Постановление от 24.03.2011 г № 400
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в администрации Режевского городского округа
В целях совершенствования процедуры регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в соответствии со статьями 303, 307 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 41 Устава Режевского городского округа, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги по регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в администрации Режевского городского округа (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление главы Режевского городского округа от 29.07.2008 N 1012 "О Порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, на территории Режевского городского округа".
3.Информационно-аналитическому отделу администрации (А.И. Джалалов) настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации Режевского городского округа.
4.Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и труду А.Л. Водолеева.
И.о. главы
Режевского городского округа
А.Л.ВОДОЛЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ
ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ РАБОТНИКАМИ
С РАБОТОДАТЕЛЯМИ - ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ,
В АДМИНИСТРАЦИИ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность действий при осуществлении полномочий Администрации Режевского городского округа по регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также регистрации прекращения соответствующих трудовых договоров (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами:
Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 303, 307);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Устав Режевского городского округа (статья 41);
Положение о правовом отделе Администрации Режевского городского округа (Распоряжение администрации Режевского городского округа от 13.03.2009 N 24-л).
1.3.Регистрацию трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, осуществляет правовой отдел администрации Режевского городского округа (далее - правовой отдел).
1.4.При предоставлении муниципальной услуги правовой отдел осуществляет взаимодействие с:
1) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;
2) представителем работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
3) работником.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, работники.
1.6.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является регистрация трудового договора.
1.7.Процедура исполнения муниципальной услуги завершается путем получения заявителем зарегистрированного трудового договора и проставления отметки в Единой книге регистрации трудовых договоров администрации Режевского городского округа (далее - Единая книга регистрации трудовых договоров).
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги:
2.1.1.На официальном сайте администрации Режевского городского округа размещается информация о месторасположении администрации Режевского городского округа, график (режим) работы, номера телефонов сотрудников правового отдела, по которым заявители могут получить информацию.
2.1.2.Информация о порядке регистрации трудовых договоров сообщается непосредственно сотрудниками правового отдела:
1) в письменной форме на основании письменного обращения, в том числе посредством электронной почты;
2) при личном обращении или обращении через представителя;
3) посредством телефонной связи.
2.1.3.Сотрудник правового отдела, осуществляющий устное информирование на личном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные заявителем вопросы.
2.1.4.При информировании о порядке предоставления услуги по телефону сотрудник правового отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Если на момент поступления звонка сотрудник проводит личный прием граждан, он вправе предложить заявителю, обратившемуся по телефону, получить консультацию позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с заявителем другое время для устного информирования.
2.1.5.Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем почтовых отправлений в адрес заявителя, в том числе на адрес электронной почты.
2.1.6.Заявители информируются сотрудниками правового отдела:
1) о времени приема и выдачи документов;
2) о нормативных правовых актах по вопросам исполнения муниципальной услуги;
3) о сроках исполнения муниципальной услуги;
4) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе выполнения муниципальной услуги.
2.2.Условия оказания муниципальной услуги:
2.2.1.Муниципальная услуга по регистрации трудовых договоров предоставляется заявителю бесплатно.
2.2.2.Время ожидания в очереди при подаче трудового договора для регистрации не должно превышать 10 минут.
Время ожидания в очереди при получении зарегистрированного трудового договора не должно превышать 10 минут.
2.3.Требования к месту оказания муниципальной услуги:
2.3.1.Здание администрации Режевского городского округа оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников правового отдела.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столом и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников правового отдела с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
2.3.2.Прием заявителей сотрудниками правового отдела осуществляется в кабинете N 27 администрации Режевского городского округа. Кабинет для приема оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Рабочие места сотрудников правового отдела оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами, средствами телефонной связи.
