнитель осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает заявление, устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя, наличие документов, подтверждающие право Заявителя на реализацию им права безвозмездного пользования объекта муниципальной собственности;
- в случае необходимости, в течение двух рабочих дней подготавливает за подписью председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом" запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги и направляет запросы о предоставлении необходимых документов, установленных подпунктами 4) пункта 2.6 настоящего Регламента в организации.
В случае, установления исполнителем отсутствия оснований для отказа от исполнения муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего Регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты получения ответов на запросы о предоставлении необходимых документов, установленных подпунктом 4) пункта 2.6 настоящего Регламента, готовит проект приказа; если вопрос о передаче в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности относится к компетенции Городской Думы, в случаях, когда заявителями являются некоммерческие организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (за исключением политических партий), социально ориентированные некоммерческие организации, при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, исполнитель готовит проект решения Городской Думы о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом рассмотрения заявления заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта приказа о предоставлении муниципальной услуги на подпись председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом", проекта решения Городской Думы на очередное заседание Городской Думы, либо сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Основанием для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является поступление председателю ОМС "Комитет по управлению имуществом" проекта приказа о предоставлении муниципальной услуги (решения Городской Думы).
Председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект приказа о предоставлении муниципальной услуги;
- в случае согласия с содержанием проекта приказа о предоставлении муниципальной услуги - подписывает проект решения приказа о предоставлении муниципальной услуги - передает приказ о предоставлении муниципальной услуги специалисту, ответственному за регистрацию приказов;
- в случае не согласия с содержанием проекта приказа о предоставлении муниципальной услуги - возвращает проект приказа о предоставлении муниципальной услуги исполнителю на доработку.
Результатом предоставления муниципальной услуги является издание приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", либо в иных, предусмотренных настоящим Регламентом, случаях принятия решения Городской Думы, о предоставлении муниципальной услуги, заключение договора или сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.В электронной форме получатель муниципальной услуги может направить обращение, о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес ОМС "Комитет по управлению имуществом" imush@admnet.kamensktel.ru.
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2.Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы ОМС "Комитет по управлению имуществом", предоставляющего муниципальную услугу, утверждаемым председателем на каждый год.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц ОМС "Комитет по управлению имуществом", действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) ОМС "Комитет по управлению имуществом" при выполнении ими административных действий.
4.3.Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании приказа председателя ОМС "Комитет по управлению имуществом". Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4.По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных должностных лиц (специалистов) ОМС "Комитет по управлению имуществом", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и (или) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2.Жалоба подается в ОМС "Комитет по управлению имуществом" в письменной форме или в электронном виде заявителем либо его уполномоченным представителем.
Жалобы на решения, принятые председателем ОМС "Комитет по управлению имуществом", подаются главе города Каменска-Уральского.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе и прилагаемых к ней документах.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и может быть направлена по почте, на электронный адрес ОМС "Комитет по управлению имуществом", с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1.В письменной форме жалоба может быть подана:
1) в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги);
2) при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб;
3) путем направления по почте.
5.4.2.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя (юридического лица) без доверенности.
5.4.4.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе - ОМС "Комитет по управлению имуществом").
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.3 настоящего Административного регламента, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.5.Время приема жалоб в местах предоставления муниципальных услуг должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
5.5.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлений, допущенных ОМС "Комитет по управлению имуществом", опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме приказа ОМС "Комитет по управлению имуществом".
5.6.1.Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1.При удовлетворении жалобы ОМС "Комитет по управлению имуществом" принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7.2.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер (при наличии), дата, место принятия (совершения) обжалуемого решения (действия, бездействия), включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, принявшем (совершившем) обжалуемое решение (действие, бездействие);
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) обоснование принятого по жалобе решения;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба удовлетворена, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок выдачи результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу.
5.7.4.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, рассмотревшего жалобу, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2011-03-18 Приложение к Приказу от 18 марта 2011 года № 85 Административный регламент