Постановление от 22.03.2011 г № 118

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям Березовского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", учитывая Постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 77-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания", в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Березовского городского округа постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Порядок предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Березовского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - Порядок) (прилагается).
1.2.Примерную форму соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (прилагается).
2.Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
3.Утратил силу
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Березовского городского округа Коргуля А.Г.
Первый заместитель
главы администрации,
Березовского городского округа
И.В.КАРПОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ОКАЗАНИЕМ ИМИ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ЗАДАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ)
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Березовского городского округа (далее - бюджетные и автономные учреждения) субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).
2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями осуществляется в виде субсидий из бюджета Березовского городского округа.
В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, стоимостью выполнения работ в соответствии с муниципальным заданием и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
При определении размера субсидии, предоставляемой автономному учреждению на выполнение муниципального задания, могут учитываться нормативные затраты автономного учреждения на осуществление мероприятий в целях развития автономного учреждения. Перечень таких мероприятий устанавливается порядком определения нормативных затрат, утверждаемым органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя, в соответствии с данным пунктом настоящего Порядка.
Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующими органами местного самоуправления Березовского городского округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия учредителя), по согласованию с управлением финансов Березовского городского округа, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Березовского городского округа муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Березовского городского округа, утверждаемых постановлением администрации Березовского городского округа.
В случае сдачи в аренду с согласия органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным и автономным учреждением или приобретенного бюджетным и автономным учреждением за счет средств, выделенных из местного бюджета на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.
При оказании в случаях, установленных федеральным законом, бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.
3.Планируемый объем субсидии бюджетному и автономному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

          n                     n
    Vj = SUM (Ni x ki x Rci) + SUM Zi + Nим, где:
        i = 1                 i = 1

j - определенное бюджетное и автономное учреждение;
Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му бюджетному и автономному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание i-той муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);
Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.
4.Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:

                Nicons
    Rci = 1 - (-------), где:
                 Ni

Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя, плата, взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
5.Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, стоимости выполнения работ не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. Предоставление субсидий осуществляется органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя, в пределах доведенных до органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя, лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидии бюджетным и автономным учреждениям предоставляются при условии заключения между бюджетным и автономным учреждением и органом местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя, соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального образования (далее - соглашение), устанавливающего права, обязанности и ответственность сторон, в том числе и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной Постановлением администрации Березовского городского округа об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Березовского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Учредитель при необходимости вправе уточнять и дополнять Примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.
6.1.Перечисление бюджетному и автономному учреждению субсидии в части оплаты фактически оказанных услуг (выполненных работ) осуществляется на основании заключения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания по результатам исполнения за истекший квартал (далее - Заключение) органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя, в сроки, определенные соглашением о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Заключение формируется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и представляется органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя, в Управление финансов Березовского городского округа вместе с платежным поручением для перечисления субсидии (прилагается).
6.2.В целях аналитического учета для детализации расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Управление финансов Березовского городского округа вправе ввести коды дополнительной классификации расходов бюджетных и автономных учреждений согласно приложениям органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия учредителя.
7.Орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия учредителя, обеспечивает частичный или полный возврат субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.
В случае исполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании, орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия учредителя, по результатам рассмотрения годовых отчетов об исполнении муниципального задания, представляемых в соответствии с формой согласно приложению N 2 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Березовского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденному Постановлением администрации Березовского городского округа от 09.03.2011 N 99, бюджетных и автономных учреждений, не позднее 30 календарных дней, на основании Заключения, направляет письменное требование бюджетному и автономному учреждению о частичном или полном возврате субсидий.
8.Объем субсидии бюджетному и автономному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:

           n                     n
    Vjв = SUM (Ni x ki x Rci) - SUM (Ni x kiф x Rqi x Rci), где:
         i = 1                 i = 1

vjb - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му бюджетному и автономному учреждению, подлежащей возврату;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);
kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году (с учетом допустимых отклонений, установленных соглашением, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным);
Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.
9.Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются учредителем.
Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется учредителем с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:
1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10% от установленных значений);
0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40% от установленных значений);
0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70% от установленных значений);
0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71% от установленных значений) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены).
10.Учреждение представляет органу местного самоуправления, осуществляющему полномочия учредителя, годовой отчет об исполнении муниципального задания, представляемого в соответствии с формой согласно приложению N 2 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Березовского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
11.Бюджетное и автономное учреждение в течение 10 календарных дней с момента поступления письменного требования органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя, обязано осуществить частичный или полный возврат предоставленной субсидии.
12.Сводный отчет об исполнении муниципального задания органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия учредителя, предоставляются в отдел экономики и прогнозирования администрации Березовского городского округа.