2.3.3.Трудовые договоры на регистрацию принимаются правовым отделом в соответствии с графиком приема:
| День приема | Время приема | Место приема |
| Понедельник, Вторник, Среда, Четверг | 08.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 13.48 | г. Реж, ул. Красноармейская, д. 16, каб. N 27, телефон 2-11-78 |
| Пятница | 08.00 - 16.00, перерыв 13.00 - 13.48 |
2.3.4.Информация об администрации Режевского городского округа - уполномоченном органе по регистрации трудовых договоров:
| почтовый адрес | 623750, г. Реж, ул. Красноармейская, 16 |
| местонахождение | г. Реж, ул. Красноармейская, 16 администрация Режевского городского округа |
| телефон | (34364) 2-11-78 |
| адрес официального сайта | http://www.okrug-rezh.ru |
| адрес электронной почты | e-mail: mo_rezh@uraltc.ru |
2.4.Перечень предоставляемых документов и требования к ним:
2.4.1.Для регистрации трудового договора работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, представляет в правовой отдел:
1) заявление о регистрации трудового договора в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, адрес (по месту регистрации), контактный телефон;
2) трудовой договор в трех экземплярах в печатном виде (2 подлинных экземпляра и 1 копия);
3) ксерокопия паспорта работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (страницы со сведениями о дате и об органе, выдавшем паспорт, с фамилией, именем, отчеством и датой рождения, со сведениями о месте жительства);
4) ксерокопия паспорта работника (страницы со сведениями о дате и об органе, выдавшем паспорт, с фамилией, именем, отчеством и датой рождения, со сведениями о месте жительства).
2.4.2.Трудовые договоры, представляемые для регистрации, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Трудового кодекса. Тексты должны быть напечатаны на листах формата А4, иметь необходимые реквизиты (подписи сторон с расшифровкой, дата подписания), листы должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Не подлежат приему трудовые договоры, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.4.3.За предоставление недостоверных или искаженных сведений работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.5.Основания для отказа в оказании муниципальной услуги:
2.5.1.Основаниями для отказа в приеме документов и регистрации трудового договора являются:
1) непредставление документов, указанных в подпункте 2.4.1 настоящего Административного регламента;
2) ненадлежащее оформление трудового договора, установленное подпунктом 2.4.2 настоящего Административного регламента.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Конечным результатом оказания муниципальной услуги является регистрация трудового договора, а также выдача, при необходимости, рекомендаций о внесении изменений и дополнений в трудовой договор, о чем работодателю - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, сообщается письменно (блок-схема последовательности административных процедур оказания муниципальной услуги приведена в Приложении 1).
3.2.Документы представляются в правовой отдел работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, лично либо его представителем в дни приема граждан или направляются почтовым отправлением (на почтовый адрес администрации Режевского городского округа) с объявленной ценностью и описью вложения при его пересылке в течение 7 дней со дня подписания сторонами трудового договора.
3.3.Регистрация трудового договора правовым отделом осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на регистрацию.
3.4.О факте приема документов, представленных на рассмотрение правовым отделом, делается отметка в Единой книге регистрации трудовых договоров. Датой поступления трудового договора на регистрацию является дата его фактического представления в правовой отдел или получения администрацией Режевского городского округа по почте.
3.6.В правовом отделе для проведения регистрации трудового договора осуществляется:
1) проверка на предмет полноты пакета представляемых документов, а также соответствия требованиям оформления;
2) выявление условий, ухудшающих положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством;
3) регистрация трудового договора в Единой книге регистрации трудовых договоров.
3.7.При отсутствии необходимых документов, предусмотренных подпунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента, или ненадлежащем оформлении трудового договора, установленном подпунктом 2.4.2 настоящего Административного регламента, сотрудник правового отдела уведомляет об этом работодателя - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, в письменном виде (предлагается принять меры по приведению представленных документов в соответствие с требованиями, указываются, какие конкретно действия, в какой последовательности должен совершить работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем).
Обращение с рекомендациями подписывается заместителем главы администрации Режевского городского округа по экономике и труду и направляется не позднее 5 дней с момента получения документов на регистрацию трудового договора работодателю - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем.
3.8.В случае несоответствия трудового договора требованиям Трудового кодекса Российской Федерации сотрудник правового отдела регистрирует указанный трудовой договор и в письменном виде готовит рекомендации работодателю - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, о внесении изменений и дополнений в трудовой договор, а также доводит данную информацию до Государственной инспекции труда Свердловской области, осуществляющей надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Обращение с рекомендациями подписывается заместителем главы администрации Режевского городского округа по экономике и труду и направляется не позднее 5 дней с момента получения документов на регистрацию трудового договора работодателю - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем.
3.9.Правовой отдел производит регистрацию трудового договора путем внесения соответствующей записи в Единую книгу регистрации трудовых договоров (Приложение 2) и проставления штампа о регистрации на первой странице трудового договора.
Каждому зарегистрированному трудовому договору присваивается регистрационный номер - порядковый номер из Единой книги регистрации трудовых договоров.
3.10.На всех трех экземплярах трудового договора ставится отметка "ЗАРЕГИСТРИРОВАНО в Единой книге регистрации трудовых договоров", регистрационный номер, дата регистрации, подпись должностного лица, осуществившего регистрацию, которая заверяется печатью правового отдела.
3.11.Два подлинных экземпляра трудового договора с отметкой о регистрации возвращаются работодателю - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, третий с аналогичной отметкой остается в правовом отделе. В Единой книге регистрации делается отметка о получении работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного трудового договора (подпись работодателя или его представителя). В случае если работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, не может явиться в правовой отдел для получения зарегистрированного трудового договора, он по его заявлению высылается работодателю - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, почтовым отправлением с объявленной ценностью при пересылке и описью вложения.
3.12.Один экземпляр зарегистрированного трудового договора работодатель вручает под роспись работнику.
3.13.Единая книга регистрации трудовых договоров ведется на бумажном носителе. Единая книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью заместителя главы администрации Режевского городского округа по экономике и труду и печатью Администрации Режевского городского округа.
3.14.Единая книга регистрации трудовых договоров и один экземпляр трудового договора хранятся 75 лет в архиве администрации Режевского городского округа как документы долговременного хранения.
3.15.Правовой отдел ведет архив зарегистрированных трудовых договоров, за сохранность и достоверность которого должностное лицо правового отдела, исполняющее обязанности по регистрации трудовых договоров, и заведующий правовым отделом несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.16.Порядок регистрации изменений в трудовом договоре аналогичен порядку регистрации заключенного трудового договора. Для регистрации изменений в трудовом договоре в администрацию Режевского городского округа представляется дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор в трех экземплярах, подписанных работником и работодателем (2 подлинных экземпляра и 1 копия).
При внесении изменений в паспортные данные представляется паспорт. На дополнительном соглашении ставится отметка "Изменения зарегистрированы", регистрационный номер, дата регистрации, подпись должностного лица, осуществившего регистрацию, которая заверяется печатью правового отдела.
При регистрации изменений в трудовой договор к регистрационному номеру через дефис ставится цифра "1". При последующих регистрациях изменений договора ставится цифра "2", "3" и так далее.
3.17.Регистрация расторжения трудового договора производится в порядке, предусмотренном для регистрации трудовых договоров.
При регистрации расторжения договора к регистрационному номеру через дефис ставится буква "р".
3.18.В случае смерти работодателя или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора, работник имеет право в течение одного месяца обратиться в администрацию Режевского городского округа для регистрации факта прекращения этого трудового договора.
4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДАННЫХ О РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
4.1.В случае утраты трудового договора работнику по письменному заявлению, не позднее 5 дней со дня подачи заявления, правовым отделом выдается копия трудового договора с соответствующей отметкой о выдаче копии в Единой книге регистрации трудовых договоров.
4.2.По запросам территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, прокуратуры, суда и других организаций для выполнения возложенных на них задач правовой отдел предоставляет необходимые данные по регистрации трудового договора.
5.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Общий контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляется заведующим правовым отделом.
6.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) правового отдела по исполнению функции регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
6.2.Жалоба представляется на имя главы Режевского городского округа в письменной форме.
6.3.Срок рассмотрения жалобы - тридцать дней с момента ее регистрации в администрации Режевского городского округа.
6.4.Если в письменной жалобе не указана фамилия лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если фамилия и почтовый адрес, указанные в жалобе, поддаются прочтению.
6.5.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы, которое направляется по адресу, указанному в жалобе.
Приложения
2011-03-24 Приложение к Постановлению от 24 марта 2011 года № 400 Блок-схема
2011-03-24 Приложение к Постановлению от 24 марта 2011 года № 400 Блок-схема